2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

品质旅游目的地盛典致力于打造世界一流旅游目的,在全国范围内推介一批在文旅融合、产业延伸、业态创新,品质服务等方面典型旅游目的地。满足广大群众对高品质旅游服务的需要, 发挥引领作用,为树立行业榜样,推动中国品质旅游的发展。

2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

吉林省农安县合隆镇

2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

吉林省农安县合隆镇为辽金历史名城--“黄龙府”的“南大门”,毗邻长春市区,是长春市半小时经济圈核心带,为全国重点镇、吉林省经济发达镇、吉林省新型城镇化示范镇、吉林省扩权强镇试点镇、吉林省旅游名镇和吉林省森林小镇。幅员200平方公里,辖19个村、1个街道、3个社区,总人口12万人,其中镇区人口8万人。规划面积80平方公里,现建成区面积30平方公里。2013年9月,实行区镇合一,构建了“一个机构、两块牌子、区镇一体”的新型管理与服务体制。近年来,区镇建立了“以城促产、以产兴城”的产城融合发展模式,大力实施“产业合隆、生态合隆、旅游合隆、幸福合隆”战略,牢牢把握“产城融合促生态、农旅产业促增收”工作思路,形成了多个产业集群和供需链条,工业总量、生态质量、幸福指数逐年稳健增长和提升,已晋级为长春市北部卫星城、后花园,成为长春市打造东北亚区域性中心城市的北部第一门户。

2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

几年来,合隆镇立足“长春市北部经济高地、生态文明样板、乡村旅游观光基地”的工作思路,作为主中心的镇区人居环境大幅改善,副中心的全国最美乡村、全国最美休闲乡村的陈家店村建设典雅精致,整个镇域生态建设形成了“一盘棋”。

一、抓规划,确立了新型集镇布局。聘请了长春市规划院、上海法奥等专业规划院,对全镇总体规划、城镇核心区控制性详细规划进行了高端规划设计,确立了打造“居住区+公共服务区+产业区”的新型集镇布局。公共服务区的设置将开发区、镇区、村屯融合为一体,让整个镇域生态空间结构有了一个更为科学合理的布局变化和发展梯次,更具科学性、整体性、前瞻性和特色性。

二、抓定位,确立了生态战略目标。自2017年合隆镇被确定为农安县现代农业示范区核心区后,依托得天独厚的资源优势,将乡村振兴、美丽乡村、乡村旅游有机结合,大力发展农家乐、观光农业基地、乡村旅游区等项目,种类包括了生态农业、农业观光、农村民俗、特色村镇等多种类型,休闲农业与乡村旅游业得到快速发展。目前,采摘园、农家乐等30余家,已成为满足长春市近郊区旅游的龙头和乡村特色旅游的重要目的地。

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三、抓节点,确立了产业发展方向。始终坚持城镇建设发展与生态产业成长“两手抓”,以产业集群的大发展支撑和推动生态旅游的大发展,扎实推进产城的深度融合。近年来,相继成功引进了投资102亿元的北斗康养小镇项目、投资25亿元的同家海之恋广场项目、投资37亿元的“谷家君子兰特色小镇”项目、投资5亿元的长春龙府国际大酒店项目,不仅快速拉动了现代服务业等三产的迅猛发展,也构建了集产业集聚、城镇协调发展和生态产业成长的“三位一体”融合新局面。

2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

合隆镇始终坚持高位统筹、精心谋划,确定了“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理”的发展思路,经济社会实现大发展、城乡面貌实现大变样、生态文明实现大提升,形象品质日新月异,基础设施日趋完善,人文环境明显提升,农村劳动力转移有序,农业农村发展推力强劲。吉林省特色城镇化观摩会、现场会先后两年在合隆镇召开,“城在景中、景在林中”的建设发展模式在全省推广。

一、是“产城融合”模式形成。坚持以产业聚人、以功能留人,坚定不移走以产兴城、以城促产、产城融合、协同推进的发展路子。按照产业集聚集约和均衡性、多样性发展方向,尤其是通过资源整合,全面实施的“扩区一体化”,使合隆镇成为创新创业发展的高地、效益效率双产出的高地。在招商引资上,积极创新招商方式,坚持零地招商、以商招商、协会招商、存量招商、点题招商等方式,项目建设实现了稳中求进,实施项目领导包保和具体责任人的服务“双秘书”机制,有效推动和保障了项目的有序建设。年均新建、续建项目为70个左右,持续保持稳健发展的良好态势;区镇年均安排就业近3万人,形成了一批新型产业工人。

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二、是“有效投资”强度增强。农安县“十三五”规划将合隆镇定位为县级副中心城市,合隆镇重点推进落实城镇化项目提升城镇能级。先后建成了全民健身中心、合隆广场、污水处理厂、实验学校建成使用;政府回迁楼二期、世济医院、骨伤医院交付使用;新签了京师教育产业园、东北亚教育集团创业园、省武警总队等项目。

三、是“城镇品位”大幅提升。近年来,新建改建道路52条,铺装面积248万平方米,“五纵五横”路网完成;完成302国道两侧及南北出口景观绿化工程,栽植景观树及乔灌木220万棵,新增绿地50万平方米,栽植鲜花112万株,重点打造了德隆大街、凯旋北路绿色屏障;青年渠、卧龙湖两个湿地公园初具形象,绿化实现主题化;投资920万元对镇区沿街建筑、主要道路和节点完成了景观亮化,实现了“一路一品、一路一特色”。

四、是“建管结合”硕果累累。2018年12月,争取到了9亿元省级债券资金,已启动对5个项目区的1500户改造;运作棚户区改造专项贷款3.5亿元,完成了8个地块改造。城镇管理实现了规范化和常态化,环境卫生、私搭滥建、市场外溢等顽疾得到有效规范。坚持精细化、人性化、法制化管理,引入市场化机制,采取政府购买服务的方式实行社会化管理,城镇形象、品味持续提升。

2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

几年来,新型城镇化示范镇的日新月异,让合隆镇一二三产齐头并进,呈现了内涵式发展态势,生态旅游业正逐步形成了“1+2+N”共享式生态旅游产业链。

一、是现代农业主题观光馆项目:项目位于陈家店村,总占地面积1.2万平方米,依托紧邻长春的区位优势,全面打造“乡村旅游+”示范区,建设集有机果蔬种植、生产、配送、采摘、观光为一体的综合有机种植基地。春来踏雪寻“莓”,入夏棚室品“瓜”,金秋小院围“餐”,冬来农家食“鹅”,乡土气息与自然融合,田园乡愁与原生态融合,通过提升游客对农耕文化和对农事活动的参与的兴趣度,极大地促进了产业结构调整,加快了乡村旅游发展速度年接待在10万人次左右。近年来,陈家店村先后承办过吉林省农民文化节、长春市美丽乡村颁奖等乡村主题旅游日主会场活动。

2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

二、是两个特色小镇项目。北斗康养小镇为吉林省首批特色小镇,位于合隆镇西部新区准核心位置,计划总投资为102亿元,项目总规划用地 2.51平方公里,主要规划有北斗导航学院等教育、医养游结合养老健康产业板块以及商业配套与住宅等项目;主要打造“一心、一轴、三环、九块”的总体格局,打造北斗产业、智慧农业、智慧林业、智慧社区、智慧教育、智慧康养、智慧环保、智慧住宅、军事主题公园九大特色版块。谷家岭君子兰小镇项目位于合隆镇谷家岭子村,计划总投资为37亿元,重点打造“温泉游乐+君子兰产业”、长春·乡村旅游嘉年华的君子兰文化旅游综合体,建设以七彩花田、田园观光、葡萄庄园、房车露营地为核心项目的观光型乡村旅游,以休闲农庄、度假酒店、养老社区为核心项目的乡村休闲度假游,以大型室内温泉乐园、温泉会馆、露天温泉汤池、温泉度假村为核心项目的温泉主题游乐园,以高科技农业项目展示、连栋式温室、君子兰品种展示销售为核心项目的城郊互动型生态科技农业体验。

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三、是N个基地。一是东北民俗村项目,核心区位于合隆镇红星村,重点打造具有“东北原生态特色、保持乡愁乡韵”的社会主义新农村建设示范村,房屋颜色、院落格局统一,以春踏青、夏避暑、秋观景、冬赏雪为特点,形成“品农家饭、住农家屋、赏田园风光、购绿色食品、体验农事生活”的乡村旅游模式。先后接待过来自马来西亚的外宾等。二是现代农业示范区:位于合隆镇陈家店村,参照上海松江区现代农业园区标准,达到田成方、林成网、路相连、渠相通、涝可排、旱可灌,耕种收全程机械化;核心区面积为500公顷,逐步建设现代农业展示区、科技合作区、生态农业体验区,打造全省首家集科研、培训、教育、旅游为一体的农业主题公园。

四、是东北湿地治理项目,投资1.3亿元、占地69万平方米的青年渠景观长廊,共设5区18小景,分为休闲娱乐区、儿童游乐园、综合管理区、综合服务区、宣传教育区;投资1.2亿元、占地18公顷的卧龙湖湿地公园,建有正德牌坊、北大门、亲水码头、湿地木屋、石门等。

2019品质旅游目的地—农安县合隆镇

在生态产业发展过程中,合隆镇充分发挥政府主导作用,不断研究和制定相关的产业扶持政策,狠抓基础设施建设和配套功能完善,宣传营销和市场开发以及行业管理和政务服务,有效促进了生态旅游的品质可持续发展。

一、是基础保障提效益。为把生态旅游产业发展好更具品质优势,合隆镇在2019年提出了“打造品牌、提升档次、彰显特色、引领三产”的工作思路,拟定了生态旅游及乡村旅游发展规划,制定了乡村旅游工作保障机制,引导乡村旅游快速发展。

二、是强化指导提效率。结合乡村振兴战略融入美丽乡村、乡村旅游建设,提前介入、加强指导,引导村级、合作社建设具备接待能力的农家乐。依托北斗康养小镇、谷家岭君子兰特色小镇战略,指导农户发展,集赏、观、游、吃、购、休为一体的特色乡村旅游,引导有雄厚实力的旅游企业按相关政策进行乡村旅游开发,重点打造乡村旅游区和文化生态旅游区,大力开发具有城市近郊休闲功能的精品乡村旅游项目,满足各种层次游客的需求,促进农业增效、农民增收。

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三、是注重协调提效应。继续挖掘本土资源,依托丰厚的农民文化底蕴和农业产业化发展基地,搭建“市场作舞台、支部当导演、协会唱大戏”平台,通过举办“农民文化艺术节”“农民丰收节”等节庆活动,大力宣传营销,加大对特色果品、特色野菜等乡村旅游商品的开发和促销工作,完善乡村旅游要素。同时利用陈家店国家级新型农民实训基地,继续通过邀请专家授课、组织参观考察等形式,着力打造一批高素质乡村旅游人才队伍,学习先进经验和开拓发展思路,全方位提升服务品质。


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