 |
“坪地未來大有可為，需要高標準規劃，更要強力補齊民生短板”“布吉是龍崗的門戶，要花大力氣、下真功夫，久久為功，不斷補齊歷史欠賬”“新成立的街道要解決過去基礎設施欠賬和管理、發展等短板”……
近幾個月，位於深圳東部的產業大區、創新強區深入調研，以謀劃新一輪發展。
筆者注意到，龍崗區委書記張勇率隊密集調研各街道，詳細瞭解基層規劃、產業、民生髮展現狀、面臨的困難，學習傳達中央最新會議精神，要求基層街道搶抓粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊、“深圳東進”等戰略機遇，落實好龍崗區“作風建設提升年”和“東進戰略攻堅年”“雙年行動”部署，推動經濟社會全面發展，加快建設深圳東部中心，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
調研
頻密走訪摸底民生髮展短板
“龍崗主要領導如此頻密調研基層街道，傳達最新精神要求，瞭解民生短板、謀劃發展路徑，大大提振了基層士氣，令人關注。”近期，一位龍崗基層幹部如是感慨。
“布吉是龍崗的門戶，要花大力氣、下真功夫，久久為功，不斷補齊歷史欠賬；要高標準規劃、高水平建設，通過精細化管理和大項目帶動，不斷提升布吉形象和水平，實現鳳凰涅槃。”3月28日，在調研布吉街道時張勇如是表示。他先後來到深圳東站和羅崗社區進行實地走訪，瞭解羅崗社區有關城市更新項目和交通、教育方面短板情況，強調布吉是深圳發展見證者，伴隨著特區高速發展而發展，同時也積累了一些問題，如今要抓住城市更新機遇，採取超常規手段，在更新項目中保障交通、學校等公共配套供給，不斷償還歷史欠賬，確保公眾利益。
5月15日，調研吉華街道。首站到塘徑新村檢查城中村安全生產工作，隨後到甘坑社區瞭解社區發展和管理等情況，接著到街道行政服務大廳檢查服務環境提升工作。
5月21日，調研平湖街道。先後到平湖街道上木古社區、金融與現代服務業基地進行實地調研，並通過座談詳細瞭解平湖街道的經濟社會發展情況。強調街道要高水平規劃、高標準建設，科學佈局產業、精細管理城市，在“四個走在全國前列”上抓好落實、作出貢獻。
5月28日，調研坂田街道。首先走訪調研了坂田街道象角塘社區等地，隨後在坂田街道辦召開調研座談會，聽取坂田街道經濟社會發展情況彙報。張勇強調，坂田要堅持“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”理念，創新驅動發展，聚集高端人才，健全產業鏈條。
6月13日，調研南灣街道。實地調研了南灣街道廈村社區。張勇強調，新時代要有新擔當和新作為，守好廉政與安全底線的同時，要積極補齊交通、醫療、教育等歷史欠賬，不斷增強老百姓獲得感、幸福感和安全感，真正實現共建共治共享。
6月19日，調研龍崗街道。首先來到紅花嶺環境園，調研中央環保督察案件整改情況。隨後到南聯社區調研相關工作。
6月27日，調研橫崗街道。張勇在聽取橫崗街道經濟社會發展情況彙報後強調，要守牢廉潔和安全底線，對轄區優質企業做好服務工作，造福企業、造福群眾，讓老百姓真切感受到幸福和平安。
與此同時，龍崗區主要領導也前往寶龍、園山、龍城等街道及轄區企業、社區調研發展、問計民生，瞭解發展和民生需求。
形勢
柔宇等高端企業激發經濟發展活力
事實上，當前龍崗各街道迎來新一輪發展機遇，不少街道發展勢頭強勁，尤其是柔宇、兆馳等一批高端企業加速崛起，激發各街道創新發展活力，令人期待。
深圳東北門戶坪地街道就是一個案例。近5年來，該街道在產業、經濟、環境提升、民生福祉等方面取得了顯著成績，為未來發展打下了堅實基礎。目前，該街道已編制完成《深圳國際低碳城53平方公里空間規劃總體研究》等上位規劃及交通、市政等多個專項規劃，基本形成深圳國際低碳城“1+N”規劃體系。經濟發展上，2017年與2012年相比，地區生產總值等主要經濟指標均增長100%以上，同時引進柔宇、太空科技南方研究院等多個高端產業項目。另外，坪地新增中小學學位3000個，社康中心實現全覆蓋，民生福祉不斷改善。
龍崗“東進門戶”布吉不斷髮生變化：該街道集中力量、真抓實幹，打贏了棚戶區改造、特別防護期社會穩控、火災隱患重點地區整治、市容環境品質提升、治水提質“五場硬仗”。目前，布吉正集中力量打好高水平城市規劃建設、產業轉型升級、社會治理、環境品質提升、補齊民生短板“五大攻堅戰”。
吉華街道今年重點以“打基礎、補短板、抓重點、促提升”作為全局工作的主線，實施“紮實推進作風提升、全力推進產業發展、夯實強化安全保障、精心打造‘大美吉華’、高效推進民生建設”五大工程。今年一季度，該街道實現規模以上工業總產值16.36億元，規模以上工業增加值3.65億元。
寶龍街道最大的優勢是土地開發潛力較大。其中，街道轄區內的寶龍科技城核心區工業用地總量為470.03公頃，未來開發潛力大；除了通過調容、綜合整治等措施，對已出讓低效用地進行挖潛以及通過城市更新及土地整備釋放土地空間之外，寶龍科技城還擁有可直接出讓的產業用地，被形象地稱為“寶地”。
坂田街道是粵港澳大灣區戰略“要塞”和廣深科技創新走廊核心創新平臺之一，是深圳中部發展軸的重要區域和東進戰略的重要節點，具有很好的區域優勢和經濟優勢。去年，該街道規模以上工業企業總產值達5665.01億元，同比增長14.1%，佔全區76.2%。當前，坂田正緊扣區委“東進戰略攻堅年”“作風建設提升年”部署，在城市規劃建設“品質+”、產業結構優化“科技+”、環境品質提升“綠色+”、城市管理服務“智慧+”、城市精神風貌“文化+”、深化從嚴治黨“標準+”六個方面發力奮進，打造“科技、綠色、人文”坂田。
與羅湖區相鄰的南灣街道，近年一直在加速發展。2017年，該街道生產總值達176.6億元，工業總產值增速和增加值增速雙雙創下“十二五”以來新高。該街道2017年市容環境指數綜合排名全區第二。今年前4個月工業總產值達115.6億元，增速10.9%，實現“開門紅”。與此同時，今年以來南灣街道道路交通安全形勢持續向好，傷人交通事故宗數同比下降75%，成為全區唯一一個實現交通事故零死亡的街道。
而作為傳統“大鎮”的龍崗街道，過去一年，堅持創新驅動，推動片區產業重構，首創“服務企業大盆菜”，做好企業服務，完現年度地區生產總值增長10.9%，增速全區第二；打贏了社會穩控、治水提質、環境提升、空間拓展四場“硬仗”；黨建、社會治理、民生服務等各項工作明顯提升。
地處龍崗中部的橫崗街道2017年主要經濟指標實現“8個增長”，社會管控指標實現“11個降”。今年1至5月，街道主要經濟指標均穩中有升。當前正落實區委、區政府打造“六個高地”部署，緊抓“東進戰略”機遇，通過開展“三大主題”活動、規劃“三廊多園”、打好“六大攻堅戰”、築牢“四道防線”等舉措，在經濟發展、城區品質提升、居民幸福指數提升、發展文化軟實力等方面持續發力。
……
筆者注意到，全區各街道發展態勢良好，一方面城市環境品質不斷提升，公共服務配套越來越完善；另一方面轄區產業轉型升級成效明顯、創新發展競爭力逐漸增強。
展望
多重機遇“疊加”提供崛起動力
當前，龍崗迎來粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊、深圳“東進戰略”等多重戰略機遇，謀劃新一輪大發展正當其時。各街道紛紛繪製出藍圖，呈現出你追我趕的發展態勢。
對於未來，坪地街道的定位是建成代表深圳水平的東北新門戶，在東進戰略和深圳東部中心建設中體現坪地擔當，爭當龍崗率先建設社會主義現代化先行區排頭兵之尖兵。
布吉街道劍指“東進門戶、品質布吉”總目標，提出把布吉建成樞紐中心、活力商圈、文創高地、共享家園。並出臺三年行動計劃，圍繞上述目標，部署文創高地打造、活力商圈營造、交通暢通、市容環境提升等“十大行動”，確保布吉年年都有新發展、新變化、新氣象。
吉華街道則計劃“以產興街”，繼續大力推動“高新科技+文創”兩大產業集群，走質量型、內涵式發展之路，通過“文創第一鎮”拉動“產業+地域”融合，將打造產值過百億的產業集群。“我們將充分發揮納入深圳都市核心圈的區位優勢、享有國家級金字招牌的產業優勢、坐擁豐富碳匯資源的生態優勢，打造高品質‘產業吉華、平安吉華、幸福吉華’。”吉華街道主要負責人表示。
未來3年，平湖街道將圍繞建成區域性重要交通樞紐、深圳北部產業新城、宜居樂活城區、龍崗區副中心雛形“四大目標”，不斷向建成龍崗副中心城區、全面建成小康社會目標邁進。
南灣街道重點在打造產業形態高端化、公共配套均等化、市容市貌品質化、安全平安街道、和諧文明街道、公共服務型街道的“三化三街”上發力，全力推進“東進門戶、魅力南灣”建設。
龍崗街道確定了“生態龍崗 客韻新城”的目標定位，以“一年爬坡上坎、兩年著勢突破、三年跨越提升”為思路，圍繞“三橫兩岸”謀劃“三帶一圈”。
“三橫兩岸”即鹽龍大道、龍崗大道、外環高速和龍崗河兩岸，分別打造高新技術產業帶、金融商貿服務帶、生態休閒旅遊帶以及濱水生態人文圈。全力打造活力宜創、濱水宜居、商貿宜業“三宜”城區，並將繼續落實好空間拓展、產業發展、道路交通、綠色生態、環境品質、社會治理、民生服務、作風建設、從嚴治黨九張任務清單，答好龍崗“東進攻堅”新考卷，當好“走在前列”尖兵。
橫崗街道則計劃從六個方面下工夫，力爭走出一條空間更優化、經濟更集聚、生態更美麗、人文更融洽的新型城市化道路。培育產業“新動能”、扮靚城區“新面貌”、擦亮平安“新名片”、開啟改革“新徵程”、滿足民生“新期待”、鞏固黨建“新優勢”。
業內人士指出，隨著各街道紛紛提出落實“東進戰略”、建設東部中心的“線路圖”和“施工圖”，龍崗未來發展前景可期。
路徑
落實“雙年”行動全面提升發展水平
值得關注的是，在調研中，龍崗區主要領導一方面著力瞭解基層經濟社會發展情況，另一方面又給基層發展“把脈”“指路”，要求落實“作風建設提升年”和“東進戰略攻堅年”部署，加快建設東部中心。
如吉華提出：要以落實“雙年”行動為抓手，把規劃、產業、民生全面提升到一個新的檔次；要把項目梳理清楚，按輕重緩急有序推進，並加強與區各部門的溝通協調，爭取各部門在政策、資金上的支持與配合，區政府及各部門將在公共配套等方面加大對街道的支持力度；要加大教育等民生配套的投入，把完善民生基礎配套作為改善營商環境的重要支撐之一；要繼續嚴控違建，保持嚴查態勢，為發展守好空間；要通過共建共治共享，整合資源細化管理，把矛盾、隱患化解在萌芽狀態。除此之外，還強調：新成立的街道要解決過去基礎設施欠賬和管理、發展等短板，面臨更多的挑戰，肩負更加重大的責任，街道領導班子要做好帶頭示範作用。
對於寶龍街道，龍崗區主要領導表示，該街道區域、產業、空間優勢明顯，未來發展不可限量，要堅持“寶地寶用”，調佈局留空間，高水平大發展。
對於平湖街道的經濟發展，龍崗區主要領導非常看好，認為平湖街道經濟社會發展基礎較好、區位優勢明顯，並給平湖劃出4大重點：要高水平做好街道規劃，高標準開展工程建設，系統性梳理產業結構，實行精細化城市管理；要抓好各項重點工作落實，不斷補齊交通、教育、醫療等民生短板；要進一步提升幹部作風，用幹部的辛苦指數提升老百姓的幸福指數，不斷提升老百姓的安全感、獲得感和幸福感；要牢牢守住廉潔、安全、查違等底線，共同把平湖建設得更加美好。
在坂田，龍崗區主要領導指出，坂田街道區域優勢明顯，經濟優勢突出，要堅持創新驅動發展，吸引、服務、留住、集聚高端人才，圍繞優勢產業健全產業鏈條，實現發展動能轉換；要加大土地整備力度，增加公共配套供給，打造良好文化人文氛圍，不斷提升片區營商環境競爭力；要加強智慧城區建設力度，提升社會治理能力，抓實抓穩基層工作，努力建設生產、生活、生態“三生”融合的宜居宜業之地，力爭在新一輪發展中取得更大成就，把坂田建設得更加美好。
在南灣，龍崗區主要領導強調要守牢廉政、安全等底線，全面落實從嚴治黨和廉政工作，抓實抓穩基層基礎工作；要進一步加強黨建工作，大力關心、培養年輕幹部，積極營造風清氣正、穩定和諧的良好局面。要通過城市更新等方式不斷補齊交通、醫療、教育等歷史欠賬，完善片區基礎公共配套，切實增強南灣居民的獲得感、幸福感和安全感，實現真正的共建、共治、共享。
在龍崗街道，龍崗區主要領導強調要有“功成不必在我”的胸懷和“功成必定有我”的擔當，牢牢抓住城市更新對城市規劃發展的糾偏機會，堅持一張藍圖繪到底，實施統籌推進。要注重城市設計水平，打造“一河兩岸”，不留歷史遺憾；要要加大土地整備力度，提供產業發展空間，補齊交通、教育等公共配套；把龍崗建設得更加美好。
對於橫崗街道，龍崗區主要領導表示，接下來，要通過產業轉型升級、做好優質企業服務、加大城市更新力度等手段有效保障優質企業的產業空間供給，力爭把橫崗傳統產業做成前景無限的“朝陽產業”。要守牢廉潔和安全底線，全面落實從嚴治黨和廉政工作，對安全隱患要“下得去手”；要重視、保護橫崗的文化品牌，在事關老百姓獲得感的民生工程上要早籌劃、早準備、早開展，讓群眾真切感受到生活在橫崗的平安和幸福。
閱讀更多 南方日報 的文章
