上海:加快經營性用地出讓節奏 減輕房企入市成本壓力

4月10日,在上海市疫情防控工作領導小組新聞發佈會上,上海市發改委介紹了即將出臺的《上海市擴大有效投資穩定經濟發展的若干政策措施》(全文)主要內容,包括加快在建項目有序復工、加強政府財力資金保障、加快土地出讓收入安排和使用、降低製造業項目用地成本,推動自貿區新片區、虹橋商務區、長三角一體化示範區、張江科學城等重點區域引入優質項目等。

上海:加快經營性用地出讓節奏 減輕房企入市成本壓力

其中,激發社會投資活力對投資穩增長具有關鍵作用。具體包括7條政策措施:

一是保持土地市場交易平穩有序。疫情防控期間,對採取定向掛牌出讓的地塊,取消現場交易環節,直接電子掛牌交易並確認競得。對公開招標拍賣掛牌方式出讓的地塊,現場交易環節通過網絡方式進行。順延開竣工和投達產履約時間,消除疫情對土地出讓合同履約的影響。

二是加快經營性用地出讓節奏。夯實土地供應計劃,適當增加年度土地供應量。針對不同出讓方式,採取差別化入市管理。

三是加快推進城市更新。存量工業用地經批准提高容積率和增加地下空間的,不再增收土地價款。支持利用劃撥土地上的存量房產發展新業態、新模式,土地用途和權利人、權利類型在5年過渡期內可暫不變更。

四是減輕房企入市成本壓力。今年開工建設的住宅項目可延期繳納城市基礎設施配套費。允許符合條件的房企延期繳納土地增值稅。

五是降低製造業項目用地成本。保障重點轉型區域製造業用地規模。協調推進桃浦、南大、吳淞、吳涇、高橋等重點區域整體轉型,降低項目落地成本。

六是提高存量土地投資強度。精準實施混合用地出讓、容積率提升、標準廠房分割轉讓、綠化率區域統籌等政策,高效利用存量土地。

七是加大對先進製造業、現代服務業籌資支持力度。優化戰略性新興產業資金支持方式,將中長期低息貸款政策從集成電路擴大至人工智能、生物醫藥領域。做好市、區兩級技改專項資金保障,增加資金規模,提高項目支持比例。


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