疯癫在路上
乡镇事业编主要集中在七站八所，现在叫各类服务中心。在乡镇，受编制限制，公务员只是少数，且主要担任领导职务，因此干活的绝大部分是事业编制人员。这一机构特性和现实条件决定了乡镇机构改革事业编不会有太大变化，最多无非换个牌子换个岗位继续干革命而已。
第一，乡镇事业编一般不会下岗，丢失身份。根据事业单位分类改革要求，乡镇的各类站所可能会根据职能需要进行必要的撤并整合，人员随职能划转分流安置，继续保持身份待遇不变，不会出现被剥离编制的情况。比如自收自支性质的事业编制，按照分类改革要求，原则上要求剥离事业编制转为企业人员，但在乡镇能干活的人本来就不多，受制于人少事多，即便有自收自支性质的编制人员，一般也不会清除，顶多是在机构撤销后转到其他岗位安置。自收自支性质的编制人员都不会丢失身份，其他全额、差额人员地位自然更加稳固。
第二，乡镇事业编基本上不可能转公务员。有的乡镇事业编特别是参公性质人员，冀望通过机构改革转换身份变为公务员。可以肯定的是，这基本上不可能。有两个方面原因：一是机构改革现在普遍采用的是限额管理原则，行政编制原则上不增加，没有编制，想转业没用；二是从事业编转行政编，要么通过调任，要么通过选举担任乡镇副职，否则根本转不了，而无论哪种选择，都不是易事，没有一定的能量根本做不到。
第三，乡镇事业编基本上不可能有车补，想提高待遇，要么上调，要么多拿职称，其它的别多想，想也没用，老老实实干活是正道。
80后小公
按照国家相关规定，事业单位的改革将在2020年底基本完成，2019年刚开始县级政府层次的行政机构改革，还没说到乡镇怎么改革，据我了解，截止目前，全国大部分地区的乡镇都还未开始改革。
虽然乡镇的改革还未在全国范围内铺开，但是总体框架已经给出了，肯定要参考正在进行的县级政府机构改革和地级市事业单位分类改革，下面我就结合部分地市关于事业单位分类改革的意见和近日山东省聊城市政府印发的两个乡镇体制改革方案《深化临清市烟店镇行政管理体制改革方案》《莘县古云镇行政管理体制改革方案》，简单谈一谈乡镇事业编怎么改革？今天只说乡镇的事业编，不谈行政编。
1.乡镇承担行政执法类职能的事业单位。这类单位就是乡镇的综合执法队伍之类的部门，虽然是事业编，但是干的是行政执法类工作，这次改革很有可能改为参公编制，待遇跟公务员一样，但是也只是有很大可能，这个还不一定，以这次山东省聊城市临清市烟店镇、莘县古云镇的机构改革方案为例，两个镇就设立了两种编制机构：行政编机构和公益一类事业单位，没有参公这一种说法，所以这类事业单位有很大可能改为参公或者公务员，但是也有很小的可能性改为公益一类事业单位。
2.乡镇公益一类事业单位。这类事业单位不想理解的那么麻烦的话，说简单点就是财政全供的事业单位，工资完全由财政拨付。这类事业单位基本不变，也就是换换工作部门，比如你以前在民政所，这次机构改革撤销了民政所新成立了一个社会事务中心，你很可能以后就在社会事务中心上班了(我只是打个比方，不必当真），但是你的工资待遇什么的不变，跟以前完全一样，就是可能你干的工作跟以前不一样了。注意：这次机构改革的一个重要目标就是精简机构，也就是说新成立的部门的编制肯定较原来少，但是那么多人都涌入一个新单位，肯定会超编的，那么对于超编这种现象怎么处理呢，一般会制定提前退休的政策，比如工作满25年、50岁以上的可以申请提前退休，鼓励那些年龄较大的人员提前退休，当然了不是强制退休，如果实在不想退休，单位就会内部消化，就是一直到这一批年龄大的人退休，都不再招新人，一直持续到单位缺编再招新人，这样的话是出于维稳的考虑，很多乡镇都是采取的这种办法。
3.公益二类事业单位。公益二类事业单位简单点来说，就是财政差额补贴的事业单位，就是人员的工资是由两部分组成：财政下拨一部分、单位发放一部分，这类单位通常有一定的收入来源，但是不够发放工资，有些偏远乡镇的卫生院都是这类单位，这类单位这次改革的方向分歧较大，有些乡镇是直接把这类单位划为公益一类事业单位了，有些就是直接撤销了，如果划为公益一类事业单位那就跟上述讲的改革方向一样，如果是撤销了，下面我会具体说一下。
4.自收自支事业单位。这类事业单位就是自己单位能挣钱，自己单位给员工发工资，财政一分钱不拨，这类事业单位毫无疑问的，这次机构改革中直接改企业，如果企业没有能力生产经营，那就会直接撤销，政府不会再管了。
对于上述撤销的公益二类事业单位和自收自支事业单位，我查阅过一些地市的相关资料，当地政府给出的实施意见是对于撤销单位的人员，政府为了方便这类人重新寻找工作岗位就业，会无偿再发放3—5年的工资，但是3—5年以后政府就彻底不管了。
以上只是我个人通过查阅一些资料给出的不成熟的揣测，毕竟目前来说还没有哪个乡镇真正实施乡镇机构改革，仅代表我个人意见，不喜勿喷。
公职人员那些事儿
说到乡镇事业编如何改革，牵动几百万基层人员心，涉及到根基的稳定，所以国家在这次事业单位改革中对乡镇事业编采取了相对保守方式。
先说乡镇基层站所，七站八所四中心等单位基本上全部履行行政职能，在县一级基本上都是行政单位。但是在这次事业单位改革中，国家并没有讲这些单位划到行政类事业单位，而是划到了公益一类事业单位，全额财政，当然也不能转公务员或者参公，那就谈不上车补和职级并行。
再说乡镇卫生院和中小学，国家将这些承担基层医疗卫生和基础义务教育的事业单位也划到了公益一类事业单位，相比高校和医院划到二类还是比较好的。这样一线教师和基层医疗卫生队伍可以安心的工作。
对于国家将乡镇所属单位几乎全划为公益一类事业单位，我感觉主要还是受行政编制数量限制，事业单位分类改革完成后，紧接着就是事业单位工资改革，公益一类事业单位工资应该会有比较大的幅度的提高，待遇紧逼公务员。所以大家不要灰心，继续干好自己工作，一切都会有的，祝大家好运！！！
提督九门步军巡捕五营
乡镇事业编不会进行大的改革，即便改革也就是一些事业单位的名称会发生变化，事业人员基本是没有变化的。
大家知道乡镇既有公务员也有事业编，乡镇领导班子成员是公务员，以及2006年公务员法实行以后有一部分一般干部也过渡成了公务员，现在要想进入乡镇行政编制只能是通过省市组织的乡镇公务员考试。乡镇事业单位一般分为计划生育服务中心、经济发展服务中心等几个中心，乡镇事业编制统一归县人社局管理。乡镇事业编进人，也需要县级以上人事部门通过公开招录进入。
事业单位一般分为行政类、公益类以及生产经营类三种情况。乡镇事业编不涉及行政类也不涉及经营类，大部分都属于公益类，即便有行政职能，也是很少的。
你在乡镇工作，根本体现不出你是公务员还是事业编，也体现不出你在哪个事业中心上着编制，大家都是一块儿工作，一块儿完成任务。所以说，乡镇事业编制改革基本上不会有太大的变化，无非就是会改变一些事业单位的名称，比如，计划生育服务中心很有可能改成卫生计生服务中心。但对于乡镇事业单位的工作人员来说，根本体会不到这些改革和变化。
并且，乡镇事业单位都属于股级事业单位，想要晋升也只有通过评定职称这一种途径。因为股级事业单位，最高岗位就是管理9级，不可能晋升为管理8级。所以说有机会，尤其一些年轻的乡镇事业编制人员，建议还是要继续努力学习参加公务员考试，考录乡镇公务员或者县以上机关公务员。这样的话发展前景、发展前途比较大一点。
总之，乡镇事业编基本上不会有太大的改革，也就是乡镇事业单位的一些名称会发生变化。但对事业身份人员是没有影响的。
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中省直遴选
事业单位改革，是每个事业单位职工所关注的话题，关系到广大事业单位职工的切身利益，包括薪资待遇、编制等方面。今年也是事业单位改革变化特别大的一年，大刀阔斧的精简编制，自收自支类事业单位完成转企合并工作。
这些变化让人惶恐不安，也开始好奇下一步的改革东西，让大家展开了讨论，乡镇事业单位如何改革也是很多人关心的，今天我们就来聊聊乡镇事业单位未来的最有可能的改革方向。
乡镇事业单位包括民政所、税务所、电力所、卫生所、派出所、城管所等，结合事业单位大的改革方向，承担行政职能的改为行政机构，从事生产经营活动的改制为企业，从事公益服务的改制为公益事业单位，因此乡镇事业单位改革可能有下面几种可能性。
1. 逐渐行政化
乡镇事业单位，很多是政府组成的部门，可能会逐渐行政化，部分人员通过选拨和招考成为公务员。
2. 改为公益性事业单位
在乡镇事业单位中，像农技站、农机站、计划生育服务所、文化等属于公益服务性质，这部分单位可能会改为公益一类，保留事业编制。
3. 人员分流，离岗创业
国家正推行事业单位人员离岗创业和农村新发展的政策，有可能会缩减部分编制。
对此大家有什么看法呢，欢迎在评论区留言交流！
湖北中公事业部
乡镇的编制使用有些混乱，行政编人数少，大多事业编的人干着行政人员工作，再说划分编制性质之初，乡镇是按部门性质区分行政和事业编制的，没有硬性标准，如：办公室属行政机构，那工作人员就是行政编。教办属事业性质，那工作人员就是事业编。其实都是财政开工资，也没有现在这么清楚，人在观念上也没重视。还有一些部门本来是行政单位，但行政人数超编了，只能按事业编使用，参照公务员管理，如乡镇财政所。所以做为基层政府，乡镇的全额事业编人员应依据对口上级单位职能，除非事业性很强的单位都应列为行政编制。
金华悟道
改革后，乡镇事业单位的定位就是公益一类事业单位，乡镇事业编人员是全额事业单位编制待遇。
同时，乡镇增设了两个事业副科，一个是农村便民服务中心主任；另一个是退役军人事务站站长，在一定程度上给事业编工作人员提供了上升渠道。
所以，乡镇事业编的全额事业编待遇自然不必担心，但是乡镇事业编人员的车补应该还是会实行报销制度，花多少，报多少。
晋卿
新一轮党政机构改革，要求市县两级于2019年3月底前完成，乡镇随县区改革一同推进。事业单位分类改革，没有安排乡镇事业单位如何分类，只是制订了随县区对应部门分类的大原则。
不管是新一轮党政机构改革，还是事业单位分类改革，因为县以上相关机构都因为改革产生变动，乡镇事业单位因职能转变也会进行相应调整。但相对于县级来讲，乡镇事业单位不断改革，已经先于县以上机构陆续完成改革，设置相对合理，在此次机构大改革中，乡镇事业单位改革影响并不是很大，机构构架不会发生大的变化，只是在框架内进行调整。
1、变化比较大的单位：主要是新成立的一些机构，和职能变化较大的机构，对应乡镇要有职能承接，事业单位变化较大，新成立的比如应急管理，变化较大的如自然资源、市场监管、林业草原等，要么将职能从原来的站所中剥离出来，单独成立对应事业单位；要么随县上部门职能调整，乡镇站所职能进行调整、合并。
2、变化较小或者没有变化的单位：乡镇的社会事务中心、经济事务中心、公共卫生中心、财政所等站所，在前几年的机构改革中，已经基本改革到位，承担的职能也比较稳定，或者只是在内部分工进行调整。比如社会事务中心、经济事务中心、公共卫生服务中心等，承担的职能侧重点不断调整，工作重心有所变化，但总体原则不变，单位性质不变。
3、乡镇事业单位变化，机构、编制性质不变，个人身份不变：虽然几经变化，机构名称、规格、职能、隶属关系等都发生了变化，但事业单位属性没有变，个人身份和工资待遇大体不变，事业编制性质不变。原来的事业单位，依然是事业单位，随着参公事业单位的改革，更没有了参公的可能性。事业编制依然是事业编制，也没有更多的行政编制进行置换，倒是以前正式职工和退役军人中使用差额、自收自支编制的，会置换成全额事业编制。
乡镇事业单位改革，要么随同县区改革一同推进，要么在3月份之后，由县级机构编制部门另行安排。所有的乡镇事业单位，必须在2020年事业单位分类改革完成后，一并完成，改变政、事、企三者相互混杂，回归事业单位公益服务属性。
职言管语
此轮乡镇体制改革可能是近年来魄力和动作最大的一次，早在2016年中办国办就下发了关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见，而就在本月，中国最富庶地区的苏州下面的乡镇即先行探索，开始了新一轮乡镇体制改革。
此轮改革的方向——构建简约精干的组织架构
此轮改革最大特点是赋予乡镇自主设立、调整、撤销党政机关综合办事机构和所属事业单位的权利，只需要报上级编办备案即可。架构上乡镇合并了市县政府部门派驻机构、开发区的机构，实行一套班子、两块牌子，并对加强行政执法和综合服务等前台机构建设。
改革试点——建立一办七局
一办即党政办公室，整合原党政办、督查科、管理办、宣传办、民宗、财务科等职能。
七局分别为组织人事和社会保障局（整合原组织办、人才办、社保中心等职能）、经济发展局（整合原科技办、经信办、价格监督站、统计站等职能）、财政和资产管理局（整合原财政分局、村财中心、经管办、资产交易平台等职能）、建设局（整合原村建所等职能）、政法和社会事业局（整合原民政办、计生办、计生服务中心、综治办、司法所、信访办、文卫办、旅游办、爱卫办）、综合行政执法局（整合原城管大队、安监办、质监办、消防办、食安办、环保办、社保中心劳动监察等职能）、行政审批局（整合原工监办、政务办、社保中心窗口等职能）
用人方面——建立灵活务实的用人用编制度
原有事业单位人员依然按照“编随事走”的原则，但编制资源现在在各乡镇之间灵活调剂，适当向经济发达乡镇倾斜。待遇方面进一步落实基层干部待遇政策，鼓励乡镇灵活运用各项激励措施。大力推行政府购买服务，以后乡镇更趋向于花钱办事而不是花钱洋人，对公共服务和事务性、辅助性人员来说可能面临失业危险，实现政府由花钱养人向花钱办事转变。而涉及到改革合并的部门多出来的人员则给与一定超编时间，以后慢慢消化，部分人员流动到部分县级部门和事业单位。
码上风
建议执法队伍和行政队伍最小单位就到县区一级，然后负责县区区域内的相应行政和执法，乡镇各站所办就是县区执法和行政部门的派出机构，乡镇政府也作为县区政府的派出机构，负责指导和监督各执法和行政派出机构的履职情况，然后汇报县区政府，由县区政府对各职能部门督办，违者移交监察委，这样既解决了目前乡镇各部门人手不足的问题，又避免乡镇政府无执法权的问题，同时调减乡镇政府的人员编制（目前乡镇机关人员被抽调到上级部门人员亦很多，乡镇政府尽似于空穴），这种方式利于县区整合人才物等资源调配，使行政和执法的大部制更高效，责任明确，也利于督查检查。别再犯部门指导，乡村管理，或部门和乡镇双重管理等职责不明，多头管理，管理不到位的错乱。不然就要按上面相应部门的配备给乡镇配足相应部门并定岗定责，不允许上头单位部门抽调基层人员，同时明确人财物由乡镇管理，上级部门只有业务指导权，彻彻底底解决上面千条线，下面一根针的问题，让上面千条线，对应下面千根针，让群众办事方便，还给基层群众一个简明有序、权责明了、廉政高效的党政部门。
