近年來，小微企業面臨融資難、融資貴的問題，而這一問題也受到相關政府部門的高度重視。近日舉行的中央經濟工作會議上多次提及“中小微企業”，明確提出今年要“增加製造業中長期融資”，更好緩解實體經濟特別是民營和小微企業融資難融資貴問題”。
近日舉行的中央經濟工作會議在部署2020年經濟工作時指出，
要深化金融供給側結構性改革，疏通貨幣政策傳導機制，增加製造業中長期融資，更好緩解民營和中小微企業融資難融資貴問題。
事實上，
今年7月召開的中共中央政治局會議就已經提出“引導金融機構增加對製造業、民營企業的中長期融資”。
12月12日國務院召開常務會議，支持銀行增加製造業中長期貸款，部署推動進一步降低小微企業綜合融資成本。明確提出，“為企業家營造大膽創業、安心發展的市場化法治化營商環境”、“切實解決中小企業融資難融資貴問題”、“支持中小企業發展的事情能辦儘快辦”。
12月13日央行召開會議傳達學習中央經濟工作會議精神，強調加大金融對製造業和民營小微企業的支持力度，增加製造業中長期融資。
同日，銀保監會召開會議強調優化信貸供給結構，增加製造業中長期貸款比重，支持科技創新、先進製造。
製造業乃強國之基、大國之鑰。
當前，製造業是穩增長、穩就業、穩預期、穩投資工作中的關鍵一環。企業中長期融資增長情況反映了市場主體投資意願和融資需求轉化效率。
強調“增加製造業中長期融資”，意味著提高貸款期限與企業生產週期的匹配程度，也意在加大金融機構對製造業技術改造和項目投資的支持力度，重在穩定實體經濟信心。
眾所周知，在從事製造業的企業當中，絕大多數是中小型民營企業。量大面廣的小微企業是經濟發展和容納就業的生力軍。
這類企業進行技術創新的積極性和靈活性高，但可能受制於資金瓶頸無法實現技術突破，面臨融資難融資貴問題。
事實上，國家以往在部署經濟工作、明確貨幣政策目標時，專門提出“增加製造業中長期融資”，並不多見。
一方面，說明中央對製造業的重視和關心，下決心要抓好製造業、發展製造業、振興製造業；
另一方面，說明製造業發展面臨的困難還是比較多的，尤其是資金難題，已經成為影響製造業中長期投資的最大難題。
如果中長期投資跟不上，製造業發展就缺乏可持續性，製造業對經濟穩定的作用就會減弱，經濟的綜合競爭力就會下降。
因此，必須保持製造業中長期投資的穩定與有序，促進製造業可持續發展。
製造業中長期融資的著力點
那麼，如何才能有效增加製造業的中長期融資呢？製造業中長期融資的著力點應當放在哪裡呢？
顯然，需要深入的思考與研究，提出具體的辦法與措施。
客觀地講，增加製造業中長期融資，並不是一個簡單的數量概念，就算製造業中長期融資的規模擴大了、總量增加了、比例提高了，也未必代表製造業融資環境改善了，製造業獲得的支持增強了，製造業發展的基礎就厚實了，製造業發展的潛力就能增強。
增加製造業中長期融資，除了考慮量的因素之外，還要考慮質的效果，包括資金支持結構、資金支持重點、資金支持方向等。
而從這些年來金融機構支持製造業的實際情況來看，即便是中長期融資，大多也是大型企業和國有企業，民營企業和中小微企業並沒有得到有效的資金支持。
由於長期得不到資金支持，甚至連基本運行的資金都不足，尤其是民營企業和中小微企業，還有多少能力去從事技術研發與創新、從事產品開發、提升企業競爭力呢？
這也意味著，要增加對製造業的中長期融資，就必須在滿足總量需求、提高製造業中長期融資比重、擴大製造業中長期融資規模的同時，有效改善資金的投放結構。
首先，對大中型製造企業和國有企業的支持，要重點放在支持企業技術改造、技術創新、產品開發，特別是核心競爭力提升方面，而不是一般技術和產品的開發、規模的擴大。尤其基建投資，必須嚴格控制。
否則，企業就無法提升核心競爭力，就難以增強制造業的整體實力。
畢竟，大型製造企業、國有企業是經濟的“穩定器”，是經濟穩定的基礎。如果大型製造企業都不能把重點放到技術研發和創新、產品開發等方面去，就很難真正提升中國製造業的水平和能力。
其二，要加大對民營和中小微製造企業的扶持和支持力度。
如果說大中型製造企業是製造業的天的話，民營和中小微企業則是製造業的地，是製造業的未來，是製造業能否可持續發展的關鍵。
然而，製造業企業中的中小民營企業面臨的主要困難就是獲取資金難。
因此，必須對民營和中小微製造企業更大力度地支持，讓企業能夠有更多的資金用於技術研發和創新。
從現狀看，目前製造業最需要解決的問題有兩個，一個是稅收，一個是貸款。
通過減稅降費讓製造業拿到實實在在的優惠，減輕負擔。製造業增值稅稅率從原來的17%降到了13%，對製造業的支持力度更大了。
要鞏固和拓展減稅降費成效，同時，還要放低民企貸款門檻。
製造業在資本市場應該更加活躍，需要大力優化財政支出結構，疏通貨幣政策傳導機制等等。市場的資本運作手段，包括上市融資等，也可以採用混合所有制手段，對產業鏈條延長給予更多拓展空間，多措並舉，進一步緩解企業融資難融資貴問題。
對民營企業的支持不僅僅是資本，包括完善產權制度和要素市場化配置，健全支持民營經濟發展的法治環境，完善中小企業發展的政策體系。包括依靠改革優化營商環境，深化簡政放權、放管結合、優化服務。
第三，要高度重視對科技型製造企業的支持。
科技型製造企業，無疑是未來中國製造業的重心。無論科技型製造企業現在是中小微企業還是大中型企業，都是製造業的重中之重。
只有把這個層次的製造企業抓好了，抓出效率來了，中國的製造業就必然會有競爭力，也一定會對中國經濟發揮支柱作用。
所以，增加對製造業中長期融資，就必須大力支持科技型製造企業，讓科技在製造業發展中發揮更大作用。
2020年，製造業技術創新“大年”
從中央經濟工作會議精神來看，為什麼製造業這麼受重視？
長江商學院大企業研究中心研究員李錦在接受新京報記者採訪時表示，目前，中國製造業有下降趨勢。
一方面是產能嚴重過剩；
另一方面是很多消費品難以滿足需求，一些中高端產品自己生產不出來，根源在於創新能力不足，傳統制造業需要優化升級；
此外，由於資源環境和人工成本上漲、融資難融資貴、盈利能力下降等因素，越來越多的企業不願意繼續從事製造業，脫實向虛。
中國企業到了由大變強的關鍵期，要支持戰略性產業發展，支持加大設備更新和技改投入，推進傳統制造業優化升級。
最重要的支撐是科技創新。
未來，一方面國家要加大投入支持基礎研究領域長期攻關，推動原始創新；
另一方面要大力推進高技術產業化，強化企業創新主體地位。當然，創新驅動不僅是國家戰略，也是企業內在的需求。
在新一輪產業革命中佔據有利地位，把競爭和發展的主動權牢牢掌握在自己手裡。
2020年，將是製造業技術創新的“大年”。
製造業下一個機遇在哪裡？
李錦表示，在傳統制造業領域，政策是最重要的。需要做的是提高製造業政策空間，發揮全要素作用，對高質量發展給予更大的支持。
而在當前環境下，新興產業，比如互聯網產業、醫藥、新消費等領域往往是新興製造業發展的新機會，可以通過促進互聯網、大數據、人工智能和實體經濟的深度融合，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域積極培育新增長點，重塑和發展具有國際標準和國際競爭力的傳統產業和現代服務業，培育若干世界級的先進製造業集群。
來源：脈搏智造綜合整理自金融時報、譚浩俊、新京報、21世紀經濟報道、澎湃新聞、新華社等
