4月29日，生態環境部舉行4月例行新聞發佈會，發佈會聚焦“生態環境監管執法”主題，生態環境執法局局長曹立平首次亮相發佈會。發佈會上回應了媒體記者們關心的哪些問題？透過這場發佈會，您對生態環境執法鐵軍的瞭解是否更多了一點？小編特別為您梳理了發佈會實錄“乾貨版”，帶您“速覽”本場發佈會。
生態環境部新聞發言人劉友賓首先向媒體們通報了生態環境部近期重點工作進展。
01
篩選確定“11+5”個“無廢城市”試點
《“無廢城市”建設試點工作方案》印發以來，各省積極推薦“無廢城市”候選城市，生態環境部會同相關部門篩選確定了11個城市作為“無廢城市”建設試點，分別為深圳、包頭、銅陵、威海、重慶、紹興、三亞、許昌、徐州、盤錦、西寧。此外，將河北雄安新區、北京經濟技術開發區、中新天津生態城、福建省光澤縣、江西省瑞金市作為特例，參照“無廢城市”建設試點一併推動。
02
“長江中心”各項工作有序推進
2018年4月27日，生態環境部黨組決定，依託中國環境科學研究院，聯合國內優勢科研單位，組建國家長江生態環境保護修復聯合研究中心。長江中心成立一年來，各項工作正在積極有序推進。目前已完成隊伍組建與入駐，聯合了近300家優勢科研單位、5000餘名優秀科研工作者，向長江干流沿線和重要節點城市，共派出58個專家團隊進行駐點研究和技術指導。
03
“一帶一路”綠色發展聯盟在京成立
“一帶一路”綠色發展國際聯盟和生態環保大數據服務平臺”由習近平主席在2017年首屆高峰論壇上倡議設立，已於4月25日下午的第二屆高峰論壇綠色之路分論壇上正式成立和啟動，並已列入高峰論壇圓桌峰會聯合公報和高峰論壇成果清單。聯盟由生態環境部和中外合作伙伴共同發起成立，目前已有中外合作伙伴共計125個。
生態環境執法局局長曹立平在會上介紹了生態環境執法局有關情況。
生態環境執法局局長曹立平
“
令在必信，法在必行。治汙攻堅，需要一支堅強有力的生態環境執法鐵軍。黨中央、國務院高度重視生態環境執法隊伍建設，部署了生態環境保護綜合行政執法改革舉措。國家機構改革之後我們這個部門由環境監察局更名為生態環境執法局。這個變化，不是一個簡簡單單名字的更替，而是越來越重的政治責任和工作職責。新組建的生態環境執法局主要任務，按照部黨組的安排，我考慮可以用四句話十二個字來概括，“打攻堅、強執法、促規範、帶隊伍”。
”
發佈會上媒體問答
生態環境部新聞發言人劉友賓
劉友賓：下面請媒體記者提問。
關鍵詞1：督查檢查考核
中央廣播電視總檯（央視）記者
今年中央印發文件指出，要減少督查檢查考核數量。請問生態環境部在這方面有什麼考慮和安排？
曹立平
按照我部制定印發的《統籌規範強化實施方案（試行）》，當前和今後一段時間，只開展兩項監督檢查考核工作，一項就是中央生態環境保護督察，另一項就是生態環境部直接組織的強化監督工作。
目前，我們正在制定第一輪強化監督工作方案，將統籌安排城市黑臭水體治理、水源地保護、打擊“洋垃圾”進口、“清廢”行動等專項任務，將涉及同一地區的多項任務進行整合，由同一撥人同一時段完成。與統籌前相比，我們估算到地方進駐時間將減少80%左右，並實現規模、人數以及地方配合工作量大幅減少。
關鍵詞2：重點區域強化監督
華夏時報記者
2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化監督工作進展如何？
曹立平
藍天保衛戰重點區域強化監督工作，是部裡的中心工作，也是執法局重中之重的工作。2018年6月11日生態環境部啟動2018-2019年度藍天保衛戰重點區域強化監督。截至昨天（2019年4月28日），我們統籌調度全國生態環境系統力量開展了22輪“壓茬式”強化監督，現場檢查各類點位66.6萬個（家次），幫助地方查找並移交5.2萬個生態環境問題，並全部拉條掛賬，一盯到底。
實踐證明，按照排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”強化監督模式，幫助地方解決了一大批難點、重點問題，有效推動了中央決策部署和大氣汙染防治措施落地見效。
關鍵詞3：長江 “三磷”綜合整治
澎湃新聞記者
長江 “三磷”綜合整治工作如何開展？
曹立平
為打好長江保護修復攻堅戰，生態環境部近日印發《長江“三磷”專項排查整治行動實施方案》，《實施方案》大體可以概括為三個重點，五個階段。“三個重點”就是指磷礦、磷化工和磷石膏庫的整治工作，“五個階段”即查問題、定方案、校清單、督進展和核成效五個階段。
通過以上方式，我們力爭用兩年左右的時間全面摸清“三磷”的數量，消除重大環境隱患，切實解決生態環境突出問題，為長江修復攻堅戰奠定好的基礎。
關鍵詞4：入河（海）排汙口排查
中國海洋報記者
生態環境部日前開展了渤海入海排汙口以及長江入河排汙口的核查工作，請問下一步有哪些打算和安排？
曹立平
長江入河排汙口、渤海入海排汙口的排查整治工作正在抓緊進行。前段時間，我們組織在江蘇泰州、重慶渝北區（以及兩江新區嘉陵江段）和河北唐山黑沿子鎮開展了試點排查和實驗性排查工作。
下一個階段的重點，就是督促指導各地全面完成無人機的航測任務，也就是第一級排查工作。這個任務相當繁重，其中長江、九條主要支流以及太湖涉及到大約兩萬四千公里的岸線，渤海大概是三千六百公里的海岸線，加起來接近兩萬八千公里，要全面進行無人機航測。毫不誇張的說，這是一次前所未有的重大挑戰。
關鍵詞5：PM2.5濃度反彈
封面新聞記者
今年一季度，華北地區多個城市出現空氣質量反彈，原因是什麼？完不成目標的城市是否會追責問責？
劉友賓
從發達國家大氣汙染治理史來看，空氣質量改善是一個長期的螺旋式上升的過程。大氣汙染物濃度在快速下降過程中，遇到氣候條件不利，部分時段出現反彈也是可能的，這是客觀規律。重點是要看趨勢、看發展、看長期，我國目前整體仍處於空氣質量快速改善通道，不能因為短期PM2.5濃度反彈，就對治汙思路產生懷疑、失去信心，否定前期的努力和成效，動搖今後的方向和目標。
2018年秋冬季以來，總體上看減排力度並沒有減弱，相關措施也是有成效的。但受厄爾尼諾影響，大氣汙染擴散條件較前兩年明顯變差，加上少數地方前期改善幅度較大出現自滿鬆懈情緒，使得一些城市PM2.5濃度出現反彈。對由於工作不力完不成任務的城市，我們將依據規定嚴肅問責，不允許以氣象條件為理由來應付搪塞。
關鍵詞6：重點排汙企業環境信息披露
每日經濟新聞記者
生態環境部在推進重點排汙企業環境信息披露方面採取了哪些措施？如何促進公眾參與？
曹立平
企業的環境信息公開既是法律的要求，也是企業的主體責任。生態環境部高度重視重點排汙企業環境信息公開披露工作。自2015年起，我部將各省（區、市）汙染源監測信息發佈平臺向社會公告，方便社會公眾查詢。同時鼓勵群眾舉報環境違法行為，加大對環境違法行為的懲處力度。
對於群眾來信來訪舉報，李幹傑部長指示要把它作為一座金礦來挖，作為我們發現問題、解決問題的基礎性工作。在藍天保衛戰強化監督中，凡是涉及12369群眾信訪舉報的相關信件，涉及到大氣汙染防治的，我們全部通過強化監督工作組進行核實核查，督辦落實。
關鍵詞7：綜合行政執法改革
新京報記者
綜合行政執法改革方面的進展如何？重點和難點是什麼？
曹立平
生態環境綜合行政執法改革，是黨中央確定的重大改革任務。2018年12月，中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於深化生態環境保護綜合行政執法改革的指導意見》，首次將生態環境執法隊伍正式納入國家行政執法序列。 截至目前，天津、河北、山西等16個省（區、市）和新疆生產建設兵團已印發綜合行政執法改革意見。北京等11個省（區、市）已初步確定方案或正履行簽發程序。
生態環境行政執法改革既涉及地方黨委、政府及其相關部門職能整合，又涉及省以下執法機構垂直管理，這也是生態環境執法改革的特點，綜合執法隊伍改革和省以下機構垂改需要同步推進，同步實施。
關鍵詞8：中央生態環保督察
時代週報記者
中央生態環保督察公佈了大量問題，怎樣確保督察整改工作落到實處、避免地方 “走過場”？
劉友賓
督察整改是中央生態環保督察的“下半篇”文章，只有善始善終做好整改才能夠真正讓中央生態環保督察發揮作用，所以我們對各省份整改落實情況持續跟蹤督辦，對移交地方整改的問題，咬住不放、一盯到底，不解決問題絕不鬆手。
在即將啟動的第二輪中央生態環境保護督察，我們還將繼續緊盯督察整改，把第一輪督察指出的問題整改情況作為督察的重點，確保整改取得實實在在的效果。總之，中央生態環保督察工作絕不能虎頭蛇尾，絕不能雷聲大雨點小，一定要切實抓好整改，讓督察取得實實在在的成效，讓人民群眾有更多生態環境的獲得感。
關鍵詞9：垃圾焚燒發電行業環境監管
財經雜誌記者
垃圾焚燒發電行業環境管理情況如何？下一步有什麼工作計劃？
曹立平
垃圾焚燒發電是國際上處理垃圾的重要手段，也是當前我國生活垃圾處置的主要方式之一。垃圾焚燒發電廠既是排汙單位也是治汙單位，社會高度關注。為規範企業的環境行為，引導行業持續健康發展，近兩年來，生態環境部要求全國所有投運的垃圾焚燒發電廠安裝自動監測設備，在廠區門口豎立電子顯示屏公佈數據，並與生態環境部門聯網。
截至目前，“裝、樹、聯”已覆蓋了全國353家垃圾焚燒廠。接下來，生態環境部還將與發改、稅務等部門聯動，對超標排放的垃圾焚燒發電廠採取核減電價補貼，限制享受增值稅“即徵即退”政策措施，以經濟手段提高企業的違法成本，促進企業環境管理水平提高。
關鍵詞10：世界環境日
南華早報記者
垃圾焚燒發電行業環境管理情況如何？下一步有什麼工作計劃？
劉友賓
2019年世界環境日全球主場活動將在浙江杭州舉行，目前我部正會同浙江省政府及杭州市政府緊鑼密鼓地抓緊細化落實各項籌備工作。世界環境日主題聚焦空氣汙染防治，生態環境部和環境署就環境日中文口號、宣傳材料設計製作、具體活動安排等細節進行了深入協商和對接，商定中文口號為“藍天保衛戰，我是行動者”。
關鍵詞11：黨風廉政建設
北京晚報記者
生態環境部前段時間通報環境執法人員違規違紀問題，生態環境執法隊伍黨風廉政建設如何加強？
曹立平
黨風廉政建設是建設生態環保鐵軍的重要任務，生態環境部在強化監督工作中，建立黨支部，印發多個規定，編制廉政手冊，安排廉政教育和警示教育，形成嚴格按制度辦事，用制度管人的廉政機制。同時對違規違紀行為零容忍，嚴懲戒，絕不姑息。針對個別人員，個別問題，堅持強化監督執紀，督促相關省份生態環境廳嚴肅懲戒違紀人員，並向社會通報。
關鍵詞12：響水爆炸事故環境應急處理
中國日報記者
江蘇響水爆炸事故環境應急處理目前進展如何？
劉友賓
生態環境部對江蘇響水爆炸事故高度關注，從3月21日事故發生至今，我部工作組及相關專家持續在事故現場開展工作。目前，事故周邊環境質量持續穩定達標，環境風險總體可控，事故環境應急處置工作已轉入常態應急階段。接下來，我部將繼續指導地方做好事故汙染水體、固體廢物應急處置工作，防止造成二次環境汙染。
發佈會的最後，劉友賓向媒體記者推薦了一本新書——《你好，生態環境部——@生態環境部在2018》。本書由生態環境部編寫，收錄生態環境部政務新媒體（@生態環境部 ）自2018年3月更名以來重點發布信息百餘篇，是對新組建的生態環境部過去一年工作的一次全面回顧。近日，該書已由中國環境出版集團出版發行。
發佈會全文實錄
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