資料圖 露天煤礦，大型運輸車輛正在轉運原煤。中新社記者 劉新 攝
中新網8月16日電 國家發展改革委新聞發言人兼經濟運行調節局局長趙辰昕今日表示，目前煤炭行業雖然取得了去產能的顯著成績，但是仍然處於結構調整和新舊動能轉換的“陣痛期”，高質量的供給體系還沒有完全建立。
國家發展改革委今日召開專題新聞發佈會，介紹供給側結構性改革有關工作情況並回答記者提問。有記者問：今年以來，在深化煤炭領域供給側結構性改革，包括推動去產能方面取得了哪些進展？下一步的重點工作又有哪些？
趙辰昕指出，重點是三個方面：第一，大力破除無效供給。我們把處置“殭屍企業”作為重要抓手，嚴格執行了質量、環保、能耗、安全等法規標準，倒逼落後產能和不達標煤礦全面退出。同時，適當提高了南方煤礦產能退出標準，按照嚴格執法關閉一批、實施產能置換退出一批、通過改造升級少量提升一批“三個一批”的方式進行分類處置。
第二，有序釋放優質先進產能。經濟發展需要能源保障，要實現供需動態平衡，在去產能的同時，一定要擴大優質增量供給。我們堅持通過周例會、月通報等辦法，積極推動建設項目合法合規，對依法處理到位、具備相關條件的煤礦項目，協調加快辦理相關手續，實現依法建設和生產。同時我們督促山西、陝西、內蒙古幾個重點產煤省區增產增供，鼓勵賦存條件好，安全有保障，機械化水平高的生產煤礦核增產能，持續增加有效供給。
第三，統籌做好去產能、保供應、穩價格工作。針對今年以來能源需求快速增長，異常天氣頻發等一些新情況，我們會同有關部門採取強化運輸協調保障、積極推動中長期合同簽訂和履約，加強市場預期引導和市場監管等措施，保障市場穩定供應，促進價格合理迴歸。1-7月，全國煤炭產量19.8億噸，同比增長3.4%；目前全國統調電場存煤保持在1.1億噸水平，比去年同期高出1300萬噸，可用天數大概是18天。環渤海五港存煤處於高位，市場供需總體平衡，煤價穩中趨降。
趙辰昕表示，經過各方共同努力，煤炭行業發展環境顯著改善，市場競爭秩序有效規範，產業結構調整和佈局優化取得積極進展。截止目前，全國30萬噸以下的煤礦比2015年底減少2800多處，下降大概50%，120萬噸及以上的大型現代化煤礦增加了200處左右，大型現代化煤礦已經成為全國煤炭生產的主體，行業供給質量和效率在大幅提升。
趙辰昕指出，我們想做好下一步工作必須清醒地看到，目前煤炭行業雖然取得了去產能的顯著成績，但是仍然處於結構調整和新舊動能轉換的“陣痛期”，高質量的供給體系還沒有完全建立，需要我們繼續堅定不移的貫徹落實好黨中央、國務院的各項決策部署，把提高供給體系質量作為主攻方向，從總量性去產能轉向結構性去產能、系統性優產能，努力實現行業高質量發展。
第一，要進一步完善相關政策措施，打通去產能的制度梗阻，推動產能出清、債務出清和“殭屍企業”出清。第二，要堅持破立結合，先立後破的原則，有序釋放優質先進產能，不斷增強安全、清潔、高效、穩定的煤炭供給能力。第三，要強化土地、環保、能耗、安全理念，不斷提升煤炭行業法治化水平。第四，要加快推進煤電聯營和轉型升級，進一步健全完善產能置換、中長期合同、應對煤價異常波動等一系列的長效機制，為煤炭行業實現高質量發展提供有力保障。
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