商丘發文推進保稅物流中心改制 支持申建綜合保稅區

6月25日,商丘市政府辦公室印發《關於推進河南商丘保稅物流中心加快發展的意見》,指出2018年商丘保稅物流中心實現進出口貿易額10億元,2019年實現進出口貿易額20億元,2020年實現進出口貿易額60億元。

全力支持商丘在保稅物流中心的基礎上申建商丘綜合保稅區

《意見》提出把優化招商環境、加大招商引資力度作為商丘保稅物流中心加快發展的核心工作。創新招商方式,積極探索市場化運作模式,盯緊大型國企,著力引進龍大型外貿企業和跨境電商等龍頭型項目,帶動產業鏈關聯項目落戶。瞄準出口加工企業、展示展銷類企業、外貿配套服務類企業等適合在保稅物流中心發展的企業,精準招商。

拓展保稅物流中心功能,建設服務貿易區、保稅物流區、保稅加工區、綜合服務區等功能區及配套設施;推進公共物流平臺、跨境電商服務平臺、供應鏈金融平臺、大數據平臺建設,建設集裝箱返箱點,發展多式聯運,幫助企業降本增效,著重發展跨境電商園、冷鏈物流區、進口商品展示展銷中心。

同時,建立市縣共建、共促河南商丘保稅物流中心發展的機制,推進保稅物流中心改制。在政策扶持、制度創新、機構設置、支持資金引導上加大支持力度,鼓勵各項改革措施在保稅物流中心內先行先試。例如,調整、整合設立專項資金;加快落實開拓國際市場、倉儲、運輸補貼等優惠政策,拓展供應鏈金融服務,鼓勵金融機構為中心內企業提供進出口貿易投融資便利。

而同日,河南省發改委也印發了《2018年河南省口岸建設重點工作推進方案》,提出支持商丘、焦作保稅物流中心做大做強,強化產業支撐,引領區域外向型經濟發展。同時結合外貿進出口、加工貿易、綜合經濟實力等主要指標,指導支持符合條件的省轄市申建綜合保稅區。

附《意見》全文:

商丘市人民政府辦公室關於推進河南商丘保稅物流中心加快發展的意見

各縣(市、區)人民政府,市城鄉一體化示範區管委會,市人民政府有關部門:

為深入貫徹落實河南省打造內陸開放高地的總要求,提升商丘對外開放水平,更好地發揮河南商丘保稅物流中心的功能優勢和輻射帶動作用,推進全市開放型經濟轉型升級、跨越發展,特提出如下意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,圍繞建設國家區域中心城市要求,緊緊抓住河南打造內陸開放高地的歷史機遇,加快具有商丘特色、服務本地並輻射周邊的平臺建設,構築商丘對外開放新格局和經濟增長極,大力發展樞紐經濟,全力打造開放發展先行區。

二、發展定位和目標

圍繞豫魯蘇皖四省結合部外向型經濟發展高地,中原地區棉花(棉紗)倉儲、交割、交易中心,豫魯蘇皖四省結合部進口商品展銷體驗中心,中原經濟區內買全球賣全球的商品出口基地,豫東地區有重要影響力的新產業新業態孵化基地的總體定位,加快推進保稅物流中心的發展,儘快形成管理規範、通關便捷、創新發展的格局,實現保稅倉儲、加工貿易、跨境電商、服務貿易並行發展、區內區外聯動發展、帶動區域共同發展的目標。2018年實現進出口貿易額10億元;2019年實現進出口貿易額20億元;2020年實現進出口貿易額60億元。全力支持在商丘保稅物流中心的基礎上申建商丘綜合保稅區,圍繞商丘產業優勢提檔升級,形成新的經濟動能和更具優勢的對外開放平臺。

三、積極拓展功能

加大基礎設施和功能配套設施投入力度,建設服務貿易區、保稅物流區、保稅加工區、綜合服務區等功能區及配套設施。圍繞本地產業特色和保稅物流中心發展定位,發揮我市交通區位優勢,積極推進公共物流平臺、跨境電商服務平臺、供應鏈金融平臺、大數據平臺建設,建設集裝箱返箱點,發展多式聯運,幫助企業降本增效,著重發展跨境電商園、冷鏈物流區、進口商品展示展銷中心。

四、強化招商引資

把優化招商環境、加大招商引資力度作為河南商丘保稅物流中心加快發展的核心工作。創新招商方式,積極探索市場化運作模式,盯緊大型國企,著力引進龍大型外貿企業和跨境電商等龍頭型項目,帶動產業鏈關聯項目落戶。簡化審批手續,提升項目推進效率;做好全方位服務,主動對接“一帶一路”、河南自由貿易試驗區等國家戰略佈局,研究國家自貿區政策、經驗和產業轉移趨勢,針對河南商丘保稅物流中心的政策特點和商丘實際,瞄準出口加工企業、展示展銷類企業、外貿配套服務類企業等適合在保稅物流中心發展的企業,主動出擊,精準招商。營造便商助商惠商的濃厚氛圍,做到協調服務到位、政策落實到位、生活保障到位。各縣(市、區)、各部門積極支持河南商丘保稅物流中心的招商引資工作,對接我市進出口企業加快國際化的需求,對適合在本地進行通關的企業進行梳理,積極引導在商丘保稅物流中心開展業務。

五、創新管理體制

六、落實政策措施

通過調整、整合設立專項資金,加大對河南商丘保稅物流中心支持力度。加快落實開拓國際市場、倉儲、運輸補貼等優惠政策,拓展供應鏈金融服務,鼓勵金融機構為中心內企業提供進出口貿易投融資便利。市財政、發展改革、商務等部門要積極向上爭取政策扶持資金,支持商丘外向型經濟發展。

商丘市人民政府辦公室

2018年6月20日


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