雲南滄源紀委常委、第一紀檢監察室主任楊玉芝:「一根筋」的犟大姐

雲南滄源紀委常委、第一紀檢監察室主任楊玉芝:“一根筋”的犟大姐

楊玉芝(右)在掛鉤貧困戶家中瞭解情況。陳龍 攝

大雨初霽,蔚藍的天幕上綴滿了亮白的雲,放眼望去,嶺脈綿亙、層巒疊翠。這裡是全國最大的佤族聚居縣——滄源佤族自治縣。縣西、南兩面與緬甸接壤,國境線達147公里。縣城小,常住人口約4萬,走在街上,行人少,車也很少。

“週末就不去單位了,方便的話,去楊大姐家吧。”同行的縣紀委監委工作人員說。不到十分鐘,我們就到了此行的採訪對象——滄源縣紀委常委、第一紀檢監察室主任楊玉芝的家裡。

楊玉芝有著高原地區普遍黝黑的皮膚,圓圓的臉上一雙眼睛很有神采,43歲的年紀,頭頂已經有些稀疏,還夾雜著些白髮,身穿一件黑底白花的短袖,一枚黨徽端正地別在胸前。

“但願他能吸取教訓”

上世紀90年代初,家在臨滄市區的楊玉芝來到滄源。在這個少數民族直過縣(從原始社會直接過渡到社會主義社會),她從鄉鎮計劃生育工作幹起,後來當了副鄉長,又調到縣人大。2006年,她被選調到縣紀委派駐縣衛生局紀檢組,從此與紀檢監察工作結緣。兩年後,敢說敢做、雷厲風行的楊玉芝回到縣紀委機關。

紀檢監察工作很辛苦,楊玉芝說,有時為了查清一件案子,她和同事要來回往村裡跑好多趟。前幾年路不好,遇上下雨天,一腳陷進泥裡,費老大的勁才能拔出來。村裡都是佤族原住民,年輕人中受過教育的還能講普通話,上了年紀的人則只會講佤語。“下鄉還要帶個‘翻譯’。”楊玉芝自嘲道,“我是漢族,在這裡就是‘少數民族’。”

2013年,楊玉芝查辦了人生第一個大案——芒卡鎮政府社保協管員挪用養老保險金跨境賭博案。

當時,縣紀委收到一封匿名舉報信,舉報人在信中發出疑問:“其他村的養老保險金都繳到縣社保局了,白巖村的早就收上去了,為什麼還沒繳,這裡面有什麼問題?”

楊玉芝的目光“釘”在皺巴巴的舉報信上,大腦飛速運轉:“首先要搞清楚誰在代收代繳,找到這個人,弄清涉嫌違紀的金額……”

楊玉芝從芒卡鎮政府處瞭解到,白巖村的養老保險金由社保協管員茶紅軍代收代繳。“茶紅軍……”楊玉芝口中反覆嘀咕著這個名字,胸中已有了計劃,“我們先去找他!”楊玉芝帶著幾個同事進了村。

然而,等了一整天,也不見茶紅軍人影。“會不會已經不在國內了?”楊玉芝對準手臂上的蚊子一掌拍下去,掌心綻開一朵“血花”,她轉向身邊一個年輕幹部:“你趕緊聯繫一下邊檢和公安局,請求協助!”

果然,茶紅軍出國了,此時正在緬甸。

等待公安機關和緬方交涉的同時,楊玉芝和同事們也沒閒著。每天天矇矇亮,他們就進村,挨家挨戶調查養老保險金繳納情況,統計數據,固定證據。晚上,伴著蟲鳴,披著月光回家。

一週下來,案件情況大體摸清。此時,通過中緬雙方交涉,茶紅軍已經回國。“面對證據,他一句辯解的話都沒有,就承認了。”楊玉芝說,2012年9月至10月,村民共計交給茶紅軍21萬元養老保險金,每次收到一些錢,茶紅軍就到距離芒卡鎮約10公里的緬甸南鄧進行賭博,前後共16次。

“我們第一次找他的時候,人正在賭場呢。21萬輸得只剩下1萬了。”楊玉芝嘆了口氣,接著說,“人看著挺老實的,村裡人對他的評價也不錯,事情曝光後,村民都很吃驚。唉,都是賭博給害的!”

案情水落石出,茶紅軍被開除黨籍,縣人民法院以挪用資金罪判處他有期徒刑4年。其挪用的資金,經過家人東拼西湊,也還上了。

“茶紅軍已經服完刑,出獄了。”楊玉芝說,“今年6月出去打工了,但願他能吸取教訓,再不碰賭博這東西。”

雲南滄源紀委常委、第一紀檢監察室主任楊玉芝:“一根筋”的犟大姐

密林深處的阿佤村寨。本報記者 劉一霖 攝

市長批來的信訪件

2014年10月27日,一封市長批示的信訪件轉到了滄源縣紀委。

原來,有人向市裡舉報該縣糯良鄉班考村村幹部違規使用低保金等違紀違法問題。由於低保金關係到最困難群眾的切身利益,市裡高度重視,市長親自交辦。

這麼重要的案子誰去?縣紀委領導第一個想到了楊玉芝。

楊玉芝拿著舉報信看了又看,三四頁的紙,潦潦草草寫滿了五花八門的問題。她皺著眉頭,拿出一張白紙,在上面寫寫畫畫,“篤”的一聲,筆尖戳在紙上,她有了想法。

由於反映的問題比較具體,且集中在低保金使用和村賬管理方面,楊玉芝決定先從查賬入手,快速蒐集、固定證據。同時走訪村民,做好外圍調查。和同事交流想法後,大家確定了分工。

“進了村,還沒問幾下子,村幹部就交代了更改低保金用途的問題。”楊玉芝說,班考村每年大約有200萬元的低保金,2012年,通過召開村民大會,討論決定將低保金集中收到村組,再平均分配給所有村民。但是錢到賬後,並沒有像當初說的那樣均分,而是被村幹部用於開挖村裡的機耕路、修橋等基礎設施建設,以及村幹部一些個人開支。

“認是認了,但金額不確定,時間跨度大,村幹部也記不清。”楊玉芝喝了一口水,“村賬管理非常混亂。”

為了確定涉案金額,楊玉芝和同事在村裡查了一個月,才把這本糊塗賬理清。涉案金額約400萬元,其中,300多萬元用於村集體建設,還有十來萬元用於村幹部個人開支。

村黨總支副書記衛紅明,讓楊玉芝印象深刻,他五十來歲,看上去卻有著超越實際年齡的蒼老。當楊玉芝問他為什麼這麼做時,衛紅明不以為意地說:“錢要是發到村民手裡,就都拿去買酒喝了。我們集中起來,也是為了村裡。”

“你們在裡面報銷個人費用,發放過節費,給自家購買太陽能熱水器也是為了村裡?”楊玉芝詰問道。衛紅明兩隻粗糙的大手來回搓動,眼裡的神氣洩下來了:“我想喝口水。”

接過楊玉芝手裡的水杯,衛紅明囁嚅道:“我們給村裡跑事情哪有不辛苦的,發一點補貼、喝一點酒、充點話費都是應該的嘛。”

“但你們想過沒,低保金是最困難群眾的基本生活保障金,沒有這些錢,他們怎麼生活?”面對楊玉芝的提問,衛紅明的話卡在了嗓子裡。“再說為村裡辦事不是你們的職責嗎?你們在村民低保金裡報銷個人開支,這應該嗎?”楊玉芝語氣一轉,“你們這些年為村裡做的事,鄉親們都知道,你們的辛苦,鄉親們也都清楚……”

桌子對面的衛紅明垂著頭,一滴渾濁的淚打在樹皮似的手背上,他迅速揩掉了。同樣垂著頭的還有村委會主任鍾華、副主任李紅林。

最終,這3人受到開除黨籍處分,縣人民法院以職務侵佔罪分別判處3人有期徒刑2年,緩刑3年。

現在,村民衛紅明時常揹著雙手,穿著他沾滿泥巴的膠鞋,在他當年帶領村民修建的道路上來回踱步,似乎在思考什麼。

“她什麼都好,就是太倔了”

就在班考村案件查辦過程中,楊玉芝的身體出了問題,越來越憔悴,整個人瘦了一大圈。同事勸她趕緊去醫院檢查,她卻說是沒休息好敷衍過去了,直到領導黑了臉,她才去縣醫院做檢查。結果發現甲狀腺左葉長有腫塊,醫生告訴她不排除癌症的可能,並建議儘快到市級以上醫院進行復診,而她收起檢查報告,又一頭扎進工作中。

同事勸她去複診,她卻說:“正是緊要關頭,我怎麼能離開崗位,案子沒辦完,心裡像壓著塊石頭,對身體同樣沒幫助,我的身體我清楚,辦好手頭的案子再去複查,你們不用急。”

帶病堅持工作一年多後,在領導和同事的反覆勸說下,2015年4月楊玉芝終於去省腫瘤醫院進行檢查治療,確診為甲狀腺癌。家裡人看在眼裡,急在心裡,她卻像沒事人似的安慰道:“說了沒事,做了手術不就好了嗎。”

對於醫生“每天保證8小時以上的睡眠,術後至少休息1個月,每3個月複查一次”的叮囑,她一到單位就忘到了九霄雲外。對於這個“犟大姐”,同事們知道勸也沒用,只能搶著幫她幹活。楊玉芝心裡明明很感動,嘴上卻假裝生氣地說大家“歧視”做過手術的她。

縣紀委監委第二紀檢監察室主任王華明,是楊玉芝的徒弟,他剛進縣紀委的時候就跟著楊玉芝。在他眼中,楊玉芝身上有股勁兒,能吃苦,原則性強,“她什麼都好,就是太倔了。”王明華說。

幹紀檢監察工作很辛苦,還讓楊玉芝失去了一些原本無話不談的朋友,但當我問她喜不喜歡這份工作時,她說:“我沒想那麼多,我這人一根筋,一旦開始做事就停不下來。”

沒有想象中的驚天動地,在這個每個室只有1到2人的縣紀委監委,“楊玉芝們”的整個職業生涯中可能都不會遇到幾件“大案要案”,但他們把每一件案子都當成了心裡的“要案”來辦,用實際行動回應著群眾的期盼。(中國紀檢監察報記者 劉一霖)


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