筑牢绿色生态屏障
——汝城谱写森林防火新篇章
森林防火教育走进课堂
勿念葱林繁似海，一星燃尽只尘埃。
作为国家主体生态功能区、全国绿化模范县、国家园林县城、湖南省重点林区县的汝城，占地2424.96平方公里，其中林地面积290.62万亩，占全县面积的79.9%，森林覆盖率73.69%。近年来，秉持森林防火高压态势，该县不断筑牢预防体系，严控野外火源，2018年春节以来未发生一起较大以上森林火灾，有效维护了生态安全，谱写了森林防火的新篇章。
强化网格管理，压紧压实防火责任
只有思想认识到位、责任落实到位、宣传教育到位、巡查值守到位、火源管控到位、应急处置到位、责任追究到位以及重点区域、重点时段、重点人群、重点部门盯紧到位，才能铸就森林防火的铜墙铁壁。基于此认识，该县通过落实“四包”制度（县领导包乡镇、乡镇领导包片、驻村干部包村、成员单位管线包村）、推行网格管理、开展设卡巡查等方式层层压实森林防火责任。他们划定森防网格责任区域，明确网格员防火职责，让“山有人巡、路有人守、烟有人查、火有人扑、责有人担”落细落地落实。每逢春节、清明节等重点时段或高危火险天气，县直机关单位按照包村要求，安排干部职工协助乡镇到集中扫祭区、重点火险区、山头地块及交通要道出入口开展森防巡逻和设卡检查，筑牢箍紧森防最后一米防火线。
强化宣传教育，营造全民防火氛围
与此同时，该县加强宣传教育，通过电视、广播、微信群、村村响、巡逻车、新闻网站、临街LED显示屏等，多渠道、多层次、全覆盖、无死角开展森防宣传，努力营造全民防火的浓厚氛围。
为了让群众意识强起来，各乡镇、驻村工作队结合脱贫攻坚进村入户开展日访夜谈，以自然村为单位同群众面对面宣传森林防火知识，讲解保护森林资源的重要性，讲清森林火灾的危害性，2019年累计宣讲4500余次，重点时段每天发送火灾预警短信，2019年发送短信近百万条。特防期内，各乡镇、成员单位宣传车更是全天候跑起来、动起来，覆盖每个村庄、每条道路。广播也响起来了，村村响广播每天用本土化语言播放森防知识，生态护林员摩托车均配备低音炮滚动播放禁火令。据了解，2018年以来，该县在重点部位、交通要道、人口集中地增设大型永久森防宣传牌18块、警示牌2万余块；每年印发8万余份《致学生家长的一封信》，印制25万份《禁火令》等森防宣传单、宣传册，发放到户。配合《致学生家长的一封信》，该县还着力加强在校学生防火知识教育，各中小学定期开展森林防火“四个一”活动，县长、乡长、校长讲授森防知识，通过“小手牵大手”、学生联家长，真正做到了防火从娃娃抓起。
强化基础建设，提升预防预警能力
以打造全省森林防火示范县为契机，该县投入252万元，建立以三维地理信息森防指挥系统、林火监测系统及12119接警系统为核心，集气象预报、卫星热点监控、无人机高空巡查和林火视频监控系统、护林员防火定位终端等技术为一体的综合预警体系，将传统人防与智能技防紧密结合，运用智能化科技手段弥补传统人工预防的缺陷。目前已建成12个视频监控点，实施全天候火警监测，监控范围覆盖全县80%的重点防火区域，对监控区域烟火自动识别抓拍并报警，做到第一时间发现野外用火，第一时间反馈所在乡镇进行处置。今年计划再投入300万元左右，扩大林区视频监控覆盖范围，以确保“打早打小打了”。他们还投入了150万元完成高速公路沿线集中墓葬区生物防火隔离带建设及抚育管护，构筑起了森林防火的生物屏障。如今，595名生态护林员现在已经全部纳入县预警监测系统管理，该系统设定巡护山场责任区域，利用森防信息指挥系统和手机定位终端指导基层护林员开展巡护、靠前观察，督促护林员履职。特防期更坚持每两小时一次的督促通报制度，实现实时轨迹巡山，有效杜绝缺岗、缺位等现象，充分发挥出了护林员在保护森林资源中的第一道关口作用。
强化火源管控，严厉打击违规用火
森林防火，火源管控是关键。该县坚持依法治林，创新思路，采用疏堵结合的办法有效解决农事用火与野外用火的矛盾。他们按照火险等级3级以上不准野外农事用火，连续晴天、高温、大风天气不准野外农事用火，距离山边林地200米范围内不准野外农事用火的要求，实行野外用火登记报备，在确保安全的前提下，由乡村调度分时段统一用火；成立打击涉林火灾案件专项行动领导小组，对森防期擅自在山边林缘用火的一律行政拘留，引发森林火灾构成刑事犯罪的一律追究刑事责任。2019年至今共出动车次500余次，出动警力1100余人次，劝阻野外用火人员1600多人次，制止野外用火行为1370余次，因野外用火行政拘留29人、警告2人、罚款3人，达到了打击一人、教育一片、震慑一方的社会效果。
【来源：郴州日报】
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