近日，有無棣縣群眾向記者反映位於新汽車站對面的玉恆•鳳凰城項目樓盤未動工已開始收取“誠意金”。購房者在中國工商銀行存款後，通過該行手機銀行操作“存款凍結三個月”，並截圖給銷售人員，後期選定房子可頂房款並享受不等折扣。
認籌新招：通過工商銀行APP交納“誠意金”，數額不等，折扣不同
23日上午，記者以購房者身份來到玉恆•鳳凰城接待處。售樓大廳裡，記者發現在沙盤一側擺放著一個展示架，上面詳細記錄著“誠意金”的繳納流程。
據瞭解，“誠意金”交納流程是購房者首先在工商銀行卡中存入人民幣10萬、20萬或30萬元，隨後登陸手機銀行，點擊“惠生活”，依次選擇“本地服務”、“誠意金”、“誠意金繳納”，然後選擇“玉恆•鳳凰城”一項，勾選“我同意該協議”，選擇“繳納誠意金”即可完成操作。根據手機銀行頁面顯示，存款將被凍結三個月。據銷售人員介紹，他們與銀行簽署的有協議。三個月後選定房子就當做房款，選不中就自動解鎖，錢還在卡上，利息照算。
銷售人員還稱，交納10萬、20萬、30萬元不等的“誠意金”能分別享受9.9、9.8、9.7折的房價優惠。並稱，目前已交納“誠意金”的人數在100人左右。
中國工商銀行無棣支行被授權擔任“銷售中介”？
隨後，記者來到中國工商銀行無棣支行，大廳裡恰逢一正在辦理該業務的購房者，其稱存了10萬元。接著，記者採訪了該行負責業務的孫行長，孫行長表示這是一個誠意金項目，符合相關政策要求，且存款並沒有直接打到開發商的賬戶，等“預售許可證”下來，這筆錢才會進入開發商的賬。
孫行長告訴記者：“這是一個三方協議，包括開發商、銀行和客戶。客戶自己發起申請，自願簽署誠意金項目，存款是暫時鎖定三個月的時間，而且存款的凍結是由客戶通過手機銀行自己操作，銀行前臺不負責凍結。很多開發項目都有這種協議。”
記者詢問三個月之內，客戶能否自由支配這筆存款？孫行長稱，“客戶動不了，如果想用，需要向開發商提出申請。因為這是一個三方協議，這些問題在協議裡面說的都很清楚。”
無棣縣住建局：無法界定是否違規，已責令停止
隨後，記者來到無棣縣住房與城鄉建設局。開發辦一張姓工作人員表示相關領導趙主任不在，等領導回來核實後再做答覆。
25日，記者致電無棣縣住建局開發辦，張姓工作人員稱已經核實過該問題，因為錢（誠意金）在客戶個人的賬戶上，這種情況沒有法律法規條文去界定，故無法管理。且此前沒有過類似的情況，故對此不瞭解。最後其稱需要找律師再去核實是否違規，然後掛斷記者電話。
隨後，張姓工作人員又主動電話聯繫記者。其稱既然無法界定企業的行為，決定停止該行為。將售樓處一切相關東西撤除，並下達責令整改通知書。
26日，在無棣縣住建局張姓工作人員出示了內容為“你（公司）開發的玉恆鳳凰城項目未取得《房地產開發經營權許可證》《商品房預售許可證》，不得設立售樓處，不得以任何形式進行預售行為和預售宣傳。不得以任何形式收取購房款、誠意金。為保護購房業主權益，現要求你公司立刻關停售樓處，停止預售行為。7日內到縣住建局開發辦辦理房地產開發手續，否則將依照《山東省城市房地產開發經營管理條例》第五十二條。《山東省商品房銷售條例》地四十六條規定對你（公司）進行處罰。”的《告知書》。
關於該《告知書》中要求“停止預售行為”的法律依據，其稱依據《房地產開發經營權許可證》、《商品房預售許可證》等。但稱開發商此行為不違規。並表示現在對於開發商的行為還不好界定，條例各方面還沒有出現“誠意金”相關的東西。
玉恆•鳳凰城：此舉並不違規，將補辦《房地產開發經營權許可證》
關於交納誠意金一事，玉恆•鳳凰城負責營銷的朱經理告訴記者，此行為不違規，如果違規銀行也不會掛出這個操作方式。採取這種形式是為了鎖定客戶，證實客戶有購房實力。
銀行成房地產銷售中介？房地產開發公司在未取得房地產預售證情況下授權中國工商銀行無棣支行代為凍結誠意金3個月的行為究竟是否違規？本網將繼續關注。
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