2月15日，暴雨突袭佛山，这为防控新冠肺炎疫情的工作增加了不少的难度。而在禅城区南庄镇，当地20个村居早已未雨绸缪，防疫值守、物资储备、出行管理……各项工作井然有序。
南庄镇是珠三角典型的工业大镇，近年来外来人口快速增长，23万常住人口中，约有12万流动人口。随着复工潮的到来，最近这一周以来，南庄迎来了每天上千人的回流。这对当地防控疫情无疑是一大挑战。
抗击疫情是对地方治理体系和治理能力的一大考验。南庄镇党委政府很早就将防疫工作定义为一场持久战。通过纵向构建镇级和村居相结合的“双网格”，形成“18+5+1”的基层网格，横向发动党委政府、社区村居、医疗队伍、公安干警和企业等，形成群防群治的工作格局。
目前，“网格化”的防疫工作体系已初见成效，接下来如何让疫情防控和企业复工复产同步有序推进，将成为南庄战疫的重点。接下来南庄将精准施策，以更好的服务促进企业生产经营恢复，克服供应链、资金、市场等困难，重建经济社会发展的信心。
镇村协作
“双网格”“四张表”将病毒防住
紫洞村，这两天冷雨突然来袭，但在村中值守的党委委员李波已明显觉得，从外面回来的人逐渐增多了。“我们必须提起精神，做到守土有责。”
而在10多公里外的上元村，扼守着南庄的交通要道。村里厂企众多，吸引了大量外来人员，防疫工作面临较大压力。“现在我们的工作，就是落实好四张表，简单明了。”上元村党委书记霍润昌说。
面对突如其来的疫情，南庄镇内的各个村居的疫情防控也经历了一个从无序到有序、从低效到有效、再到高效的过程。“打赢疫情阻击战，南庄的主要工作抓手可以概括为‘四张表’‘双网格’将病毒防住。”南庄镇委书记、镇疫情防控总指挥陈辅明说。
所谓“双网格”分别对应辖区内的18条村、5个社区和禅城经济开发区。在基层网格的基础上，南庄将表格压缩至人员健康登记表、汇总表；居家观察个人信息表、汇总表“四张表”印成本发放给基层网格，让工作人员看得懂、用得好。
收集到基层网格的数据信息后，镇防控指挥部成立了一个“数据转换组”，把数据转换成上级需要的统计口径，既满足上级需求，又减轻了基层压力。
在此格局之下，24个基层网格设置了镇驻点领导和村居书记的“双网格长”：镇驻点领导主要负责传递上级信息、输送外部资源、反馈网格需求至镇防控指挥部相关功能组，村居书记主要负责属地的组织、保障、动员、宣传、对疫情发生地返（抵）南庄人员进行测试、分类、管控、服务等工作。“让基层能做的事，做应该做的是，尽量减少做一些无效的事情，抓住主要矛盾。”南庄镇有关负责人说。
此外，针对人员的复杂性和流动性，南庄摸索出分类管控等工作方法。分类管控分为三种方法：一是固定法，已经明确与疫情相关人员并进入网格的，发现一个固定一个，然后跟踪服务；二是排除法，明确与疫情不相关的人群将其排除在外；三是追踪法，在疫情高发地还没回来，或者去过但尚未没找到的人群，要继续跟踪。
对于各个网格，南庄明确不是封村而是要加强管控和服务，并专门加强人财物的配备。镇里给18个村各拨了10万元、5个社区各3万元，用作第一期防疫和服务资金。
“最后我们的注意力和资源就会越来越集中，既实在又高效。”南庄镇防控指挥部有关负责人说，南庄的系列举措让基层减负轻装上阵，也让基层干部群众在这场战“疫”中得到锤炼。
精准帮扶
有序复工复产助企业重建信心
随着网格化管理防控疫情渐见成效，随着企业复工潮的到来，如何做到疫情防控与复工复产稳步有序推进，成为南庄这个工业大镇亟需直面的挑战。
早在2月4日，镇防控办印发《关于做好一级响应期间企业（单位）复工复产的通知》，引导企业做到“四个到位”“八个一”，同时正式启动24个网格的企业管理服务工作。此后，相继召开企业复工培训工作会，通过成立10个行动小组，市区镇三级党员干部联动，为全镇即将复工复产的8600多家企业提供全方位指引服务。
自2月10日复工日以来，南庄镇防控指挥部走访督查了科力远、华夏陶博城、河谷（佛山）智能装备、广东汽车检测中心、广东天安新材料、通威精密、兴顺精密、新明纤维、沈阳远大等多家龙头企业。
作为南庄镇的上市龙头企业，天安新材料复工首日就有300多员工到岗。公司已为员工购买一批口罩，足够全公司约20天的使用量。“预计到2月17日会展开第二批复产，未来将视防疫防控形式安排剩余的产能释放。”公司相关负责人介绍。
据了解，截至2月12日18时，剔除一直正常营业的涉及生活等民生保障的行业和经批准提前复工的企业，目前南庄已正式复工的企业达61家。其中纳税1000万元以上企业9家，纳税100万元以上不足1000万元的企业26家，总复工员工2451人。
尽管企业复工复产目前整体平稳有序，但南庄镇防控指挥部依然清晰，接下来更大规模的复工复产将会是一场硬仗。企业复工后，人员流动加快，如何做好疫情防控？企业员工从基层网格到生产单位之间通行如何畅顺。企业宿舍、工地等人员集聚地防疫安全如何保障？这些课题都是南庄在思考解决的。
信心比黄金还重要。在陈辅明看来，疫情之下，重建企业家的信心，是推动企业安全有序复工复产的关键。“接下来党委政府将精准施策，实事求是，以更好的服务促进企业生产经营恢复，想办法帮企业打破供应链、资金、市场等障碍。”
开放包容
群策群力抗疫营造温暖南庄
“这些天，工作人员放弃在家团圆，关心着我这个陌生人，免费为我提供生活用品、餐食等。无微不至的关心，让我身在异乡，就像在家里一样，心里十分温暖。”来自湖北武汉的余同（化名）动情地说。
1月27日，因为自己特殊的身份，到处找不到容身之所的他。出于人文关怀，南庄镇政府第一时间向其施以援手。当晚12时就有工作人员开车接送余同到健康观察点，确保他可以安心安全地度过这个疫情寒冬。
类似的“暖心”在南庄不在少数。南庄镇的留观点曾经接收了4名9岁以下的儿童，他们都因为曾经接触过确诊病例而被隔离。为了平复其心情，每次医务人员送餐时都是轻声细语，并特意准备了儿童餐。而后勤人员则利用自己的休息时间，走街串巷精心准备了一些益智玩具。为的就是让留观儿童住得开心、舒心。
隔离病毒不隔离爱。疫情发生以来，南庄设立一个留观点和一个健康观察点，便于随时掌握疑似疫情人员健康情况，一方面对敏感人员进行隔离观察，另一方面为这些人员提供必要的帮扶和支持。当地领导干部也多次到现场了解情况，为隔离观察人员解决实际难题。
目前全镇隔离观察人员共23人，状态情绪稳定。南庄镇安监分局常务副局长陈健介绍，为满足隔离人员生活需要，南庄镇留观点为每位入住者购买了充足的生活用品和衣物，免费提供每日三餐等，尽能力范围帮助解决问题。针对特殊人群，积极开展人文关怀，按需安排特殊饮食，以细致入微的举措温暖留观人员。
“南庄的外来人员为我们的经济社会发展做出非常重要的贡献，在疫情面前我们更应向外来人员敞开怀抱，彰显开放包容和乐善好施的价值观。”南庄镇有关负责人说。
疫情无情，南庄有爱。开放包容和乐善好施的气质也在南庄企业身上得到充分的彰显。华新彩印春节加班加点支援抗疫药物生产，博德精工驰援湖北爱心大米64吨，新明珠、东鹏控股捐赠一批陶瓷卫浴产品支援武汉火神山、雷神山医院建设……据不完全统计，过去的10多天里，20多家南庄企业伸出援手，捐赠各类物资和现金500多万元，尽显南庄担当。
“我们希望将南庄打造成一个高效、安全、温暖的城市，让滞留在这里外来者暖心，体现南庄人民的情怀。”陈辅明说。
【南方日报记者】罗湛贤
【通讯员】任国升
南庄镇供图
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【作者】 罗湛贤
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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