新文化街男孩

美國遭到國際社會的詬病、厭惡的根源是毫無底線地濫用世界霸權，而美國厭惡、遏制俄羅斯的根本原因，除了俄羅斯實施與美國截然不同的國家體制外，也源於俄羅斯持之以恆地挑戰美國主導的國際秩序，並在局部地區與美國爭奪霸權，以此維持世界性大國的地位。所以，美俄之間的矛盾是結構性，衝突是不可調和的，鬥爭無處不在，聯合國也是美俄鬥爭的舞臺之一。

11月8日，聯合國大會對俄羅斯10月中旬提交的“把聯合國大會第一委員會從紐約遷往維也納或者日內瓦的提案”進行了表決，俄羅斯獲得了18個國家的支持（18票贊成），遭到了69個國家的反對（69票反對），72個國家既不想得罪俄羅斯，也不願意得罪美國（72票棄權），提案遭到否決，俄羅斯的目標沒有實現，表明美國在聯合國的影響力碾壓了俄羅斯，這是由國家的實力所決定的。

當然了，俄羅斯也談不上輸了，因為在提交該提案時，俄羅斯人也清楚自己幾斤幾兩，深知提案不會表決通過，因此，表決結束後，俄羅斯的情緒是穩定的，沒有咆哮與謾罵，而是平靜地接受了。其實，俄羅斯多少也達到了自己的目的：敢於反擊美國濫用霸權的行為，並且藉此噁心了一下美國，出了一口惡氣。

9月24日-30日，第74屆聯合國大會在紐約的總部舉行，美國以技術原因拒絕給俄羅斯代表團的10名成員發放簽證，使他們無法前往紐約出席聯合國的會議，激起了俄羅斯的強烈不滿，俄羅斯外交部長拉夫羅夫對此公開嘲諷美國，引發了美俄新的外交爭端。

10月，俄羅斯派出代表團出席聯合國大會第一委員會的會議，但三分之一的代表團成員（18人）的簽證遭到美國的拒絕，使他們無法出席會議，理由又是技術性原因。

俄羅斯是世界第二大軍事強國，屢屢遭到美國如此的刁難，十分憤怒，俄羅斯外交部抨擊美國的解釋站不住腳，拒發籤證是對俄羅斯的一種外交羞辱。俄羅斯外交部副部長里亞布科夫譴責美國拒發籤證視國際法為無物，違背了1947年聯合國總部設在紐約後所締結的協定。

於是，俄羅斯聯合伊朗、委內瑞拉、古巴等國家，草擬了一項提案，提議將聯合國大會裁軍與國際安全第一委員會的會議從美國紐約移至瑞士日內瓦或奧地利維也納。

11月8日，聯合國大會對俄羅斯的這個提案進行了表決，遭到了否決，超過三分之一的國家反對俄羅斯的提議，聯合國大會裁軍與國際安全第一委員會的會議依舊在美國紐約舉行，美國所憎恨的國家不得不繼續忍受美國的簽證打壓。

國際關係本質上是由利益決定的，而利益的分配與爭奪則是由國家的實力決定的，有實力才有權力，這也是美國濫用霸權排除異己，攫取利益的根源。所以，俄羅斯的失敗是必然的，但俄羅斯不會認輸，依舊會持續向美國的霸權發起挑戰，因為俄羅斯跟美國一樣，也有一顆霸權的心。

飛狼

聯合國這招是一石二鳥，聯合國第一委員會11月8日雖然婉拒了俄羅斯將聯合國大會第一委員會會議地點搬至瑞士日內瓦的提議，也給美國下了最後通牒，給美國一個警告，在2020年4月1日之前，美國還是不按照聯合國的約定履行義務，聯合國大會第一委員會就會再次重提俄羅斯的提議，考慮將聯合國大會的第一委員會和其他委員會搬出美國，從這一點來看，俄羅斯並沒有輸，輸的是美國！

將聯合國大會第一委員會搬遷至瑞士日內瓦或奧地利維也納，是俄羅斯10月18日向聯合國提交的提議，俄羅斯提交這樣的協議，是為了捍衛俄羅斯的國家利益和權益，是捍衛非美國家的利益和權利，是針對美國，不是針對聯合國。

俄羅斯提出這樣的建議，原因有兩個，第一，聯合國大會第一委員會主要是處理國際安全問題和裁軍問題，每年的10月份，聯合國大會第一委員會都會召開這個會議，為期一個月。在這個過程中，俄羅斯和美國存在一定的矛盾，美國不按時給俄羅斯去聯合國大會第一委員會開會的代表團發放簽證，導致俄羅斯代表團30%的人沒有獲得簽證。

事後，美俄兩國發生爭執，吵了起來，美俄雙方各執一詞，美國的回應是，沒有給俄羅斯的代表團的18名成員發放簽證，是“技術問題”。俄羅斯外交部和華盛頓針鋒相對，公開表示，華盛頓的解釋很牽強，站不住腳，難以讓人信服，美國是故意而為，故意對俄羅斯進行“外交羞辱”！

第二個問題，近年，美國一直拖欠聯合國的會費，由於美國帶頭拖欠會費，導致聯合國的財政跟不上，差一點就陷入“停擺危機”、“關門危機”，世界各國對美國的行為早已不滿，看不慣美國的霸權欺凌主義，看不慣美國行我素！

在這兩個主要原因下，俄羅斯外長拉夫羅夫警告了美國，會對美國的“外交羞辱”進行報復，俄羅斯代表才提議將聯合國大會第一委員會搬遷到瑞士的日內瓦或者是奧地利的維亞納。俄羅斯的提議得到了伊朗的積極響應，伊朗和俄羅斯的看法一樣，主張把聯合國搬到一個“更安全、更中立、更好的國家去”！

俄羅斯確實希望把聯合國大會第一委員會搬出紐約，卻遭到拒絕，不過，聯合國大會第一委員會又給了俄羅斯希望，給美國一個期限，這是對俄羅斯的安慰！聯合國大會第一委員會婉拒俄羅斯的提議，第一，是不想得罪美國，聯合國大會第一委員會一旦得罪美國，輕則遭到美國的制裁，重則美國總統會宣佈退群。

第二，表明聯合國大會第一委員會的態度，聯合國大會第一委員會對於美國拒發籤證和拖欠經費的行為已經不滿，美國不改變自己的“無理、流氓、齷蹉行為”，聯合國大會第一委員會就不會再給美國面子，真的會把聯合國總部搬出紐約！

俄羅斯沒有輸，俄羅斯是勝券在握，得到了大多數國家的支持，接下來就看美國的表現，美國收斂自己，積極繳納會費，按時發放簽證，大家相安無事！美國繼續胡作非為，玩弄霸權主義，世界各國只好團結起來搬走象徵著美國霸權的聯合國總部！

老鱷魚觀天下

雖然聯合國婉拒了俄羅斯關於第一委員會的提案，但實際上俄羅斯已取得了重大外交勝利。

10月18日，聯合國舉行了商討與東道主國關係的會議。毛熊代表在會上就美干擾聯合國工作的舉動，與各成員國代表進行了磋商。

最終在部分國家的支持下，毛熊提出了將聯合國第一委員會，搬遷至日內瓦或維也納等中立地區的草案。

其實對於結果或許毛熊早有預判，一方面第一委員會搬遷涉及費用、選址等很多問題，不可能一撮而就的。

另一方面，美是世界上唯一的超級大國，它的影響力是無可替代的。取消其東道主國地位，美顯然不會同意。沒有美的支持，搬遷的阻力可想而知。

明知不可為而偏為之，毛熊無非是想向美施壓，同時檢驗一下自己的影響力，從這點來說，毛熊贏了。

在10月份的會議上，有76個國家支持毛熊的提案，歐雖然對美的所作所為也非常不滿意，但敢怒不敢言，於是選擇了棄權。

也就是說上一回合的較量，毛熊取得了76比110左右的成績，雖然從表面看毛熊稍微處於劣勢，但對於兩國實力對比來說，毫無疑問毛熊取得了重大外交勝利。

雖然11月8日，聯合國婉拒了毛熊的搬遷提案，但同時留下了“一扇門”。聯合國表示在2020年4月1日前，如果美再不履行聯合國義務，將重新考慮第一委員會搬遷問題。

通過這次毛熊搬遷提案的投票，美應該看到了很多國家對於美“拒籤門”及拖欠聯合國會費，已經非常不滿意。

而美從自身利益考慮，顯然不想放棄“房東”的身份，因此在干擾聯合國工作的問題上，美肯定會有所收斂。

前幾日美補交了1.8億美元的會費，雖然只是其欠費的1/6，但至少看到了川建國的妥協。

總得來說，毛熊的這次搬遷提案，達到了其預想中的目的，因此並不能說俄羅斯輸了。

至於說“認輸”，戰鬥民族的字典裡就沒有這個詞。可以預見美俄之間的爭鬥大戲還會繼續，而且會愈演愈烈。

花木童說史

俄羅斯的心態是有棗沒棗打兩杆子再說：如果聯合國第一委員會通過提案遷出美國，聯合國就能部分掙脫美國的綁架，今後俄羅斯參加聯合國活動少了許多無理刁難。如果第一委員會仍然決定留在紐約，俄羅斯也成功挑起相關各國對美國的不滿情緒，同時使美國迫於壓力支付聯合國欠費，等於幫了聯合國一個大忙。

（圖：聯合國總部大樓外觀）

第一，美國做事不地道在先，俄羅斯只不過找到了“防守反擊”的著力點——搬遷。

美國做事不地道，通過入境簽證問題屢次刁難俄羅斯、古巴、委內瑞拉等國外交人員參與聯合國會議，確實犯了眾怒。那麼俄羅斯抓住美國這個無事生非的把柄，提議聯合國第一委員會外遷，就顯得合乎情理並且得到一些受限國家的贊成擁護。

聯合國因為美國這個最大欠費“老賴”， 資金開銷方面時常陷入窘境，甚至到了取消定好日程的國際會議、僱員工資發不出來的地步，急得秘書長古特雷斯差點兒賣掉秘書長官邸。聯合國對美國帶頭拖欠行為惱火是可以想象的。

如今有俄羅斯牽頭，張羅著把第一委員會外遷，聯合國正想借這個機會敲打警告一下美國——此處不養爺還有養爺處。美國果然兌付了一億美元會費，夠聯合國寬裕一個多月了。

第二，聯合國總部在紐約，但眾多機構設在歐洲，這就讓第一委員遷址有了可能性。

按照聯合國職能劃分，第一委員會主要處理國際安全事務，包括裁軍、維護和平等工作，其重要性不言而喻。

聯合國總部雖說設在美國，但曼哈頓島18英畝佔地容量有限，眾多的聯合國分支機構都選擇在歐洲辦公，以日內瓦、蘇黎世、海牙等地最多。

（圖：設在羅馬的聯合國糧農組織大會）

所以按慣例聯合國第一委員會還真就不一定非設在美國，搬遷到美國以外的地方也正常。俄羅斯正是抓住了有力契機，以“受害者”身份理直氣壯提出議案，同時又並非提議聯合國全部搬遷，而只是外遷一個委員會，就讓這個提案更加具備可行性。

第三，搬遷一個國際機構，涉及到的問題障礙千頭萬緒，聯合國收到欠費後見好就收。

前文已經提到，聯合國對俄羅斯此舉暗中歡迎，終於可以趁機向美國拿捏一把，借力打力通過搬遷提議對美國施壓，從吝嗇的美國財政口裡掏出被拖欠已久的會費。美國妥協支付了1.1億美元，還承諾不久後再支付9000萬美元，聯合國方面的目的已經達到。

說起第一委員會外遷，這可不像普通人家喬遷新居，那麼大一個重要國際機構，地皮，辦公場所建設，需要耗費的海量資金……哪一項都困難多多。

（圖：第64屆聯合國大會）

聯合國沒有創收項目，維持正常運轉全靠193個成員國繳納會費，而美國佔了其中28%大頭，保障正常“開門營業”已相當吃力，哪有餘力承擔那麼大的搬遷費用？更不要說因此得罪美國，本來就資金困窘的聯合國就更加雪上加霜了。

因此，第一委員會婉拒俄羅斯搬遷提議，屬於意料之中的結果。

回馬一腔

聯合國如果真的同意了俄羅斯要求聯合國搬到瑞士的提議，只會讓聯合國成為美國和俄羅斯鬥爭的工具，而鬥爭的結果對美國和俄羅斯影響不大，卻會導致聯合國倒閉。聯合國並不關心美國和俄羅斯之間的矛盾和較量，更加看重自己的生存，能夠決定聯合國生死存亡的不是俄羅斯，而是美國。

聯合國擁有3.7萬名僱員，每年會費需要30多億美元的會費，美國作為最大的發達國家，向聯合國提供22%的會費，雖然美國長期拖欠會費，但是每當聯合國到了最後關頭，美國一定會提供足夠資金，確保聯合國能夠維持下去。

今年8月和10月，聯合國兩次面臨倒閉的危險，10月末，美國向聯合國提供1.8億美元，保證聯合國在未來一個月有充足的資金。

聯合國目前還有16億美元的財政赤字，如果響應俄羅斯的號召，搬遷到瑞士，搬遷費誰出？聯合國在瑞士所需要的土地誰出？這又是一大批錢，俄羅斯雖然提議，但是不可能出錢，因為俄羅斯只把聯合國看做與美國較量的工具，而且俄羅斯本身的經濟條件，也根本拿不出錢來支援聯合國搬遷。

美國雖然拖欠聯合國會費，但是隻是讓聯合國難堪和經濟困難，沒有導致聯合國關門，如果搬離美國，美國還會每年向聯合國提供6億美元會費嗎？沒有足夠的資金，聯合國關閉也是遲早的事。

聯合國需要美國，美國的軍事實力和經濟實力是聯合國最後的手段，1990年伊拉克吞併科威特，聯合國多次制裁伊拉克，但是薩達姆堅決不肯撤軍，在聯合國的授權下，美國聯合33個國家共同出兵，一舉擊敗伊拉克軍隊，保全科威特獨立，而此時的蘇聯瀕臨解體，根本沒有能力解救科威特。

各國不怕聯合國，但是會怕美國，聯合國一旦搬到中立國瑞士，聯合國的威信和地位都會遭到削弱。站在聯合國的角度，留在美國才是上策。

俄羅斯雖然提出將聯合國搬到瑞士，但是心裡也清楚這是根本辦不到的，只要美國不發生內亂，聯合國就不可能搬走，如果俄羅斯的實力強於美國，也沒有必要計較聯合國的位置。

視野新觀

在目前這種情況下，聯合國如果搬出美國，那麼可以肯定的是美國絕對會退出聯合國成員國組織並拒絕補交所欠會費。以美國政府的無恥程度來說，它很有可能會另起爐灶。如果是這樣，那麼現有世界秩序將被完全打破。

俄羅斯的提議雖然代表了世界上大多數國家的願望，但許多弱小國家也只是觀風向，隨大流。時機還不成熟，隨著美國逐漸被世界所孤立，反美終將是世界性的。到時候聯合國搬出美國就水到渠成了。

樂乎齋牧雲山人一笑

聯合國要想真正發揮公平協調的作用，一定要擺脫美帝控制，所以一定要搬出美帝，到公平沒有霸權的國家

用戶4107343275631

現在聯合國方面面臨的主要問題就是缺錢，而美國卻是世界上最有錢的國家，現在聯合國婉拒了俄羅斯將第一委員會搬遷到日內瓦的決定，而且還給美國設定了一個期限，就是到了2020年4月1號的時候必須交會費，美國現在已經拖欠了10億美元的聯合國會費，導致聯合國快要關門了。聯合國這一手也是跟美國學的，美國經常會為一些國家設立一個期限，然後讓這些國家患得患失，最後逼迫對方妥協，這是一種心理戰的方法。聯合國同樣對美國應用這一招，讓美國感受一下到底這些錢重要，還是聯合國的權利重要。

現在聯合國的主導國家是5個聯合國常任理事國，這5個國家權力是非常大的，現在美國以拖欠聯合國會費的方式逼迫聯合國進行改革，到底聯合國屈服還是抗爭，對美國有很重大的意義，因為俄羅斯和美國方面是競爭關係，而現在的法國和德國試圖獨立，特別是法國總統馬克龍，希望建立一個歐洲自己的防禦軍事體系。畢竟現在的俄羅斯和當年的蘇聯完全不能比，再像以前那樣交那麼多會費肯定是不划算的。所以這一切事情都起源於經費的問題，美國的領導力下降也是由於歐洲國家不願意交經費，而俄羅斯堅定的支持伊朗和美國唱反調，因為俄羅斯和美國現在都成了能源出口國，所以在國際政治問題上，兩者始終是敵對。

現在也不能說俄羅斯方面完全失敗了，從目前來看，聯合國方面並沒有向美國妥協，而是像美國一樣用了一個商業策略。美國要想推動聯合國改革，首先必須要把北約搞清楚，前一段時間馬克龍表示北約已經腦死亡，甚至連北約的一致行動權也不知可否。因為最近土耳其出現了變故，歐洲國家支持庫爾德武裝，但是土耳其方面卻堅決要剿滅庫爾德武裝，美國在沒有經過北約的同意下居然擅自撤軍了。將讓北約內部產生了分裂，因為歐洲多國已經支持庫爾德武裝很久了，現在由於美國的突然撤出，導致敘利亞局勢功虧一簣。所以現在美國擺不平北約的事情，也就更擺不平聯合國的事情。

俄羅斯方面當然不會認輸，前一段時間俄羅斯在敘利亞戰場上取得了很大的優勢，況且伊朗的胡塞武裝也打敗了沙特的軍隊，現在美國是非常被動的，俄羅斯始終處於一個挑戰者的地位，到2020年很有可能這個第一委員會會搬遷，因為那個時候美國大選剛剛開始，而俄羅斯總統普京到2024年才卸任，所以目前的態勢到2020年還不會改變。

四十五度軍報

俄羅斯的提議是跟美國在聯合國搬遷問題上的第一次正式交鋒，但是聯合國第一委員會也就是國際安全委員會婉拒了俄羅斯關於該委員會從美國搬到瑞士日內瓦的的建議。這並不代表俄羅斯處於下風，因為搬遷涉及到方方面面的問題，是一個比較龐大的工程系統，需要從長計議。

俄羅斯的考慮

前段時間因為美國拒絕給俄羅斯外交人員發放簽證，導致俄羅斯外交人員不能如期參與國際會議，因而會議沒有得到正常的召開。美國此舉就是自恃強大，自恃聯合國在美國本土，作威作福，做出了有損別國尊嚴以及破壞會議平穩進行的事情。俄羅斯也是作為聯合國五大常任理事國之一，對於發生這樣的事情，一個是面子上過不去，一個就是感覺有責任去改變現狀，改變聯合國目前的局面，不能讓美國一個國家壞了一鍋粥。如果再去重新選址，那就得去選擇中立國家，這點俄羅斯是經過深思熟慮的。雖然提議遭到否決，但是絕對不會認輸，畢竟聯合國在美國一天，其他國家就得不到安生，那麼擁有千千萬個人站起來反抗，不是嗎？

聯合國的考慮

聯合國為什麼會否決俄羅斯的提議呢？一個是經過大多數國家的表決，大部分都不同意他的這個提議。第二個是美國拖欠聯合國10億美元的會費還沒有繳納，如果真的搬出去了，10億美元就成了一筆死賬，按美國的思路來想的話，這筆錢是絕對不會再繳納的。第三個是搬遷是個大系統大工程，需要大筆的資金投入，這筆錢該由誰承擔呢？俄羅斯作為主要的提議國家，但是就它的經濟發展情況來看，並沒有能力去承擔太多，所以這個經費問題也是主要的考慮因素，因而這個問題就被暫時擱淺。但不代表永遠被擱淺，如果美國不能轉變態度跟做法，遲早會搬離美國。

俄羅斯沒有輸，所以也不存在認輸的情況。針對美國咄咄逼人的樣子我想就應該多一些反制的手法，一忍再忍無非就是讓自己無路可走，不是嗎？

本文僅代表個人觀點，如有不足之處，歡迎批評指正。

迷彩營地

俄羅斯的想法從一開始就是不太現實的，聯合國最近的麻煩事兒可並不少，各國沒有那麼多心思去折騰搬遷聯合國第一委員會的事情。聯合國第一委員會婉拒俄羅斯將該委員會搬遷至瑞士日內瓦的提議，這已經是很給俄羅斯面子，俄羅斯的代表也應該見好就收，一直鬧騰下去對俄羅斯沒有什麼好處。

聯合國第一委員會是聯合國下屬的一個機構，該機構主要是處理國際裁軍和威脅國際和平的一些事情，由於跟其它一些國際機構的事務有重合，所以聯合國第一委員會實際上已經成了一個不太受各國重視的機構。由於是聯合國的附屬機構，所以該委員會一直是跟隨聯合國總部把辦公地點設在美國紐約，俄羅斯之所以會提議將聯合國第一委員會搬到瑞士，這主要是因為上個月初有幾名俄羅斯官員因為被美國政府拒絕給予簽證而無法參加第一委員會的會議。

美國屢次拿簽證刁難俄羅斯的官員，這讓俄羅斯可謂是非常憤怒，俄外長拉夫羅夫在今年9月份的聯合國大會期間就曾提議將聯合國總部搬離美國，但聯合國總部搬遷的想法顯然是不太現實，聯合國成員當中基本也沒有哪個國家響應俄羅斯的號召。一計不成又生一計，既然聯合國總部不能搬遷，於是俄羅斯在今年10月就提出將聯合國第一委員會搬離美國。儘管搬遷第一委員會的可能性也不是很大，但這事兒畢竟是進入了聯合國的議事日程，只是俄羅斯的想法最終也還是沒有能夠成為現實。

聯合國第一委員會之所以婉拒俄羅斯的搬遷建議，這首先是因為第一委員會也不願意折騰，雖然說美國偶爾會拿簽證問題給俄羅斯製造麻煩，但是美國並不會給其它國家的官員也隨意限制簽證，俄羅斯的麻煩只是俄羅斯的麻煩，其它國家無所謂。其次則是因為聯合國費用緊張，聯合國第一委員會跟聯合國總部放在一起能夠減少開支，聯合國也沒有多餘的費用讓第一委員會去搞搬遷。另外第一委員會也是不願意得罪美國，這個月聯合國費用本來會耗盡，因為美國及時補交了1.8億美元的費用，所以聯合國才得以維持運行，在這樣的情況下第一委員會自然是不願意去給美國添堵。總之俄羅斯也要識時務，它在聯合國的影響力根本無法與美國相比，所以第一委員會搬不成就算了，俄羅斯也沒必要對此耿耿於懷。

關鍵字: 俄羅斯 聯合國 美國