有句俗语叫“鞭打快牛”，讲的是这样一个寓言故事：一位农夫有一头水牛和一头黄牛。农夫拉着两头牛犁田，他先给黄牛套上犁枷，但黄牛任凭他怎么吆喝就是不走，折腾半天没犁了几路田。无奈之下，农夫换上水牛，水牛不用吆喝就主动拉着犁往前走，但农夫还是不断地鞭打水牛。水牛很是不解，就停下来问：“主人，我已经尽心尽力地帮你拉犁了，怎么还老是打我？”农夫说：“黄牛不拉，只有你拉，不打得你跑快些，什么时候才能犁完田？少废话，快走！”说罢又是一鞭。多次挨鞭子的水牛想：自己跑得越快，犁的田越多，被鞭打的机会就越多，而黄牛却在旁边悠哉游哉地吃草，真不公平！最终，它挣脱犁枷跑了。
这虽是一个寓言故事，却折射出一个普遍的社会现象，当前很多企事业单位，包括行政机关单位都存在“鞭打快牛”现象：越是能力强的人，担当的工作任务越重，由此责任越多，有时受到的批评也就越多，而那些成绩平平、能力平庸的人，只承担无关紧要的事，则明哲保身、相安无恙。长此以往，“快牛”也没了心力和动力，变成了“慢牛”，或者干脆“愤蹄”离去。更有甚者，有的“快牛”在情绪影响下，成为团队的离心力和破坏力。让人感叹，实在是可悲！
究其原因，不外乎三：一是“执鞭者”不追究“慢牛”为什么是“慢牛”；二是“执鞭者”赏罚不明，不能及时激励“快牛”；三是“执鞭者”对“慢牛”鞭策不足，没有把“庸者下、劣者汰”的反面典型立起来。近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，明晰了“优者上、庸者下、劣者汰”的坚持方向和激励干部担当作为的考核评价、容错纠错机制。为各级党员干部打响了“有为才有位”的“信号枪”，安上了“干部考核评价”的“识别器”，建好了“容错纠错结合”的“动力阀”，笔者可以预见，“鞭打快牛”将一去不复返了。我们将从制度层面，迫使“慢牛”变快、“快牛”变得更快一点，为真正能够干事、干得成事的“快牛”撑腰，让他们不再当“替罪羊”，勇作“领头雁”。“快牛”快的称心，“慢牛”比学赶超的春天，已经来到！
“勤奋的‘快牛’要鼓励，偷懒的‘慢牛’要鞭打”，下一步“执鞭者”要根据《意见》健全干部绩效考核和退出机制，让混日子、泡病号、开小差的干部没有出路，受到约束；要为“快牛”提供更好的平台，落实正确用人导向，确保把“不唯年龄、不唯资历、只唯实绩”的原则落到实处；要建立合理的奖惩机制来激励大家主动去做“快牛”，也要有更公平的制度去确保“快牛”不寒心，让“慢牛”快起来。从根本上将《意见》贯彻落实到基层，将《意见》运用到基层，营造风清气正选人用人环境。
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