4月13日，全省“三零”單位創建工作動員部署大會在太原召開。會後，忻州市立即貫徹部署，於當日召開市級“三零”單位創建工作動員部署會，市委書記鄭連生主持會議並講話，市委副書記、代市長、市委政法委書記朱曉東安排具體工作。
會議強調，要深入貫徹落實習近平總書記關於社會治理的重要論述和黨的十九屆四中全會精神，認真貫徹落實全省“三零”單位創建工作動員部署大會精神，深入開展“三零”單位創建工作，不斷提升基層治理能力和水平，切實做到零上訪、零事故、零案件，有力促進經濟社會高質量發展。
鄭連生提出六點意見：
一是要準確把握“三零”單位創建的具體內涵，深入解讀省委省政府開展“三零”創建工作的根本目的。要把握好“三零”這個歸宿點，切實做到零上訪、零事故、零案件；要把握好以人民為中心、保障人民群眾生命財產安全這個著眼點，為維護正常生產生活秩序創造條件；要把握好強化基層治理、風險管控、綜合治理這個著力點，不斷提升基層治理水平、安全生產風險排查識別管控水平和基層社會綜合治理水平，引導好情緒、化解好矛盾，做到防範在先、防範在前、處置在小；要把握好從本單位、本社區、本農村、本企業現狀出發這個起步點，最終達到“三零”的目的。
二是要準確把握創建標準，咬定創建目標不動搖。通過“三零”創建，不斷提升治理能力和水平，有力促進群眾素質的提升和文明程度的提升，推動經濟社會各項事業發展。
三是要緊緊扭住重點工作不放鬆，穩住“三零”創建工作的基本面。要牢固樹立為民、法治、效能、統籌的觀念，始終堅持以人民為中心的發展思想，堅持依法辦事、依法經營，以效能為核心提升決策能力和處理問題能力，統籌考慮、系統研究、徹底解決每一個具體問題；要堅持以基層為重，密切聯繫群眾，暢通群眾反映問題的渠道，同時要引導大家在聚焦提升當地發展水平上下功夫；要深化對生產和風險的認識，關口前移，強化風險的排查、識別，落實管控責任，及時處置隱患，阻斷風險隱患轉變成事故的途徑；要引深綜合治理，強化人防、物防、技防，堅決防範刑事案件和治安案件。
四是要認真堅持群眾路線，不斷深化自治、法治、德治的統一，著力提升基層治理水平。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，讓各項工作經受得住群眾的檢驗。要實時推動向群眾問計、向群眾彙報、請群眾監督的問政專項行動；要著力培育一批群眾骨幹，通過群眾骨幹帶領群眾做好聯防聯控、群防群治工作。
五是要堅持以結果為導向，充分發揮農村、社區、企業及各單位的主體作用，鼓勵基層積極探索、勇於創新。要認真落實主體責任，農村的事要靠農民辦、社區的事要靠居民辦、企業的事要靠職工辦、單位的事要靠員工辦，相信基層、依靠基層，不斷夯實基層基礎工作；要切實加強對創建工作的指導，把好工作方向；要著力搞好各項保障，與掃黑除惡專項鬥爭等工作相結合，為基層撐腰作主，弘揚正氣、弘揚正能量。
六是要切實加強統一領導，形成“三零”創建的強大合力，有力促進經濟社會各項事業更好發展。由市委、市政府統一領導，成立“三零”創建領導組，將“三零”創建工作納入年度考核和平安忻州建設考核。市直各部門要充分發揮職能作用，確保“三零”創建科學有序、紮實推進；要認真落實黨建引領的要求，不斷髮揮各類團體、群體、志願者的作用；要切實搞好宣傳輿論工作，真正形成濃厚氛圍；要有力促進經濟社會發展，不斷提升群眾幸福感、滿意度。
朱曉東作出十項安排：
一要咬定目標任務，堅持目標導向、問題導向、結果導向，做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，有效提升基層社會治理能力和水平，為落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求創造和諧穩定的社會環境。
二要全面摸清底數，建好臺賬，掌握實情，分級分類精準開展創建工作。
三要強化隱患排查，做到全領域排查、全方位研判、多層次調處，把問題解決在當地、穩控在當地。
四要抓好信訪穩控，聚焦群眾所憂所急所盼，在法治軌道上推動和解決信訪問題。
五要加強治安防控，堅持立體化、法治化、專業化、智能化方向，打造城鄉統籌、網上網下融合、人防物防技防結合、打防管控一體的社會治安防控新格局。
六要維護公共安全，樹牢安全發展理念，切實把好源頭關、監測關、管控關，守住公共安全底線。
七要強化服務管理，健全關懷幫扶體系、社會心理服務體系、公共服務體系，做好各類人群服務管理。
八要創新基層治理，夯實自治基礎，突出法治保障，弘揚德治教化，有效探索基層社會治理新途徑，打造平安村（社區）、平安企事業單位。
九要壓緊責任鏈條，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，把各項任務落細落實。
十要堅持群眾主體，既要相信群眾、依靠群眾，與群眾交朋友，聽取群眾意見，又要教育群眾、引導群眾，廣泛發動群眾，讓群眾參與進來，真正把“三零”創建轉變成群眾的自覺行動。
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