引言：
在赈灾之初，用粗暴简单的办法来鉴别灾民身份，并不过分。对于挣扎在生死边缘的灾民来说，有一口粥总比吃观音土强。
即使在古代，每逢天灾，奉旨救灾的官员都会碰到很多棘手的问题，比如灾民的甄别，救灾物资的分配。先回顾一个大家耳熟能详的故事：
在乾隆年间，有一次闹了大饥荒，老百姓颗粒无收，饿死了很多人。乾隆就让和珅前去赈灾。在赈灾的过程中，官员们发现，有一部分人本不是真正的灾民，而是些三教九流的人。他们过来吃朝廷的救济粮，和灾民们混在了一起。而官员们一时半会儿，又无法辨别谁是真正的灾民，有些不知所措。
这个时候，和珅想出了一个好办法。他在粥里撒了一些沙子。很多人都不理解他为什么这么做，觉得和珅是在糟蹋粮食。和珅解释了一下，如果是真正的灾民，即使粥里头有沙子，他们依旧会过来吃。但是那些投机分子就不一定了，他们看到粥里有沙子，就会退走了。
这事情是真是假就不去讨论了，它流传甚广，基本上大家都为和珅竖起了大拇指。
但也有网友对此提出了疑问：“和珅这样做是不是太缺德了呢？吃着掺了沙子的灾民会不会对皇上怨声载道，动摇国本呢？”
看问题总需要多样化，换个角度，倘若和珅不掺沙子，而是加派官兵把守鉴别，多开几个粥摊能不能奏效呢？
清代发生灾害，由于灾民人数较多，且以流民为主，要在短时间内全部鉴别身份是有很大难度的。而且赈灾粮食有限，不加鉴别就广施粥水，到最后无米可施，后果更加不堪设想。
所以，在赈灾之初，用粗暴简单的办法来鉴别灾民身份，并不过分。对于挣扎在生死边缘的灾民来说，有一口粥总比吃观音土强。
这个时候举起道德大棒，谴责和珅是狡诈之徒，无异是把灾民往火坑里推，往死路上赶。当然，靠掺沙赈灾不能是长久之计，只能是初期无奈之举，后面还是需要登记造册，作出甄别后回复正常。
类似的事，在明代也有野史记载。明朝初年发生水灾，有些地方房子都被冲走了。朱元璋派人去重建的时候，都要求不得修建太大，不要为了展现朝廷的实力而做一些铺张的工作，当然最重要的一点，如果难民家里有年轻男子，或者男人还可以从事劳动就需要他们自己去修建房顶。朱元璋解释说，前者是为了防止修建房子太大，而让一些官员看上，找机会去贪污私藏。后者也是一样的道理，给他们修建房子，让他们自己修屋顶，每家每户都能看到到底还有多少的年轻男子，也能防止这些难民其中有人领多套房子。
突发的灾难，往往打乱了正常的生活秩序，也造成物资供应的紧张。这个时候，某些群众急需的物资出现了较大的涨幅，那到底是听从“市场调节”还是“从严管理”呢？
这次疫情，大家最切身感受的是口罩。药店买不到，朋友圈卖的口罩天价，但要出门没有口罩又不行。
我相信，大部分人都选择了高价口罩。道理很简单，有关部门虽然在不断加大力度查处发“国难财”的商家，但有关部门并没有口罩向社会供应，却又强令不戴口罩不能出门。
这让我想起了“第22条军规”：只有疯子才能获准免于飞行，但必须由本人提出申请。但你一旦提出申请，恰好证明你是一个正常人，还是在劫难逃。第二十二条军规还规定，飞行员飞满25架次就能回国。但规定又强调，你必须绝对服从命令，要不就不能回国。因此上级可以不断给飞行员增加飞行次数，而你不得违抗。如此反复，永无休止。
不让商家高价卖口罩恰恰卷进了这样的误区：有关部门没有供应口罩的能力，但要求商家要平价供应口罩。商家没有平价进货渠道，高价进货的口罩只能亏本卖，结果只好不卖。群众找不到买口罩的渠道，但没有口罩不能出门。
这本身就是个死循环。好在中国人民智慧超常，用橘子皮、内衣、棉布自行改装了大量口罩。心如明镜的有关部门也放大家一马，没有严格要求必须戴医用口罩才能出门。否则，疫情期间不知道要发生些什么大事出来。
口罩供应失衡的核心是公平规则的缺失。若有关部门允许商家高价卖口罩，但前提是自行公示进货价格。若发现进货渠道和价格造假，则予以重罚。那么，就不会出现各地都没有口罩销售的情况。
有关部门的职能是制定公平规则，监管公平规则的执行，而供应的事交给市场去调节，这或许会皆大欢喜。无论何时，只有在规则公平的前提下，才能实现机会公平、权利公平，才能保证效率的提高。有关部门不仅要保证在制度和规则面前所有社会主体一律平等，还要保证社会主体享有平等的规则。
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