近年來，監管部門加強了金融機構股權管理，規範金融機構公司治理，確保穩健發展。《辦法》也是在這種大背景和監管趨勢下出臺的。過往信託公司股權管理的監管要求分佈於《信託公司管理辦法》、《信託公司公司治理指引》、《信託公司行政許可事項實施辦法》等部分，此次《辦法》整體融合了之前的監管要求、最近監管要求，整體內容相對豐富。從目前看，《辦法》最大變化在於以下幾方面：
一是對於控股股東資質較之前更為嚴格。《辦法》對於股東資質的要求基本延續了《信託公司行政許可事項實施辦法》的要求，不過特別提高了對於控股股東的要求，這是之前監管政策沒有區分的。
二是明確了金融產品持股的要求。近年來，部分機構通過金融產品間接持股，造成股東無法陽光化，《辦法》對於金融產品持股有了明確規範。
三是明確了股東的穿透監管原則。對股東穿透監管是新時期金融機構股權監管的重要趨勢，《辦法》也明確規定了信託公司股權結構要逐層追溯至最終受益人，其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人，並進行香港信息披露。
四是強化了對於關聯交易的規範。《辦法》要求信託公司建立管理方名單，要設立關聯交易控制委員會，負責關聯關聯交易，還要對關聯進行內外部審計，突出了對關聯交易的管控。
五是強化了監管部門對於信託公司股權的監管要求，諸如要對信託公司股東進行穿透監管，要求每年度評估資質、履行承諾等事項，對於不合規行為採取監管舉措，或者採取形成處罰。
總體看，《辦法》有利於提升信託公司內部治理水平，更好地保障投資人等各方相關人利益，提升信託公司經營穩健性。同時，需要看到，未來信託公司股權管理合規要求更高，個別信託公司離監管要求還有一定距離，需要繼續提升。
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