陳求發在全省深化市縣鄉機構改革電視電話會議上強調
加快構建運行順暢充滿活力令行禁止工作體系為決勝全面小康加快全面振興提供體制保障
唐一軍主持夏德仁出席易煉紅出席
6月15日，省委、省政府召開全省深化市縣鄉機構改革電視電話會議，深入貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要思想，全面落實黨中央關於深化地方機構改革的部署要求，動員全省上下提高政治站位，統一思想認識，以優化協同高效為著力點，統籌推進市縣鄉黨政群機構改革，同步推進事業單位、中介組織、社會組織和開發區機構改革，加快構建運行順暢、充滿活力、令行禁止的工作體系，為遼寧決勝全面小康、加快全面振興提供體制保障。省委書記、省人大常委會主任陳求發出席會議並講話，省委副書記、省長唐一軍主持會議。省政協黨組書記、主席夏德仁出席會議。省委副書記、瀋陽市委書記易煉紅出席會議。
陳求發在講話中指出，深化黨和國家機構改革是以習近平同志為核心的黨中央，在“兩個一百年”奮鬥目標歷史交匯期、改革開放40週年的關鍵時間節點，從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策，是全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化的一場深刻變革。深化市縣鄉機構改革，是完善黨和國家機構職能體系的重要環節，是破解深層次體制機制問題的現實需要，是落實高質量發展要求、決勝全面小康加快全面振興的重要保障。全省上下要自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，充分認識深化黨和國家機構改革的重大意義，堅定信心決心，切實增強推進市縣鄉機構改革的自覺性和堅定性。
陳求發強調，要準確把握黨中央關於地方機構改革總體部署，明確深化市縣鄉機構改革各項任務，不折不扣抓好貫徹落實。一是要認真學習貫徹習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要思想，切實把加強黨的全面領導貫穿始終，把以人民為中心的發展思想貫穿始終，把完善社會主義市場經濟體制貫穿始終，把優化協同高效原則貫穿始終，把充分發揮市縣鄉積極性貫穿始終，把以法治方式推進改革貫穿始終。二是要統籌推進黨政群機構改革，確保省市縣黨委職能部門和政府主要工作部門總體上與中央基本對應，因地制宜推進黨政機構綜合設置或合署辦公，著力轉變政府職能，深化人大、政協和群團機構改革，推進承擔行政職能事業單位改革，深化中介組織、社會組織改革，進一步明確職責理順關係。三是要分類設置市縣機構，根據人口、面積特別是財政供養能力，對市縣進行分類，按照中央規定實行限額管理，強化機構限額和編制控制。四是推進鄉鎮街道和開發區機構改革，要強化鄉鎮經濟工作職能，合理設定街道事權職能，明確開發區功能定位，構建簡約高效的基層管理體制。五是要深化綜合執法體制改革，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，大幅減少執法隊伍種類，合理配置執法力量，完善市場監管和執法體制。
陳求發要求，要加強組織領導，層層落實責任，堅決服從大局，主動擔當作為，確保深化市縣鄉機構改革取得紮實成效。全省各地區、各部門要牢固樹立“四個意識”，切實把深化機構改革作為一項重大政治任務，擺到更加突出的位置，市縣鄉黨委主要負責同志作為第一責任人，要帶頭提高政治站位，做到改革方案親自謀劃、改革難題親自化解、改革落實親自督察。要精心制定方案，強化“一盤棋”思想，協同推進實施。要加強思想政治工作，加強宣傳和輿論引導，凝聚改革共識，促進廣大幹部職工擁護改革、支持改革、參與改革，確保隊伍平穩過渡、職能平穩交接、工作平穩推進。要嚴肅改革紀律，明確責任主體，確保執行到位，抓好督查落實，出現違紀違法行為，嚴肅問責追責。
唐一軍在講話中指出，各地各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，把思想進一步統一起來、把任務進一步明確起來、把精神進一步振奮起來，勇於擔當、只爭朝夕、奮發進取，堅決完成改革任務，向黨中央交上一份滿意的答卷。一要切實增強思想自覺。認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要思想和黨中央關於地方機構改革的總體要求，按照省委關於全省機構改革的安排部署，堅持正確改革方向，嚴格遵照頂層設計，對錶對標中央要求，準確把握目標任務，確保黨中央關於機構改革的總體精神和各項要求落到實處、取得實效。二要全面落實工作要求。把機構改革擺到當前各項工作的突出位置，壓實工作責任，把握時間節點，加快建立順暢有力的組織領導和工作體系，做到掛圖作戰、倒排工期、壓茬推進，確保如期完成機構改革方案制定、報批和組織實施各項任務，確保改革科學謀劃、周密部署、紮實推進。三要著力加強統籌力度。統籌推進省市縣鄉機構改革，做到同步部署、上下聯動、有機銜接，確保各項改革行動一致、執行有力、推進有序;妥善處理“立”和“破”的關係，把握好改革發展穩定關係，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、幹勁不減;堅持兩手抓，一手抓機構改革、一手抓業務工作，實現無縫對接、全面融合，特別要抓好安全生產、信訪維穩等工作，確保改革期間責任不缺位、工作不斷檔。四要妥善把握推進節奏。深入做好思想政治工作，把問題考慮得更復雜一些、把辦法考慮得更細緻一些、把預案准備得更周全一些、把工作做得更到位一些，努力做到精密謀劃、精心組織、精細實施、精準落實。五要堅決執行改革紀律。把各項紀律規矩挺在前面，確保改革工作有組織、有紀律、有步驟地推進;要加強宣傳和輿論引導，凝聚改革共識，堅定改革信心，營造風清氣正的改革氛圍，確保改革責任到位、落實到位。
省委常委、秘書長劉煥鑫傳達中央有關會議精神，通報全省事業單位改革進展情況。
省委常委，省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，省高院院長、省檢察院檢察長，省委、省人大、省政府、省政協有關副秘書長，省委各部委、省直各單位、中直有關單位負責同志在主會場出席會議。
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