05.04 “公務員”與“事業編”的選擇,其中你不知道的門道!

對於公務員和事業編的定義,這裡我就不多說了,百度上很多,此貼主要是簡單介紹和分析一下兩者的差別。

一、公務員

其實,“公務員”這個名詞只是籠統的概稱,指的是在機關具有行政編制的人員。而這類人員一般在三類單位上班,黨群機關、行政機關、參公事業單位(身份差別不大,姑且按照公務員招考來劃分)。

1、三類單位簡介

黨群機關:一般指中共及各黨派機關工作的人員,如:省、市、縣委及他們所屬的單位和部門(紀委、政法委、組織部、宣傳部等等);

行政機關:一般指各級人民政府及其所屬單位(如財政局、公安局等等);

參公事業單位:一般指行政機關所屬,擔負一定行政工作,參照公務員法管理的事業單位。

2、按崗位劃分

公務員按照崗位可以簡單劃分為2類:綜合管理類、行政執法類(目前網上說的行政專技類和聘用制公務員,咱就不多說了,因為還不算主流且國考、省考貌似也沒怎麼見)

3、工資福利情況

“財政飯”這個詞就能完全概括公務員的工資福利了,收入高低與當地財政情況成正比,具體多少以及工資結構就不多說了,因為不同省份、不同地市、不同縣區的情況不一樣,沒有參考價值。

4、晉升情況

不論綜合管理類,還是行政執法類,都是按照一套標準(具體請百度“公務員定級”)來的,跟自身能力、資歷、表現、年齡等等有關。

二、事業編

事業編是指在事業單位具有正式編制的人員。這類人員一般也是在三類單位上班,全額撥款、差額撥款、自收自支。

1、三類單位簡介

全額撥款:一般指無任何收入來源,單位支出完全依賴財政撥款。

差額撥款:一般指有部分收入來源,單位支出有部分財政撥款。

自收自支:一般指單位支出完全依靠自身收入。

根據事業單位改革的進程和情況看,差額撥款、自收自支事業單位的撤併、改制在所難免,所以下文重點介紹全額撥款事業單位。

2、按崗位劃分

事業編按照崗位可以劃分為2類:管理崗、專業技術崗(工勤崗基本已經不再通過公開招考形式入編,所以這裡就不介紹了)

3、工資福利情況

事業單位採取績效工資形式,其績效工資總額一般參照同級公務員“陽光工資”(不超過)。全額撥款事業單位基本與同級公務員工資(注意,這裡說的是工資!)一致;差額撥款和自收自支事業單位的工資沒法說,因為與單位自身收入成正比。

管理崗工資分為10檔,基本對應同級公務員。10級=辦事員,9級=科員,8級=副科,7級=正科(以此類推,實際上來說,地市級所屬的事業單位最高為正科級,省會或副省級地市可能會設置副處級事業單位,但工資情況基本都是按照同級公務員來靠的)

專業技術崗工資分為13檔,13級等同辦事員,12-11等同科員,10-8等同正副科,7-5等同正副處,4-2級等同正副廳,1級介於正副部之間。

具體情況為(以下僅為基本工資對比,並非實際級別或實際收入對比):

專技13級=管理10級(辦事員),

專技12級=管理9級(科員),

專技11級>管理9級(科員)<管理8級(副科),

專技10級>管理9級(科員)≈管理8級(副科),

專技9級>管理8級(副科)<管理7級(正科),

專技8級>管理7級(正科)<管理6級(副處),

專技7級>管理6級(副處)<管理5級(正處),

專技6級>管理5級(正處)<管理4級(副廳),

專技5級>管理5級(正處)<管理4級(副廳),

專技4級>管理4級(副廳)<管理3級(正廳),

專技3級>管理3級(正廳)<管理2級(副部),

專技2級>管理3級(正廳)<管理2級(副部),

專技1級>管理1級(正部)

注:可能看了這個的童鞋會覺得我在瞎說,事業單位的工資待遇怎麼可能跟省長、市長差不多,但事實就是如此,這裡的等同是指純工資,不計算其他職務性工資、各類津貼等等。像中科院這一類的單位,就是正部級事業單位,而有些教育部直屬高校就大多是副部級事業單位,省屬高校大多是正廳級事業單位。對於咱們這些人來說,正科級事業單位常見,副處級少見,在往上就是聽說了。。。。。

4、晉升情況

管理崗基本等同於公務員,但確難於公務員,因為事業單位的管理崗受到該單位崗位設置的限制,而公務員則不然。

舉個例子說:正科級事業單位的管理崗(1-10級)一般設置2正1副,即2個7級、1個8級,若干9級,若干10級。所以,哪怕你各項條件都符合晉升標準了,但沒有“坑”,你這個“蘿蔔”往哪種?

公務員則分為領導職務和非領導職務。領導職務可以簡單理解為正副科、正副處、正副廳等等,非領導職務則是正副巡視員(等同正副廳)、正副調研員(等同正副處)、正副主任科員(等同正副科)。也就意味著,即使你做不到實職崗位,也可以比事業單位更容易享受到相應崗位的待遇。(如:地市級財政局局長一般為正處級待遇,而該局的調研員也一樣享受正處級待遇)

專業技術崗與職稱掛鉤,劃分為13檔。13-11級為初級(其中13級為員級,12-11為助理級),10-8級為中級,7-5級為副高級,4-1級為正高級。根據目前國家關於職稱評定的有關規定,職稱可以分為以考代評和專家評定兩種,以考代評就是說參加並通過人社部門組織的統一資格考試,取得相應證書。專家評定是指達到職稱申報條件後,個人申報,由人社部門組織專家進行評定。通過上述兩種方式,達到相應職稱後,所在單位在有該職稱對應崗位的情況下,就可以聘用至相應崗位。(具體情況可百度“職稱評定”進行了解)

好了,簡單介紹完了公務員和事業編兩者的情況,那麼接下來就根據本人所瞭解的情況,分析一下兩者的區別。

用一句簡單的話來說,公務員整體優於事業編,無論收入方面還是發展空間方面(當然,也有少數反之)。所以,在選擇報考崗位的時候,在自身條件允許的情況下,還是儘量選擇公務員或者參公事業編吧(其實,這個是廢話,大家都知道=。=)

不過呢,這個也不是絕對的,下面就從幾個方面來分析一下:

一、收入方面

1、公務員優於事業編的情況

首先,公務員(參公事業編)和全額撥款事業單位都是吃“財政飯”的,所以在工資方面差別不是很大,有區別的地方就在於公務員某些崗位會有特殊津貼,比如警察就有警齡津貼。(但是事業單位也有教師津貼、醫護津貼、特教津貼啊 雖然只有10%)

其次,很多地市在發放各種考核獎、評比獎等等獎的時候,只發公務員,不發事業單位,或者公務員發放標準比事業單位高。

2、事業編優於公務員的情況

首先,這種情況屬於極少數,在擔負某些特定工作的事業單位裡,會有一些“辛苦錢”(如出差較多的事業單位,就會有一些的差旅費或擔負野外、水上工作的,就會有一些補貼),導致年均收入高於同級公務員。

其次,某些從事專業技術服務的事業單位中,專業技術崗的收入進步空間與速度會優於公務員,因為專業技術崗的晉升靠的是職稱,而根據我國現行政策,對於偏遠地區、基層鄉鎮的專業技術人員評定職稱時會有所傾斜,導致此類專業技術人員在晉升時的難度降低,晉升速度加快(當然,畢竟是艱苦的基層環境,從事的也是辛苦的野外工作)。

二、晉升方面

前文中就有介紹,這裡就不多說了。對於權來說,公務員肯定整體優於事業編(話說,事業編也沒啥權,請別提路政、城管)對於錢來說,各有千秋吧。

三、工作環境方面

1、工作壓力。兩者區別不大,公務員裡面有累死累活的崗位,也有混吃等死的崗位,而事業編也一樣。

2、工作環境(人際關係)。就本人所瞭解到的情況看,事業編的整體環境優於公務員(當然,世事無絕對)

這裡還有一些小知識告訴大家。

1、前文中有提到,從國家近年來推行的事業單位改革來看,如果碰到差額撥款或自收自支類的事業單位招考,能不報就儘量別報了,因為“改革”啊,自然就會損失一部分人的利益。

2、如果家住市區的朋友,碰到鄉鎮基層公務員和市(區)直事業單位的選擇,那麼個人建議選擇事業單位,雖然差點,但好歹還有再考的希望。否則,鄉鎮基層公務員會讓你欲仙欲死。同時,5年服務期的限制,身處異地(市郊鄉鎮可無視)也會影響到家庭方面。(請懷著紮根基層,服務人民,報效祖國的壇友當我這段話是屁一樣的放了吧)

3、公務員招考時,碰到崗位表裡面出現某某局下屬參公事業單位的崗位,別以為就一定是在表中的單位工作,一般來說,絕大多數都是局機關招人計劃被否,以下屬單位的名義招人來局機關工作。(事業單位也會有這種情況,以事業編的身份,被借調到局機關工作,工資在事業單位發,人在局裡工作)

4、同地鄉鎮事業單位整體優於鄉鎮公務員。收入方面,就安徽來說,公務員也就比事業單位多一個車補,其他都一樣。晉升方面,鄉鎮絕大多數是正科級,除了書記、鎮長、人大主席這3位是正科,其他副科崗位基本上撐死10個,剩下的就都是科員了,如果你沒有特別的能力,那麼到退休能照顧一個副科待遇,就算人際關係不錯了。更別說鄉鎮人少事多的普遍情況了。而事業單位則不同,雖然同樣沒啥升職機會,但好歹工資收入漲的比公務員快啊。(一些苦逼的事業單位咱就無視了)

5、事業編有幾個渠道可以轉任行政編(公務員)。一是通過鄉鎮人大選舉,擔任政府副鎮長後,轉任副科級行政編制;二是達到管理6級(副處級)後,由同級組織部經過相關程序,轉任行政編。三是所在單位改製為參公事業單位,同時經過參公編制考核後,可轉為參公事業編,等同公務員身份。(也就想想吧,除了第三個能靠運氣,其他的就呵呵了。。。。).

“公務員”與“事業編”的選擇,其中你不知道的門道!


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