8月16日開始，緬甸進入新冠肺炎疫情第二波高峰。此前，緬甸全國已經一個月沒有新增病例。據緬甸衛生與體育部7月16日統計，累計確診病例375例，死亡6人，治癒329人。可以說政府的防控措施落實得很好，疫情影響已開始逐漸消退，工廠、學校、市場都逐漸開始開放。
然而，情況急轉直下。8月16日，有一名來自緬甸若開邦實兌鎮區的患者新冠病毒檢測結果呈陽性，由此緬甸疫情來勢洶洶。截至9月22日，累計確診病例已達6471例，死亡100人。
緬甸確診病例增速之快令人震驚。從第一例到第400例，用了152天；從第400例到第800例，只用了10天。9月3日確診病例破千，從第一列到第1000例用了近6個月時間；從第1000例到第2000例用了僅1周。9月21日確診病例突破6000人，從9月10日至21日，僅10多天時間，確診病例就增長了4000例。
從全國看，雖然除了克耶邦還沒有疫情，其餘全部省邦均出現新增病例。主要集中在人口密集的仰光省、曼德勒省，及第二波疫情的首發地若開邦。其中，又以仰光省疫情最為嚴重，截至9月21日，累計確診3967例，佔全國的一半以上，全省除可可島外全部實施“封城”政策。
面對增長如此迅猛的疫情，緬甸政府出臺很多舉措，但一時仍難以遏止疫情蔓延。緬政府在抗擊疫情過程中還面臨諸多難題。
一、緬甸的硬件水平難以抵禦疫情
緬甸醫療水平較低，民眾防護知識掌握不夠，城市人口密度大等特點都使得防控新冠肺炎疫情十分困難。
緬甸醫院分公立和私立醫院，公立醫院就醫價格較低但缺乏藥物。緬甸實施低水平公費醫療制度，即到公立醫院看病全免費，沒有醫療保險制度。2015年，全國有公立醫院1068所、農村醫院1696所、衛生所8700所。在農村醫院覆蓋率僅達12%。政府在衛生方面的投入僅佔GDP的1%，人均衛生經費20美元。每萬人僅擁有醫師6.1人，每萬人擁有醫院床位6張。這樣的醫療條件難以抵禦疫情來襲。
緬甸人口分佈呈現“南多北少、高度集中”的特點。大部分人口集中在仰光、曼德勒、勃固、毛淡棉等城市。據2019年統計，仰光省人口密度為每平方公里716人，比全國人口密度 （76人）高出9倍，全國近六分之一的人口集中在仰光省。在這樣的環境中出現疫情將迅速擴散。
國民素質和防疫意識低下。具有大學文化水平者只佔人口的7.3%。特別在農村，廣大民眾的衛生習慣較差，還保留直接用手抓飯、隨地大小便、隨地吐痰吐檳榔渣等習慣。此外，全國僅仰光市有少量自來水管線，其餘地區均用地下水和簡陋的淨水設施。如果在緬甸出現傳染病源，很容易擴散。
二、緬甸部分地區處於戰亂，政府防疫措施難以有效開展
緬甸的少數民族武裝問題是從獨立後一直困擾各界政府的問題。目前，緬甸尚存佤聯軍、克欽獨立軍、撣邦軍等“民地武”以及若開軍、果敢同盟軍等反政府武裝組織。他們與緬甸中央政府的對抗態度及頻繁與政府軍發生的武裝衝突，導致緬甸實現真正的統一和長久的和平遙遙無期。
生活在這些武裝控區內的民眾，原本生命財產就沒有保障，連年戰火常常波及平民，造成人員傷亡和流離失所。這些民眾的生活也難以保障，一直處於赤貧狀態。面對疫情，這些地區的民眾難以獲得有效的病毒檢測，不幸染疫也難以得到及時治療。
目前，緬甸衛生與體育部的統計數據，應不包括少數民族武裝控區內的疫情數據。僅有傳聞稱，撣邦第四特區發現一例確診病例。而帕敢、木姐、布帝洞等少數民族武裝經常出沒的政府控區，已證實有疫情出現，所以其控區內難以保證絕對隔離，疫情應已蔓延進入。
由於少數民族武裝組織與中央政府的關係不睦，其控區內民眾難以得到有效治療。儘管昂山素季、敏昂萊等領導人在疫情爆發後，會見了部分“民地武”領導人，並提供了一些醫療物品和防控物資，但對於扔處於戰亂狀態的當地民眾而言只是杯水車薪。
三、部分佛教文化習俗不利於疫情防控
雖然緬甸人信奉的小乘佛教注重修行，關注來世而不重今生，但緬甸人世俗化較普遍，大多比較惜命。面對疫情，其總體上比較聽從政府安排，防止自身被感染後身亡。但是部分佛教文化禮儀，不利於疫情防控。
例如緬甸有大量佛教節日，浴榕樹節、結夏節、解夏節等。每到這些節日，佛塔、寺廟都要舉行大型禮佛活動，人員密集聚集在所難免。緬政府已於5月禁止民眾在浴榕樹節集會，但私下的活動仍很多。
再如，緬甸僧侶有佈施的習俗，緬甸家庭主婦每日做好飯菜，首先要佈施給僧侶，剩下的全家人才能吃。這種習俗也不利於隔絕疫情，一旦其中有人感染，會迅速傳播。
四、緬甸大選即將舉行，執政黨和其他政黨忙於大選，精力有所分散，且競選活動會導致大規模人員聚集，加重疫情傳播
緬甸將於11月舉行大選，各黨派均在積極籌備。但第二波疫情到來後，鞏發黨等部分政黨已停止了競選活動。
9月15日，鞏發黨等24個緬甸政黨發表聲明，要求聯邦選舉委員會推遲大選。聲明表示，疫情蔓延迅猛，連續多日單日新增上百確診病例，大部分新增確診病例均為無症狀患者，極難防範，各政黨不得不考慮推遲大選。
而執政黨民盟並不接受推遲大選的建議，仍舉行競選活動。9月19日，民盟主席、國務資政昂山素季，副主席、國家總統吳溫敏等亮相助陣在內比都舉行的拉票活動。此次活動有200餘輛車參與，車上貼滿代表民盟的旗幟、口號等，在內比都各市鎮巡遊。
緬甸選舉委員會也表示，雖然目前緬甸遭遇新冠肺炎疫情，但沒有理由推遲全國大選。委員會已為大選制定了多種計劃方案，不會因為疫情延遲舉行大選。委員會將與衛生與體育部協商，發佈大選相關規定準則，確保為疫情期間為選民提供最好保護。緬甸衛生與體育部要求民眾參加集會時必須戴口罩，而且人與人的距離必須保持6英尺以上，但很多民眾沒有遵守。
