2018年以來，潮州市潮安區人民法院全面推進人民陪審員參與案件調解工作，成立了專門的人民陪審員調解室，105名人民陪審員作為調解員，根據不同類型的案件需要參與到調解中來。目前，人民陪審員共參與調解結案121件，調解效果明顯。
情理並行 人民陪審員為民解紛
“我還是不想離婚，兩個孩子才在讀幼兒園，我不願意他們這麼小就失去爸爸。”吳女士坐在調解室裡低聲哽咽著，對蔡法官和人民陪審員楊曉梅訴說她內心的憂慮。
此時，蔡法官和楊曉梅一邊安撫著吳女士的情緒，一邊耐心地聽她講述婚姻矛盾發生的始末。原來，吳女士和丈夫沈先生在2011年4月登記結婚，但由於彼此婚前缺乏瞭解，感情基礎薄弱，婚後經常為家庭瑣事發生口角，兩人之間的隔閡越來越深，導致離婚訴訟。楊曉梅結合自身的生活經驗，曉之以理、動之以情，勸導吳女士要敢於直面婚姻問題，好好地解決家庭矛盾。蔡法官則從法律角度幫助吳女士分析離婚訴訟的相關事項，釋法說理、答疑解惑。經過一番調解，吳女士認識到不幸的婚姻並不利於孩子的健康成長，最終同意與沈先生離婚。
在案件的調解過程中，人民陪審員來自基層各行業，通過發揮自身長期紮根基層、瞭解群眾所思所想的優勢，能從不同的角度、用最地道的潮州方言與當事人進行設身處地的溝通，與法官協調配合，更易引起當事人的情感共鳴，真正做到情理並行、為民解憂，使大事化小、小事化了。
多元聯動 人民陪審員促民和諧
“你今天必須給我還錢，不然我就賴在你們店不走了。”楊先生扯著嗓子與李先生激烈地爭吵著。經瞭解，從5年前開始，李先生向楊先生購買不鏽鋼板材，但遲遲不付貨款，至今已欠楊先生150萬餘元。經過多次催討無果，楊先生向法院提起訴訟。
承辦法官通過了解案情，決定採用現場調解的方式，藉助當地村調解委員會和人民陪審員的作用，從情、理、法入手，快速找準矛盾點，讓雙方換位思考，更好地協商解決問題。最後，雙方達成協議，李先生通過分期付款的方式付還楊先生貨款，直至付清。
隨著社會經濟的快速發展，民商事矛盾糾紛越來越多。為此，潮州市潮安區人民法院積極建立多元糾紛解決格局，在轄區3個人民法庭及1個巡回法庭均建立了“法庭—鎮調解委員—村調解委員會”的三級聯動調解網絡，並依託平臺優勢，讓人民陪審員充當人民調解員，進一步發揮他們熟悉社情民意、具有較強調解能力等優勢，著力將矛盾糾紛及時化解在基層，讓群眾切身感受到司法的溫度，促進社會和諧穩定。
強化能力 人民陪審員為民服務
“我是中華人民共和國人民陪審員，我宣誓：忠於國家，忠於人民，忠於憲法和法律，依法參加審判活動，忠實履行陪審職責，廉潔誠信，秉公判斷，維護社會公平正義！”105名人民陪審員在潮州市潮安區人民法院的會議室裡整齊列隊，面對鮮紅的五星紅旗莊嚴宣誓，彰顯著他們忠於法律、為民服務的決心。
這105名人民陪審員分別來自社會各個階層，年齡、資歷、能力等各有差異。為更好地提高人民陪審員的調解能力，潮州市潮安區人民法院注重加強工作指導和業務培訓，通過“崗前上課”、 “定期培訓”、“集中學習”、“觀摩實踐”、“線上交流”等多種方式，讓人民陪審員全面瞭解法院審判工作，不斷增強運用法律的專業性，熟悉掌握相關調解技巧，進一步提升了人民陪審員的綜合素質和履職能力。
“原本以為人民陪審員，顧名思義就是‘陪審’，沒想到還能親身參與案件調解工作，真正做了‘主角’，心情很激動……”
“我覺得應該採取‘隔離法’，將雙方當事人分開調解，以免激化矛盾……”
在人民陪審員的微信工作群裡，大家暢所欲言、無所不談，不時地分享自己的工作經驗、心得體會。通過互相討論、學習交流，有效提高了人民陪審員的調解水平。
近年來，潮州兩級法院高度重視人民陪審員工作，認真落實人民陪審員法規定，依法規範保障人民陪審員參加審判活動，充分發揮人民陪審員作用，推進司法民主、促進司法公正、提高司法公信力。潮州市潮安區人民法院對人民陪審員隊伍實行系統化多元化管理。今年4月份，與潮州市潮安區司法局聯合制訂《人民陪審員管理辦法（試行）》，從選任、培訓、保障、參與審判活動的程序到考核均作了細化規定，成為人民陪審員日常工作的行為規範。同時，設置人民陪審員管理的專門機構，負責對人民陪審員參審案件、考核、學習培訓等經常性的管理工作。建立人民陪審員電子信息庫，搭建“互聯網+”工作交流平臺，全方位加強對人民陪審員隊伍的管理。
“調百家事，解百家憂。人民陪審員參與案件調解，讓小糾紛儘早處置，讓小問題快速處理，使老百姓真切地感受到司法的公平正義。”潮州市潮安區人民法院主要負責人如是說。
（林修佳、徐曉曼）
