2018-08-15 13:13 | 中央紀委國家監委網站
作為全國最早啟動公車改革的城市之一，近年來，杭州市各級紀檢監察機關積極主動作為，讓公車既姓“公”又為“公”。8月15日，中央紀委國家監委網站要聞推出《公車改革後，如何有效管理公務出行》，關注杭州公車改革，一起看看吧！
公車改革後，如何有效管理公務出行
構建立體監督體系杜絕公車私用、建章立制嚴防各種隱形變異問題、對頂風違紀者嚴肅查處……作為全國最早啟動公車改革的城市之一，近年來，杭州市各級紀檢監察機關積極主動作為，用鐵紀給公車“上鎖”，堅持一抓到底，促進標本兼治，讓公車既姓“公”又為“公”。
啟用大數據手段，讓隱形變異動向無處遁形
近年來，明目張膽的公車私用行為得到了有效遏制，卻出現了私車公養等違紀現象。看似新問題，實際仍然是“車輪上的腐敗”的隱形變異。杭州市紀檢監察機關和有關單位創新使用數據手段，聞風而動，重拳出擊。
“在相關油卡管理網站上輸入卡號和密碼登錄，點擊需要查詢的時間段，數百條數據瞬間就跳了出來，包括車牌號碼、加油時間、油量、金額等信息一覽無餘。”駐上城區檢察院紀檢監察組負責人說，通過這些數據，全年的公車使用記錄就像路線圖一樣呈現出來，通過關鍵詞查找，很快就可以篩選出重點記錄，那時再查單據、找當事人談話，就可以精準發現問題。
2018年3月，杭州市富陽區紀委監委對區環境衛生管理處原黨總支書記駱紹平進行了紀律審查和監察調查。通過調取駱紹平個人加油卡充值記錄，富陽區紀委監委調查組確認了其違紀違法事實：駱紹平以公務開支為由非法佔有環衛處購買的加油充值卡，合計金額9.56萬元。
公車改革後，費用明顯降低，如果不能有效管理公務出行經費，就可能出現本應自理的公務出行交通費用通過違規報銷轉嫁到單位開支的問題。
針對這個情況，杭州市出臺了《杭州市市級單位車改機關公務出行經費預算管理暫行辦法》等新規定，明確公務出行經費的使用範圍，對報銷交通費用從申報、審核到使用進行了全程規範，並劃定紅線，嚴格禁止補貼區域內普通公務出行使用公車行為。
車載定位系統，立體監督織就天網
“浙ADW×××公務車可能有問題，4月26日那天晚上有行駛軌跡，而且停放位置顯示不是在指定停放區域。”今年“五一”假期結束後，桐廬縣紀委派駐第二紀檢組通過GPS軌跡回放，對7家單位的12輛公務用車逐一檢查，很快就發現該縣財政局聘用人員皇甫見昌未經單位批准，擅自駕駛公車外出。皇甫見昌之後受到黨內警告處分，其違紀問題被縣紀委通報。
通過將安裝車載GPS定位、調取道路卡口視頻照片等舉措納入到公車監管中來，杭州進一步推進實現公車監管常態化、專業化，對執法、執勤車的使用進行跟蹤管理和監督。
與此同時，杭州市各級黨政機關公車在兩側統一噴塗“公車”標識和“12345”監督電話，進一步加強對公務用車社會監督的力度。杭州市紀委監委還在官方網站專門設立“四風”問題監督舉報曝光專區，並在“廉潔杭州”微信公眾號開通“‘四風’問題隨手拍”等欄目，方便群眾對公車違規使用問題進行監督和舉報。
2018年6月29日，杭州市車改辦出臺事業單位公務用車制度改革實施意見，監督進一步向事業單位延伸。在改革期更要健全用車管理制度，嚴格在預算經費範圍內租用車輛。車輛使用情況必須公開，接受群眾監督。
2017年以來，杭州市共查處違規配備使用公車11人，其中縣處級幹部1人，黨紀政務處分6人。
“公務用車規範與否，也是‘四風’問題的一面鏡子，不能有絲毫大意。”杭州市紀委監委相關負責人表示，杭州市各級紀檢監察機關要以學習貫徹監察法為契機，全面加強對所有行使公權力的公職人員監督全覆蓋，繼續發揚釘釘子精神，密切關注公車管理使用方面的隱形、變異“四風”新動向，做到露頭就打，絕不姑息。
（據中央紀委國家監委網站，原標題《杭州用“鐵紀”給公車“上鎖”，讓公車既姓“公”又為“公”》，編輯 李如）
閱讀更多 浙江新聞 的文章
