啃下國企改革最難啃的“硬骨頭” 安陽在全省率先完成“殭屍企業”處置

近年來,安陽市在企業改制過程中,發現有數十家企業連年虧損、扭虧無望且資不抵債。據初步測算,這些企業如推遲破產,僅五項社會保險費和職工經濟補償金,每年就會增加幾千萬元。

“長痛”不如“短痛”。安陽市經過調查,摸清企業家底,精準定位,按照破產法,大膽改革創新,採取“集中破產、打包清算、分期安置”的辦法,“打包”處置了41家“殭屍企業”,不僅節約了時間和精力,提高了工作效率,還降低了成本和費用,同時也確保了職工權益。

去年12月,安陽市又對剩下的14家“殭屍企業”展開集中處置。市委書記李公樂、市長王新偉多次聽取“殭屍企業”處置彙報。常務副市長陳志偉掛帥,負責解決“殭屍企業”處置過程中存在的矛盾和問題。

安陽市設立了國安企業管理服務有限公司,負責接收破產企業以及省屬國有企業剝離的退休職工等管理工作。這家公司通過貸款和財政增加註冊資本金等方式,已接收破產及其他企業39家,較好地解決了改革遺留問題。

“殭屍企業”處置難,職工分流安置更是難上加難。對此,安陽市委、市政府態度明確:不把職工問題解決好,國企改革就算不上成功。安陽無縫鋼管廠是家停產18年的企業,多次改制未果,實物資產殘缺嚴重,職工款項長期得不到清償,處置過程中稍有不慎就會造成隱患。安陽市國資委醞釀草案,反覆徵求職工意見,多條渠道安置職工,不讓職工利益受損,目前已安置職工240人,企業也成功實施了破產。在這家企業工作33年的老工人楊連喜坦言:“我不喜歡夸人,但這件事,我認為政府辦得漂亮,沒有遺留問題,乾淨麻利。”

“處置好‘殭屍企業’,使很多歷史遺留問題得到了較好的解決,是件打基礎、利長遠的好事,也是國企改革成功與否的重頭戲。”鄭惠國說。


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