盯住“精準”生命線 謀劃長遠增收計

盯住“精準”生命線 謀劃長遠增收計

近日,在涼山州越西縣梅花鄉巴姑村,大片金燦燦的油菜花與彝家新寨“旌陽新村”相輝映,構成一幅美麗的鄉村畫卷。唐渝川攝(視覺四川)

“房屋建成後要自然沉降,散水沒做好,會產生裂縫。”4月15日,在涼山州美姑縣樹窩鄉洛資村住房建設安置點,得知安置點計劃本月底交房,美姑縣易地扶貧搬遷督戰作戰工作專班成員、省以工代賑辦綜合處工作人員葉鵬,一再提醒施工方注意工程收尾細節。

今年起,我省對涼山州7個未摘帽縣和304個村進行掛牌督戰作戰。記者近日從省脫貧攻堅辦獲悉,3月6日以來,涼山州7個掛牌督戰作戰縣已解決農村危房改造四類重點對象5337戶18679人的住房安全問題。制定《消費扶貧促銷方案》,根據7個掛牌督戰縣產品季節特點,籌劃各類展銷活動,拓寬營銷渠道。優先組織貧困勞動力外出務工,開展“點對點、一站式”送崗活動,截至4月9日,7個掛牌督戰縣已外出務工8.13萬人。

回顧“滿月”歷程,涼山脫貧攻堅掛牌督戰作戰既解決扶貧資料邏輯混亂、底數不清等“軟件”問題,更解決扶貧項目建設進度慢、扶貧產業較弱等“硬件”問題。軟硬兼施,助力涼山啃下深度貧困“硬骨頭”。

理清底數

解決扶貧資料邏輯混亂、底數不清等“軟件”問題

作為最早到縣開展督戰作戰的工作人員之一,省扶貧開發局考核處工作人員呂遊清楚記得,剛到布拖縣他們就發現當地存在底數不清的問題,具體表現為國家扶貧系統、行業數據和實際情況三者之間不相符。以低保為例,縣民政部門統計顯示,某建檔立卡貧困戶在低保名單內,但在國家扶貧系統裡,該貧困戶收入一項中並沒有低保。這會導致貧困戶在算脫貧收入賬時,比實際收入少。

脫貧攻堅要求下足“繡花”功夫,“精準”是生命線,如果底數不清,會給工作帶來極大麻煩。扶貧數據的清晰、歸納、完善,成為督戰作戰工作專班必須攻下的第一個“山頭”。

此外,對涼山州一些薄弱環節和重點工作,我省分行業組建工作專班,涉及易地扶貧搬遷、農村危房改造、安全飲水、就業扶貧、農業產業扶貧、消費扶貧等多項工作。易地扶貧搬遷督戰作戰重點關注尚未竣工項目實施進度,農村危房改造督戰作戰重點關注改造進度、農房建設質量安全,安全飲水督戰作戰重點關注飲水安全鞏固提升,就業扶貧督戰作戰重點關注貧困勞動力就業增收情況,農業產業扶貧督戰作戰重點關注縣級農業產業扶貧規劃等,消費扶貧督戰作戰重點關注扶貧產品盈利臺賬建立、扶貧產品銷售情況等。

經過一個月,我省已形成“縱橫結合”的督戰作戰體系——

縱向看,行業部門直插基層補短。抽調208名業務骨幹組建工作專班,從3月9日起,到縣到鄉到村到戶開展工作,變督戰為參戰、實戰、蹲點戰。省脫貧攻堅辦還在全省扶貧系統選派82名幹部,組建7個督戰作戰工作組,到7個掛牌縣開展督戰作戰。

橫向看,涼山脫貧攻堅督戰作戰覆蓋7個未摘帽縣和304個村。部分行業部門還根據實際需要,進一步鞏固督戰作戰成效。例如飲水安全,水利廳以涼山州7個未摘帽縣為重點,全面穩定解決涼山州11個深度貧困縣貧困人口的飲水問題。

拔掉“釘子”

解決扶貧項目建設進度慢、扶貧產業較弱等“硬件”問題

“施工進度表水分大。”在昭覺縣開展督戰作戰的中江縣發展和改革局農業農村股股長陳華偉說,昭覺縣要求絕大部分安置點在4月30日前完成施工,但督戰作戰一圈下來,發現不少施工方將進度表上的竣工日期直接寫到4月30日。

“主體工程已完工,上足工人的話,很快可竣工。”他說,表面上看竣工日期寫到4月30日並無不妥,但沒有給群眾搬家、打掃環境留出時間。

“早建完、早搬遷、群眾早受益”。擠掉水分,搶回工期。督戰作戰工作專班指出問題後,昭覺縣相關部門立即要求施工方重新倒排工期。目前,全縣37個集中安置點已竣工22個。

聚焦年度脫貧任務,督戰作戰工作專班推動問題解決,拔掉涼山奔康路上的一顆顆“釘子”。

督戰作戰喜德縣就業扶貧以來,工作專班已組織上千名貧困老鄉前往浙江、廣東等地務工,並準備於5月上旬舉辦技能培訓班;為解決布拖建築工人不夠問題,工作專班協調涼山州會理縣、會東縣、德昌縣、冕寧縣及廣安市華鎣市5縣市933名建築工人馳援。

著眼未來,督戰作戰工作專班正幫助當地構建長效脫貧機制。

在商務廳電商處一級主任科員衡逸的牽頭下,金陽縣開始組建相關農產品行業協會,構建從農戶、合作社到行業協會的完整供應鏈。“行業協會可直接對接批發市場,未來金陽縣的扶貧產品就能直接進入大型批發市場。”

昭覺縣的易地扶貧搬遷安置點逐步進入收尾階段,陳華偉和其他督戰作戰工作專班成員開始轉戰另一個“戰場”——為昭覺縣縣城安置點編制後續幫扶方案,涉及飲水安全、義務教育、產業發展等。產業發展方案中,計劃在縣城安置點附近籌建大型農業企業、彝族服飾服裝廠等,以便住進安置點的村民就近打工。

一輪輪督戰作戰下來,新房、新出路,都快有了。(記者 侯衝)


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