外汇天眼APP讯 : 国家发改委4月17日消息，近日，国家发改委印发《关于促进枢纽机场联通轨道交通的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，拓宽轨道交通投融资渠道，探索政府和社会资本合作模式，充分发挥市场机制作用吸引社会资本。鼓励采用机场公司、航空公司入股等多种方式参与轨道交通建设和运营，发挥综合交通多元主体组团效应。
《意见》指出，积极做好顶层统筹。以问题和需求为导向，科学规划机场轨道交通集疏运系统。国家铁路网、城际铁路网、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划与机场布局规划之间要加强衔接，促进各种交通规划融合推进。轨道交通规划、机场总体规划与城市总体规划要加强衔接，城市规划应考虑综合交通运输体系的建设，优先将机场轨道交通集疏运系统纳入规划。枢纽机场要加强统筹考虑，因地制宜，结合区位特点和资源禀赋，明确功能定位，注重机场集疏运系统中各种交通方式一体化衔接，科学谋划枢纽机场联通轨道交通的类型、线路和建设时机，合理确定建设规模和功能。暂不具备条件的要预留好建设用地和空间等条件。
《意见》指出，根据机场旅客集散需求和相关规划建设等情况，对功能定位、规模不同的机场分类施策。国际枢纽机场应联通干线铁路或城际铁路或市域（郊）铁路或城市轨道交通，有效辐射周边800~1000公里范围内的地区。区域枢纽机场应尽可能联通干线铁路或城际铁路或市域（郊）铁路或城市轨道交通，有效辐射周边300~500公里范围内的地区。其他年旅客吞吐量1000万人次以上的机场应尽可能联通市域（郊）铁路或城市轨道交通，本期规划目标年预测年旅客吞吐量可达到3000万人次及以上的机场，宜充分预留干线铁路或城际铁路等建设通道。少数具备条件的支线机场也应尽可能联通轨道交通。
《意见》提出，一市多机场的城市宜根据枢纽机场功能定位，充分考虑航空客货中转需求和溢出承接。现有一市多机场的城市，应在现有轨道交通基础上，通过改造和优化流程，以及新建城市轨道或市域（郊）铁路直接联通等方式，努力提升多场间的联通便捷程度。规划建设多个枢纽机场的城市，应提前做好轨道交通联接规划，确保项目同步建设或预留建设通道。
《意见》还指出，各级发展改革部门在规划项目审批（审核）中，要加强机场规划与干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通等规划的衔接，具体项目办理中强化综合交通专篇的评估论证，统筹各种交通运输方式发展，注重枢纽机场与轨道交通的联通，实现无缝衔接。在实践中不断总结经验，加快理顺并建立项目审批（审核）及投资管理程序，以利于各种交通运输方式协同构建以枢纽机场为核心节点的综合交通枢纽。
