狗患成災,公共安全豈容漠視(雜文)

惡犬傷人頻發!8月4日、13日,四川宜賓楊某和一名3歲女孩先後被惡犬咬傷。8月11日,成都一名13歲男孩在小區被牧羊犬咬傷。
8月23日,上海青浦區一男子小區遛狗與人爭執,毆打對方致死被警方刑拘,一起寵物犬的鄰里糾紛奪去一條鮮活的生命,導致兩個家庭崩塌。9月22日,江蘇丹陽一條野狗幾分鐘咬傷三人。9月5日,浙江湖州一名男孩被狗咬傷被確診狂犬病,19日注射第四針疫苗還差兩天時不幸去世。網上搜索此類信息10萬餘條,受傷的多是小孩、老人,有的僅是幾個月、兩三歲可憐的嬰幼兒。

受害方、養狗方勢若水火,對峙較量曠日持久。養狗者中僅有少數願承擔醫療費,更多的是矢口抵賴、囂張狂妄!傷者與對方交涉無果,只好忍氣吞聲。維權難於上青天。可悲的是,養狗者家人也會“中彩”,被自己的狗咬傷咬死,但卻執迷不悟。

過去的狗看家護院,人狗相安無事。如今的寵物畜生狗,竟凌駕於人的生命之上?!是非顛倒,公平正義蒙羞。人人談狗色變,天下苦狗久矣!

人和犬,公共場所該是誰的天下?廣場、公園、電梯、小區、草坪,鳩佔鵲巢,主人被狗無視。不栓繩的野狗向你呲牙狂吠,讓你不寒而慄。你氣憤不過論理,對方反諷你小題大做:“我的狗不咬人”,“咬了你無非打疫苗,賠得起!” 狗咬了人,他們裝聾作啞、耍潑皮無賴;野狗被車撞,索賠糾纏;有人打狗,野蠻動粗。養狗者把狗當寶貝,視他人生命為草芥,心理變態到登峰造極的地步,被網友稱為“狗奴”、“狗粉”、“狗霸王”、“愛狗邪教”、“極端狗患惡勢力”。狗群體急劇擴張,衍生出狗市-狗糧等龐大的產業鏈。狗貴人賤,他們寧願為狗耗費巨資,卻不會在公益、孝老方面付出愛心。有人路見不平要打死傷人犬,“狗霸王”們就群起攻之。去年12月31日,長沙一派出所民警處警時杖斃流浪狗,竟遭“狗霸王”人肉搜索恐嚇,甚至送花圈惡毒滋事。狗患,根本是人禍!!

據聞,目前中國的狗已達1.5億隻,數量驚人。每年全國人用狂犬病疫苗使用量1500萬隻,平均每年被狗咬的人約500萬人,其中患狂犬病包括致殘致死幾千人。人患狂犬病死亡率幾近100%,在問題疫苗爆發的特殊時期,結果可想而知。那些無辜被狗傷害失去生命的冤魂,幾乎沒人承擔任何責任!

事出反常必有妖。事實表明,很可能有幕後的強大勢力暗中操縱激起事端,唯恐天下不亂。他們以“狗”為道具和武器,試圖通過“狗”來尋釁滋事,不惜殘害生命,搞街頭政治,激化社會矛盾,蓄意製造混亂,誘導放大群眾對政府的不滿情緒,陰謀煽動顛覆國家政權,威脅國家安全和社會穩定。這種喪盡天良、陰險歹毒的手段,實在是顏色革命的新“發明”!

狗患已成公害,受害群體終於覺醒,在長期維權無果的情況下,被迫用網上流傳的一種治療結核病對人無害可對狗毒殺的特效藥物“異煙肼”裹入香腸,對野狗採取行動初顯威力。狗主人醜態百出,暴跳如雷;公知律痞立時站臺,聲稱“毒狗是毀私物違法,重者將追刑責”云云。真是現實版的“友邦驚詫論”!——傷者的悽慘悲憤,充耳不聞;狗祖宗有點情況,迅即跳出威脅。幫霸不幫理,絕妙的諷刺!

六畜中的馬牛羊雞豬,都是溫馴和善、貢獻人類肉蛋奶營養和運力的動物,唯一攻擊人的就是狗。狗在夏季狂躁異常,極易對不特定的任何人發起攻擊,而且是致命的。恐怖危險無處不在,絕非危言聳聽。少數人的癖好,竟以威脅多數人的生命為代價。惡犬肆意橫行,多數人的安危不保,眼睜睜看著一個個成為惡犬獠牙利齒下的犧牲品!社會和諧撕裂,公共安全失衡。忍看朋輩被犬傷,怒向狗霸討說法!

平安是最大民生,沒有平安一切歸零。治理狗患,其實有法可依,憲法、民法、傳染病防治法、治安管理處罰法、刑法,各地養犬管理辦法、物業管理條例等。整治亂象,須施重典。

一是源頭嚴審批。城市禁飼大型烈性犬。養犬須辦犬證,繳納賠償保證金(10萬元以上),強制注射犬用狂犬病疫苗,製作IC芯片信息入網;二是宣傳嚴巡查。要求規範養犬,不得狂吠、恐嚇他人,不得妨礙居民正常生活。犬隻外出須栓約束繩、帶嘴套、帶集糞袋,不得乘坐公交車;三是監管重處罰。對違法養犬不聽勸阻的,依法處以警告、罰款、拘留;收繳、吊消養犬證,限期或永久禁養。對傷人犬一律收繳斃殺,並對養狗者依照故意傷害罪、間接故意傷害致人死亡罪、過失致人死亡罪等追究刑責,絕不手軟。同時,建議完善司法解釋,彌補法律空檔,對《治安管理處罰法》第75條修改為“驅使、放任動物傷害他人的”;參考醉駕入刑規定,對《刑法》第114條“以危險方法危害公共安全罪”增加第二款:遛狗不拴繩、屢教不改、情節惡劣的,驅使、放任動物傷害他人的”處拘役,並處罰金;致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;動物傷人後逃逸、惡意抵賴逃避責任或者有其他惡劣情節的,處三年以上七年以下有期徒刑;致多人死亡的,處七年以上有期徒刑。

匡扶正義,法安天下。狗患治理,所謂靠個人道德純系包藏禍心,法律絕不應置身事外,必須施以雷霆手段,讓人民安居樂業,安全幸福有尊嚴。如此,國泰民安,你我所願。

( 2018年9月26日作)

注:“狗患成災,公共安全豈容漠視”一文已發表於《山西法制報》2018-11-19六版


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