前不久，刚刚更换了到期的北京牡丹交通卡，拿到手后就听说它已经变成了一张普普通通的信用卡，而不再行使交通罚款和扣分的功能，瞬间感觉远方传来了一首《凉凉》的乐曲声。。。
国家市场监督管理总局6月份发布了通报，北京市交管局在交通违章罚款管理中未经公开竞争性程序指定工商银行作为罚款唯一代收银行、线下交纳罚款只能通过工行卡办理等行为，涉嫌滥用行政权力排除、限制竞争，并将督促北京市交管局尽快整改到位。
北京市交管局承诺尽快整改，今后牡丹交通卡仅作为普通信用卡，不再强制驾驶人使用。提出三项具体整改措施：
一是加强社会宣传引导。一方面，通过多种渠道告知群众，今后牡丹交通卡仅作为普通信用卡，不再强制驾驶人使用。另一方面，持续加大对北京市交管局对外服务网站、“12123”手机APP缴款渠道和方式的宣传力度，提示驾驶人合理选择交纳方式。
二是加快终端升级改造。积极推进对现有多媒体自助终端机进行升级改造，力争实现支持其他银行卡办理罚款交纳业务。
三是积极拓展代收银行。协调市财政部门，召集本市具备交通罚款代收资质的银行，在代收异地驾驶人交通违章罚款基础上，积极参与代收本市驾驶人交通违章罚款。对有意开展本市交通违章罚款代收业务的银行，将在系统建设和改造工作中给予大力支持和配合。
1995年，北京市交管局未经公开招投标等竞争性程序，与工商银行北京市分行签署委托协议，并发布相关通告和通知，确定该行作为北京市交通违章罚款唯一代收银行并延续至今。1999年开始，北京市交管局要求驾驶人办理工商银行发行的牡丹交通卡作为机动车驾驶人智能信息卡，用于记载交通违法处理信息及交纳罚款等。后来又将牡丹交通卡升级为信用卡产品，但是这次升级也没有大规模宣传，很多驾驶员并不知道自己持有的是一张信用卡。
2015年，按照公安部有关规范机动车驾驶人交通安全信息卡管理工作要求，北京市交管局不再强制将牡丹交通卡作为驾驶人信息卡使用，内部发文要求停止对未携带信息卡违法行为实施处罚。驾驶人可自愿选择继续保留该卡作为普通信用卡使用，或者到工商银行销户不再保留。
实际上从2015年，北京牡丹交通卡就已经不再强制办理和使用，而且在北京交管局官网上明确答复用户，但北京市交管局未对社会公示此消息，也未进行相关必要宣传和说明。
作为一款已经退出功能的专用信用卡，作为发卡银行也应该及时向社会发布相关功能到期终止的信息，而不是通过刻意隐瞒，而达到保持卡量的目的。如果是正大光明地予以公示，或许还能获得市场的部分认可，但是这样隐瞒事实，反而会遭到社会的摒弃。
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