上周，推送的《九毛！九毛！地方棉花补贴就这么多？别着急下结论…》引发热议，目测留言量已达上限，各位朋友一方面对国家新公布完善的2020-2022年新疆棉花目标价格补贴表示欢迎，一方面对“收购价5.6元/公斤”显得极度愤慨。今天，我们就摘编出几个典型回复，和大家一起聊一聊。
“去年5.6从那里来的”
热心粉丝的精选留言
自治区发改委官网截图
在原文黄框的部分，我们可以看出整篇的监测数据来自“2018年、2019年9月1日至11月30日的加权平均数”。
“你把皮棉18600元的换算法给老百姓说一下”
由于很多棉农正等着补贴下发，准备春耕，所以很自然地把2019年籽棉收购平均价格，和2019年棉花目标价格补贴联系在了一起，可实际上呢？胖棉籽觉得两个价格是存在“时间差”的。
我们来看看《2019年兵团棉花目标价格改革工作实施方案》中是怎么计算补贴的吧：兵团调查总队会同农业农村局于9月30日前完成测产工作并核实预测产量数据。预测产量作为统计籽棉交售量的主要依据，两者相差一般不超过4%。
在这里仅以兵团棉花种植者举例，而全疆有多少棉农在“十一”前完成交花？
关于预拨的补贴，该文件是这样说的：国家预拨资金到位后，11月15日前，财政局依据发改委提供上年度各师籽棉交售量拟定预拨资金方案，经审定，于10个工作日内将补贴资金预拨各师。而2019年各师预拨补贴的发放几乎全在12月进行，从六师的0.662元/公斤到一师1.093元/公斤不等。
之所以各师的预拨补贴没有“统一价”，原因在于2018年各师籽棉交售量和2019年实际交售量存在出入，而“出入部分”将在清算补贴中解决。
对于清算补贴，兵团文件表示：根据国家清算补贴资金总额和兵团发改委提供的各师籽棉交售量，按照兵团统一确定的籽棉补贴标准，财政局于2020年4月底前拟定兵团棉花目标价格补贴资金清算方案，经兵团审定后对资金进行清算。师财政局收到补贴资金的20个工作日内，全额拨付至团场；团场再在20个工作日内，按照种植者提供的籽棉交售税务发票并比对信息平台基础数据后，将补贴资金全额兑付给种植者。
由此可见，2019年的棉花目标价格补贴资金，与2018年的籽棉交售量、2019年的测产量、2019年的实际交售量均有关系。那些“补贴公式”的发明者，这三大数据你都拥有吗？您就算有一个连队、一个团场的相关数据，整个兵团、整个新疆的这些数据你有吗？两个月后才能“拿完”的清算补贴，你现在就带着大家要？
一共11页的文件，关于补贴计算及发放部分自始至终没有提及“2019年籽棉收购价”，胖棉籽是否可以理解为与“5.6”没有关系？广大棉农朋友觉得这篇文章把“争议始末”是否说清楚了？欢迎大家留言、探讨。
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