北京商報訊（記者孟凡霞 馬嫡）中央經濟工作會議勾勒了明年經濟發展藍圖，緊接著央行於近日召開會議劃定明年金融工作重點方向，提出堅持“房住不炒”定位，統籌做好房地產金融調控等要求。分析人士指出，未來房地產市場以“穩”為主，適時調控。
據央行官網12月15日消息，12月13日，央行召開黨委擴大會議，會議認為，做好明年的金融工作，要按照中央經濟工作會議精神，突出四項重點，包括，堅持穩健的貨幣政策要靈活適度、堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰、突出金融服務實體經濟、深化金融供給側結構性改革，進一步擴大金融對外開放。
其中，在突出金融服務實體經濟方面，針對房地產領域，會議提出，要堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，統籌做好房地產金融調控。此項內容呼應了中央經濟工作會議的要求，12月10日至12日召開的中央經濟工作會議中提到，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，還指出要全面落實因城施策，穩地價、穩房價、穩預期的長效管理調控機制，促進房地產市場平穩健康發展。
天風證券首席地產分析師陳天誠表示，對於“房住不炒”的主政策基調自2016年提出之後就沒有發生改變，房住不炒的真實含義是讓房地產市場迴歸正常屬性，對於過度炒作是不支持，但對於合理的購房需求是支持的。“三穩”也意味著房地產市場整體的穩定是政策調控的一個底線，“房住不炒”不意味著只打壓，託底也是政策。
北京商報記者注意到，近期，多地調整了房地產政策，有城市加緊管控，也有城市限制邊際鬆綁。比如黑龍江加緊了對房企資金來源的管控，要求房企不得貸款拿地等，佛山則放低了人才首套購房門檻、深圳市深汕特別合作區也對商品房“解凍”等。
恆大經濟研究院院長任澤平認為，未來房地產市場以“穩”為主，適時調控。因城施策上地方政府將擁有更大的權限，部分城市將根據當地情況適時放鬆限購限售條件。任澤平還建議2020年房地產政策從過度收緊迴歸中性穩定，一方面要防止貨幣放水刺激資產泡沫，另一方面也要防止過度收緊引發風險。
北京商報記者注意到，在貨幣政策方面，央行會議也提出，要堅持穩健的貨幣政策要靈活適度。加強逆週期調節，保持流動性合理充裕，促進貨幣信貸、社會融資規模增長同經濟發展相適應。注重以改革的辦法疏通貨幣政策傳導機制，進一步降低民營小微企業社會融資成本，提高貨幣政策的效果。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示，穩健的貨幣政策基調沒有變，強調“靈活適度”，意在突出貨幣政策的靈活性，說明明年我國可能面臨更加複雜多變的形勢，貨幣政策總量保持穩定，但會根據經濟形勢進行調節。就目前而言，貨幣政策要突出平衡好穩增長和控通脹，明年政策利率仍有調降的空間和必要，帶動LPR（貸款市場報價利率）和實體經濟融資成本下降。
值得一提的是，2020年是防範化解重大風險攻堅戰收官之年，中央經濟工作會議將防化風險從三大攻堅戰之首調整到最後，表示我國具備化解各類風險的能力。央行會議中關於防範金融風險的表述進一步指出，要堅決打贏防範化解重大風險攻堅戰。進一步完善宏觀審慎管理框架，統籌做好金融基礎設施、金融控股公司、系統重要性金融機構監管。加快補齊制度短板，完善金融法律法規體系，從治標逐步向治本過渡。
此前，今年11月，央行金融穩定報告指出，通過一年多的集中整治，防範化解金融風險方面取得積極進展，包括髮布系統重要性金融機構監管相關指引文件，研究制定金融控股公司監督管理試行辦法，完善金融監管制度等，總體來看，我國金融風險由前幾年的快速積累逐漸轉向高位緩釋，已經暴露的金融風險正得到有序處置，守住了不發生系統性金融風險的底線。報告表示，2020年是防範化解重大風險攻堅戰收官之年，力爭從基本完成風險治標向治本過渡，完成攻堅戰的既定任務。
另外值得關注的是，央行決定擬於近期召開央行年度工作會議，對全系統學習貫徹中央經濟工作會議精神、做好2020年各項工作進行全面部署，提出具體要求。
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