央行開出3張千萬級罰單!違反《反洗錢法》,民生銀行、光大銀行、華泰證券共被罰5190萬元

2月14日,央行掛出27例行政處罰,其中涉及民生銀行、光大銀行、華泰證券三家機構,共計罰款5190萬元。

從這三家機構違法行為類型看,主要包括了未按規定履行客戶身份識別義務、未按規定保存客戶身份資料和交易記錄、未按規定報送大額交易報告和可疑交易報告、與身份不明的客戶進行交易等。

三機構被罰5190萬元

具體來看,民生銀行因未按規定履行客戶身份識別義務、未按規定保存客戶身份資料和交易記錄、未按規定報送大額交易報告和可疑交易報告、與身份不明的客戶進行交易,被央行總計罰款2360萬元。

央行开出3张千万级罚单!违反《反洗钱法》,民生银行、光大银行、华泰证券共被罚5190万元

光大銀行因未按規定履行客戶身份識別義務、未按規定保存客戶身份資料和交易記錄、未按規定報送大額交易報告和可疑交易報告、與身份不明的客戶進行交易,被央行總計罰款1820萬元。

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華泰證券因未按規定履行客戶身份識別義務、未按規定報送可疑交易報告、與身份不明的客戶進行交易,被央行總計罰款1010萬元。

央行开出3张千万级罚单!违反《反洗钱法》,民生银行、光大银行、华泰证券共被罚5190万元

華泰證券相關人士14日表示,公司高度重視中國人民銀行在行政處罰公告中指出的問題,在接受檢查期間即立查立改。制訂並嚴格落實整改方案,全面推進歷史存量客戶身份持續識別,進一步完善反洗錢工作機制,升級新一代反洗錢系統,持續完善業務系統功能,優化客戶身份識別、可疑交易報告等工作流程,強化反洗錢監督檢查。目前,公司各項業務經營情況正常,該處罰對公司的業務經營及財務狀況無重大影響。

上述人士稱,公司今後將持續加強反洗錢內控機制建設,完善內控合規管理,切實做好反洗錢工作。同時公司積極參與監管機關重點課題調研並得到好評,為完善證券業反洗錢規則建言獻策。

另外,央行此次公佈的27張罰單中包括24張個人罰單,分佈在三家機構的法律合規部、信用卡中心、運營管理部、內控合規部、信息技術部、合規法律部等部門。

比如,賈鳳軍(時任民生銀行直銷銀行事業部副總經理)對民生銀行以下違法違規行為負有責任,未按規定履行客戶身份識別義務、未按規定報送可疑交易報告、與身份不明的客戶進行交易,共計被央行罰款8萬元。

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從嚴開展反洗錢工作

央行2019年公佈的2018年中國反洗錢報告指出,2018年,人民銀行全系統對1569家義務機構開展反洗錢專項執法檢查,針對違反反洗錢規定的行為依法予以處罰,罰款金額合計1.66億元,同比增長54.55%。同時,各分支機構對428家金融機構開展綜合執法檢查,對其中違反反洗錢規定的行為共計罰款2334萬元。

《中華人民共和國反洗錢法》(下稱《反洗錢法》)中明確規定,金融機構有未按照規定履行客戶身份識別義務的、未按照規定保存客戶身份資料和交易記錄的、未按照規定報送大額交易報告或者可疑交易報告的、與身份不明的客戶進行交易或者為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶的等行為,致使洗錢後果發生的,處五十萬元以上五百萬元以下罰款,並對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員處五萬元以上五十萬元以下罰款。

央行开出3张千万级罚单!违反《反洗钱法》,民生银行、光大银行、华泰证券共被罚5190万元

事實上,不只是銀行、券商,也有保險公司等機構因違反《反洗錢法》受到過央行的處罰。

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央行有關負責人此前在答記者問時表示,《反洗錢法》第2條規定:本法所稱反洗錢,是指為了預防通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪汙賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其收益的來源和性質的洗錢活動,依照本法規定採取相關措施的行為。

為預防上述洗錢活動,近年來,監管部門對反洗錢工作一直保持著高壓態勢。2020年中國人民銀行工作會議明確提出,進一步加強反洗錢協調機制建設,繼續強化反洗錢監管力度。

銀保監會辦公廳此前發佈的《關於進一步做好銀行業保險業反洗錢和反恐怖融資工作的通知》要求,銀行保險機構應當強化組織保障,加大反洗錢和反恐怖融資資源投入,加強對從業人員的反洗錢和反恐怖融資培訓,提高反洗錢和反恐怖融資工作能力。

此前證監會也召開系統反洗錢工作聯席會議。會議明確,做好反洗錢工作有利於推進國家治理體系和治理能力現代化,是切實防範金融風險、優化行業監管效果的重要抓手,是進一步擴大資本市場雙向開放、提升行業機構核心競爭力的必然要求。

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