近日，權威金融媒體證券時報.e公司刊發了《曾拒受證監局檢查金城集團5700億政府訂單謎團待解》一文，引發社會強烈關注。
從文中以及事後記者調查得知，金誠集團成立於2008年，創始人以及實際控制人韋傑系80後，原為一名律師，目前金誠集團對外宣稱是一家綜合性現代城市發展集團，而在2016年前該公司定位是一家綜合性現代金融集團。截至目前韋傑名下企業為168家，其中6傢俬募機構先後發行了310只各類型私募產品，其中大部分是以ppp項目基金髮行的。
這裡提到的ppp項目，就是政府公共部門通過與私人部門合作，採取外包，特許經營，私有化三中類型合作，採取“利益共享，風險共擔，全程合作”的模式。
金城集團特色小鎮項目經營模式即與地方政府簽訂合同後，成立項目公司，再以政府“ppp項目”名義向社會募集資金，但是其一些項目質地非常一般，經過公司一系列包裝以後，通過旗下金融平臺招攬客戶投資，年化收益率在10％至12％，而且對外宣傳方面，金誠集團自稱2015年7月22日至2016年8月22日，累計拿下35個新型城鎮化項目，簽約總投資額1800億，截止2017年9月擁有特色小鎮項目59個，簽約5700億，目前已經在浙江，江蘇，湖南，湖北，吉林，安徽，福建，江西，貴州，河南等十省佈局特色小鎮項目，核心地帶為江，浙地區。
但是其中以太湖人魚小鎮為例，公開資料顯示，金城集團與無錫濱湖區政府合作，共同打造特色小鎮項目，計劃投資200億，總用地1258畝，總建築面積約160萬平方米。然而在財政部政府與社會資本合作中心的ppp項目庫裡並未有人魚項目，而且據第三方權威機構統計，金誠集團訂單隻有307億，而不是對外宣稱的5700億。
2017年3月一家名為無錫人魚旅遊發展有限公司的企業成立，該公司原始股東為金誠集團成員杭州金誠新誠投資集團有限公司，法人代表為金誠集團實際控制人韋傑，註冊資金50億，同年5月，北京嘉軒財富資產管理有限公司成立“金城特色小鎮―無錫人魚投資私募基金會”，這隻基金私募總額5 億元，投資標的為無錫人魚旅遊10％股權，但是僅僅運作一個月後，金誠新城鎮將自己部分股權質押29.5億給北京嘉軒財富資產管理有限公司。金誠新城鎮從該項目抽取29.5億資金，去向不明。而北京嘉軒公司法人吳昊天在2017年3月以前一直在金誠新城鎮項目擔任投資總監。
對此金城集團回覆是，公司所有項目合法合規，所有私募基金都按時發放了受益，兌換了本金，但是業內人士表示金城集團很多項目並非是真的ppp項目，只是借政策鼓勵ppp項目之名，去備案發行理財產品，這是典型的自融自擔行為是和國家ppp項目初衷背道而馳的，金誠集團利用項目發行理財產品方式也很簡單就是和政府簽約後，成為甲方，想參與項目建設為乙方，甲方除了從中提點以外，乙方還需要購買理財產品，從1000萬到2000萬不等。實際上圍繞金誠集團理財產品等方面問題，網上也有很多負面消息，公開資料顯示，韋傑周邊風險共計350 條，涉及被執行信息，失信信息，法律訴訟等。
2018年4月28日，浙江省證監局對金誠財富進行檢查，並於5月25日下達了《關於對浙江金觀誠財富管理有限公司採取責令整改並暫停辦理基金銷售相關業務措施的決定》，決定中指出其公司“存在借用關聯方經營場地銷售私募基金產品，公開誇大宣傳，暫停辦理基金銷售相關業務6個月，”
從以上新聞報道，我們可以看出來，金誠集團是利用ppp項目名義私募基金，並未真正進行實質性的項目建設運營，而且返點相當高，超過了國家規定的6％的安全警戒線，而且其中部分鉅額資金去向不明，而且作為主體企業的金誠集團並未開工建設其所謂特色小鎮項目，並無盈利，如何能做到10％以上的年化收益率呢？企業雖然對外宣稱都是如期兌現了產品收益本息，但是企業不盈利，沒有實體項目，如何獲得如此多的利潤兌付呢？而且企業宣稱的募集基金而且作為企業法人控制人的韋傑也是深陷信譽危機，不良記錄多達350條，而且金誠集團運行模式是自融自擔，風險度是極大的，一旦資金鍊斷裂，後果將是不堪設想。
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