随着天气逐步转暖，春耕春播很快要开始了，关于大豆生产者和玉米生产者也有迎来利好消息。
据近日农业农村部办公厅下发的《2020年种植业工作要点》透露，实施粮食等重要农产品保障战略，调整完善稻谷、小麦最低收购价政策，保持玉米、大豆生产者补贴总额稳定。此表述也意味着2020年依然会有玉米、大豆生产者补贴。
生产者补贴始于2016年，为推进玉米收储制度改革，保障农民种粮基本收益，加快实施农业供给侧结构性改革，当年国家决定在东北三省(辽宁、吉林、黑龙江)和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴制度。此后，为提振大豆种植，大豆补贴方式由原来的目标价格补贴形式也改为生产者补贴。至此，玉米、大豆生产者补贴延续至今。
我国对大豆年需求量超1亿斤，近年来产需缺口持续高位，生产者补贴的实施一定程度上推动了国产大豆种植的复苏，提升了国产大豆的供给水平。特别是2019年中央一号文件明确实施大豆振兴计划，中央财政安排东北地区大豆生产者补贴资金达170多亿元，比2018年增加近40亿元。政策向大豆种植倾斜明显，调动了农民种豆的积极性。2019年国产大豆面积达1.4亿亩，比上年增加1382万亩，增长10.9%，连续第4年恢复性增加。其中，辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古“三省一区”大豆面积增加量占全国增加量的九成以上。
而在《2020年种植业工作要点》（以下简称种植业要点）中显示，将继续实施大豆振兴计划，大豆面积稳定在1.4亿亩，为此，除争取“保持玉米、大豆生产者补贴总额稳定”外，还将加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。
对于如何实现间作新农艺推广，种植业要点也给出了答案：建设40个前瞻性、引导性新品种新技术集成展示与试验示范千亩片，示范带动大豆单产水平和油脂蛋白含量提升。因地制宜在黄淮海和西南、西北地区示范推广玉米、大豆带状复合种植技术模式，拓展大豆生产空间。由于大豆与玉米存在争地关系，如2019年玉米种植面积6.19亿亩，比上年减少1269万亩，下降2.0%，正缘于东北地区种植结构调整，减少玉米种植，改种大豆。2020年推广大豆和玉米间作，两者共生相得益彰的模式令人期待。
对于大家所关注的玉米生产，种植业要点明确，“巩固‘镰刀弯’地区结构调整成果，防止非优势区玉米面积大幅反弹。提升优势产区玉米产能，确保全国玉米面积基本稳定。”该要点虽然没有列举出具体玉米播种面积指标。但从“确保三大谷物面积稳定在14亿亩以上、口粮面积稳定在8亿亩以上”表述来看，以及对比2019年全国谷物播种面积14.68亿亩，其中稻谷4.45亿亩、小麦3.56亿亩、玉米6.19亿亩的参考数据来分析，作为三大主粮之一，2020年玉米种植面积依然期望在6亿亩以上。
而2020年玉米、大豆生产者补贴政策的率先落地有声，无疑将有利于大豆和玉米种植的加码维稳。至于玉米、大豆生产者补贴的实施范围是否依旧为东北三省一区，各地具体金额为多少，另外2018年开始实施的水稻生产者补贴是否延续，相信随着政策的细化，将逐步一一明朗。
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