今年以來，市國稅局以“轉變作風改善發展環境建設年”活動為抓手，按照“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革要求，認真落實“放管服”各項工作措施，著力在服務智能化、辦稅便利化、管理信息化上下功夫，用稅務人辛苦指數換取納稅人幸福指數的提升。
一窗辦，讓納稅人最多跑一處
市國稅局不斷深化國稅、地稅徵管合作，採取國稅、地稅師資共享、人員互動、聯合組訓的形式，利用業餘時間集體“充電”，補齊短板、補強弱項，為深化合作奠定基礎。先後舉辦培訓班24期，組織國稅、地稅238名窗口辦稅人員對6類90項國稅業務和5類64項地稅業務、系統操作、納稅服務禮儀進行培訓和達標檢測，統一業務辦理流程和口徑，確保所有窗口人員熟悉業務、掌握流程、熟練操作、文明辦稅。在已有“互設窗口、聯合共建、共同進駐”3種合作模式的基礎上，4月起，全市實現國稅、地稅業務一廳通辦；從6月1日起，全面推行國稅、地稅業務一窗通辦。6類90項業務實現“一次跑、一處跑”，納稅人無論走進國稅、地稅哪個辦稅服務廳、哪個窗口，國稅、地稅業務都能辦理。安裝國、地稅大廳實時實況動態顯示器，主動引導納稅人前往辦稅人員較少的大廳和自助辦稅廳辦稅，減少排隊等候時間。
一網辦，讓納稅人足不出戶
全市國稅系統大力推廣使用電子稅務局，在各辦稅廳設置體驗專區，安排專人輔導，引導納稅人少跑“馬路”、多走“網路”，使9大類84小項稅事實現“一次都不跑、全程網上辦”。
推出發票領用新舉措。今年5月，與中國郵政速遞物流股份有限公司酒泉分公司簽訂《稅務郵寄服務戰略合作協議》，由稅務部門付費“買單”，納稅人線上提出申請、郵政線下配送上門，讓納稅人足不出戶就可領用發票。全市國稅系統設立受理專窗8個，第一時間回應納稅人通過電子稅務局提交的事項。至目前，已有112戶納稅人通過線上申請、郵政配送領用發票1000多份。
送出“服務套餐”大禮包。從5月1日起，對新辦納稅人通過電子稅務局提交相關資料，一次性“打包”受理完成實名認證、信息補錄、備案報告、一般納稅人登記、發票票種核定等11項涉稅事宜，把多次填表、多個流程、多次跑路轉化為一次填表、一次流轉、一次跑路，有效解決了新辦納稅人多次往返稅務機關、多窗口排隊辦稅等問題。
提供“自助辦稅”新體驗。全市建成24小時自助辦稅廳5個，增設自助辦稅終端21臺，提供網上辦稅設備80餘臺。積極引導納稅人通過電子稅務局和自助辦稅終端實現多元化辦稅。電子稅務局註冊戶達到33146戶，佔全部管戶的48%。納稅人通過自助辦稅終端認證發票16555份，18346戶次納稅人領取增值稅發票35.9萬份、定額髮票17753本；74878戶次納稅人通過電子稅務局辦理申報業務48.9萬次，12774戶次納稅人領取增值稅發票81.5萬份。
簡化辦，讓納稅人享受稅收紅利更直接
落實稅收優惠政策化繁為簡。增值稅優惠政策由審批核準變“備案即享”。只要納稅人符合稅收優惠政策規定的條件，提供規定的資料，國稅機關就可即時辦理納稅人的稅收優惠事項，並且實行一次備案制。全市共有2804戶次納稅人通過“備案即享”落實了增值稅減免稅優惠，涉及減免稅種類87種。所得稅優惠政策由備案變“不來即享”。企業對照相關政策，自行享受優惠，留存資料備查。全市有2975戶分別享受到公共基礎設施、科技型中小企業研發費用加計扣除和農林牧漁、小微企業、西部大開發、固定資產加速折舊等6類企業所得稅減免優惠政策，減免稅額22385萬元。
涉稅資料減了又減。取消稅務登記驗證、換證、非居民企業認定3項涉稅事項，不再要求納稅人完成二代居民身份證實名信息採集等工作後重復報送涉稅資料。
稅務檢查計劃管理“1＋1=1”。嚴格控制稅務檢查次數，在同一年度內對同一戶納稅人的稅務檢查原則上不超過一次。需要進戶執法的部門，嚴格履行審批手續，報經縣市區局規範進戶執法工作協調小組審批同意後方可進戶執法。推行國稅、地稅聯合檢查，以聯合檢查為常態，非聯合檢查為例外。至目前，全市國稅系統實施稅務稽查和風險管理後核查納稅人462戶，沒有對同一戶納稅人二次下戶的行為發生。
馬上辦，讓納稅人有更多獲得感
嚴格落實首問責任制、限時辦結制和延時服務、預約服務、提醒服務、一次性告知等服務措施，對非即辦事項嚴格按照規定的時限辦結或答覆。
建立辦稅容缺受理機制。對納稅人在辦理相關業務時，遇有資料不全的情況，實行容缺受理。市國稅局統一制定了“最多跑一次”容缺受理辦稅事項目錄、受理通知書、受理資料補齊承諾書、登記臺賬及誠信臺賬，確保容缺受理業務事後資料收集完整、辦理業務規範。全市有102戶納稅人通過先辦事、後補正，享受到了容缺受理業務帶來的便利。
建立稅收執法容錯糾錯機制。認真貫徹落實中共中央辦公廳印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》《甘肅省國家稅務局稅收執法過錯行為容錯糾錯辦法(試行)》，積極營造幹事創業的氛圍，讓稅務幹部輕裝上陣，敢幹事、敢擔當。
（韓紅軍 高萍）
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