南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?

今天4月23日,农历四月初一

……(确定不是农历的“愚人节”)

想起今天凌晨不到1点的南宁,雷雨交加,凉风嗖嗖,似乎是老天爷“怒了”,注定今天不寻常的一天。

上午,各社交平台就被刷娱乐圈的“大瓜”,真的不敢相信……“骗人就是小zhu”

……(这不是本文的重点,就当大众“吃瓜”)

回归本文重点,下午南宁地产人的朋友圈就被一则市住房局网站新公告刷圈,确切说这则公告是2020年4月23日12时21分发布网站,南宁市住房和城乡建设局关于公开征求废止《南宁市城乡建设委员会关于印发的通知》意见的函——南住建函〔2020〕1040号


南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?


这份意见通知发函面向的对象是:各有关单位,社会各界人士,

内容主要是2020年1月,根据《南宁市优化营商环境工作领导小组办公室关于组织开展营商环境现行规定清理工作的通知》(南营商发〔2020〕3号),南宁市住房和城乡建设局对《南宁市城乡建设委员会关于印发的通知》(南建规〔2017〕4号)进行了认真自查和研究,拟进行废止。现向社会公众公开征求意见,有关单位和社会各界人士可在2020年5月15日前,将意见(纸质及电子版)反馈到南宁市住房和城乡建设局邮箱:[email protected],单位意见需提交盖章扫描件,个人意见请署真实姓名。


以下为废止《南宁市城乡建设委员会关于印发的通知》的说明:

废止理由:(一)2017年6月2日,原南宁市城乡建设委员会印发了《南宁市商品住房全装修分级指南》,旨在加强规范我市全装修商品房装修工程的建设及交付行为,提高商品住房全装修质量。《分级指南》属于推荐性文件,非强制性标准。从实际执行情况来看,《分级指南》在指导商品住房全装修方面发挥的作用不大,且我局作为行政主管部门也不宜对房地产市场行为进行干涉。

(二)全装修商品房项目在与购房者签订装修合同时,均明确装修交付项目清单并在样板房中展示交付标准,业主收房时可对照清单及样板房标准进行收房,交付内容及标准争议问题属于买卖双方合同纠纷,可由买卖双方通过协商或通过司法途径解决合同纠纷。


二、废止依据

《南宁市优化营商环境工作领导小组办公室关于组织开展营商环境现行规定清理工作的通知》(南营商发〔2020〕3号)。


南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?



这里,笔者结合这几年南宁楼市精装房销售中看到的情况,客观谈谈对这【废止理由】的看法:

(1)废止理由一:说明初衷,但事与愿违。首先声明此前装修分级标准限价是指导的,而非强制的,开发商可选择精装房销售,也可以毛坯房销售,初衷就是稳定房价。而2017年5月的南宁楼市“五限”闪电出台,回想当时,没有缓冲时间。南宁精装房的装修标准指南也是在2017年6月正式出台。


土地市场也从2017年5月开始供应出让首批“两限一竞”住宅用地(旧改地块则采用土地熟化人制,不在“双限一竞”范围),采用“限地价、限房价、竞产权移交住房面积”竞价方式,房企竞争激烈的地块的竞产权移交住房面积更多,而最终拿地的实际成本更高,实际地价和被限房价(房价中毛坯部分申请预售备案最高价),不得不都按最高限精装A标的3000元每平米装修报价。2017-2018年精装房楼盘增多、毛坯房楼盘锐减成主流。


南宁土拍“两限一竞”一直延续到2019年1月初,之后至今都是“一限一竞”。这段时间新成交住宅用地做精装房楼盘的仍成主流。但全装修标准已被限最高不超过3000元每平米,因为毛坯和精装双限价,这类楼盘部分高价拿地的面临利润平本或亏损,有的“冒险”价外加价、绑车位等各种隐性收入,来“止损”,这也大大伤了购房者的利益,有的购房者“善良默许”,有的“无可奈何”……


直到2019年1月后取消了“限房价”,“限地价、竞配建”、“限地价、承诺投报和竞增减挂钩节约指标”的新竞价方式,那些新开发楼盘地块是没有“限房价”的;而2019年开始,南宁实际预算备案价门槛有所松动,毛坯房楼盘回归在2019年开始主流,特别是那些地价土拍实际楼板地价1w+的,为了节约成本,以及加快交付时间、更快的资金流,毛坯交付已然成为主流,精装房“被嫌弃”。


在2019年,前两年限房价地块开发的精装房楼盘迎来首批交付年,但部分交付质量“并不美丽”,实际交付的精装品质并未得到强制“验货”(不能怪分级标准,因为只是指导作用)。想想,当初文件分级装修指导表的底部最后一句已注明了,一句不痛不痒但是现在想起来抓狂的一句的——“备注:以上推荐标准供参考,实际装修标准按装修协议约定执行。”。


就在去年2019年,广西本地主流媒体《南国早报》就有做过系列报道关注南宁部分精装房小区交付质量问题,并发函向相关部门进行采访,得到相关部门的书面回复,明确了装修分级标准只是指导作用,实际装修标准及交付给业主的装修内容,按照双方签订的装修合同或装修协议约定执行。购房者在签订购房合同时,对开发商提供的补充协议和精装修合同应认真审核。

南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?

南国早报2019年相关报道,五象新区一小区业主质疑入户门“来 路不正”,监管部门给出权威 答复。业主供图

这给予购房者的提醒是已经明确的。在那之后或此前都有媒体报道过这些类似精装房的购房提醒,提醒购房者须认真看清楚购房合同以及补充协议。


购房者千千万,知识水平和理解能力高低不同,再者是实际签订购房合同时间,以及这合同一份少则几十页,多则上百页,要在短短不到半天,甚至更短1小时内看全看完购房合同和相关协议的时间实在是太少了;可能对一部分人不耐烦看完购房合同全部内容,因为这比开盘进入选房区只有不到10分钟时间马上下定房号拼速度相反,拼耐心和细心。


南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?

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(2)废止理由二:提醒注意看样板房公示交付表以及合同的,实际交付若发生歧义和纠纷,业主自理和开发商协商,或自己采取法律途径去解决。也就是说购房者要懂得拍照样板间,特别是样板间或售楼部公示的装修交付表,以及看清装修合同的相关条款,以做维护自身权益保障。


如今,南宁新建商品住房全装修分级标准拟将废止,这从2017年6月2日出台,至今2020年4月23日提出拟废止,不到3年;并且比此前文件约定的“有效期自2017年6月2日起至2022年6月1日止”的时间,是提前2年“提前结束”。


对于此前购买精装房的购房者,可能觉得自己“买不逢时”,忧虑今年或过两年交付保障怎么办?

其实,2020年3月1日,广西已开始推行交房质量严控的“新规范”。


南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?

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2019年12月20日,广西壮族自治区住建厅印发了《关于规范全装修商品住宅工程质量管理的通知》(以下简称《通知》),该《通知》自2020年3月1日起实施。主要以下划重点:

(1)全装修商品住宅工程的装饰装修全部纳入监管问题。

(2)交付给用户的房屋应当与样板房装修标准一致,样板房应保留至全装修竣工验收合格后6个月。

(3)要求室内环境检测合格方可交付。

(4)装修工程图一并交付业主。

(5)实施“业主开放日”活动。

(6)要求畅通公众投诉渠道。

南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?

诚然,约定规则虽是条条框框,但彼此尊重,并真诚相对、沟通、平等,不论是购房者还是开发商,都不希望激化矛盾。


说完了此前购了精装房的解决,而后若真的废止全装修住房标准,可能出现什么情况呢?

这里笔者想到几个猜测:

(1)开发商卖毛坯房和精装房不再被“约束”,更多是看市场反馈。毛坯楼盘和精装楼盘的数量可能在每年达到1个合适的平衡点,不再一边倒。

(2)精装标准定价交给开发商,精装档次将被真正凸显。1000-1500元每平米的“普通档”精装房或增多,而大于3000每平米“高级档”精装房也有新增的可能。

(3)购房者是否有选装权,更多是开发商的敢于试水

。可能我们购买新房是,有个情况出现,一部分购房者倾向精装房,一部分倾向毛坯房,如果一个楼盘有两种不同交付倾向需求,若开发商提供选装方案,也就是签合同时附加选择是否装修,或许得到更多购房者青睐,当然这样交付时间的节点也可能有所不同,也是开发商是否试水尝试要提前综合考虑。而2020年2月28日起南宁已实现单合同,毛坯、装修都写到同一合同里,装修部分条款是可以有也可以没有。



其实,此前,在国内其他城市也有类似购房者希望废止全装修住房装修限价,废止理由的情形,似乎和南宁楼市此前遇到的情况类似。

南宁商品住房全装修分级指南要说“再见”了,但此前买的后续呢?

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