近年來，我市不斷髮生樓盤未批先售的案例，購房者對此怨聲載道。在2018年度整治“群眾最不滿意的10件事”中，部分樓盤未批先售、不能網籤備案也被評為了群眾最不滿意的首件事。今（1）日，記者從市住建局瞭解到，該局已經將部分群眾的建議納入到整治方案，我市也將利用五個月時間打破樓市“潛規則”。
市住建局對樓盤未批先售行為進行檢查
存在
問題
未批先售風險高
“商品房買賣必須要有五個證，即《國土使用證》、《用地規劃許可證》、《建築工程規劃許可證》、《建築工程施工許可證》、《商品房預售許可證》，這五個證缺一不可。缺少任何一個，都屬於未批先售。”市住建局房地產業管理科負責人楊磊介紹，不能網籤備案和未批先售是緊緊聯繫在一起的，正因為開發商有未批先售的行為，所以房管部門才不能辦理網籤備案。換句話來說，只要杜絕了未批先售，不能網籤備案的問題就迎刃而解。
記者還了解到，現目前，未批先售的現象在我市屢禁不止。對於購房者來說，將全款或首付款或者所謂的“認購款”交給未批先售的開發商，是冒著極大的風險的。因為房地產開發週期較長，風險來源較多，一旦樓盤出現問題，開發商捲款而逃，那購房者損失就大了。
我市對樓盤未批先售行為進行檢查
獻計
獻策
暢通舉報通道全民監督
“不管是遂寧本地開發商，還是外地開發商，未批先售似乎已成了潛規則。希望相關部門借這次整治‘群眾最不滿意的10件事’的契機，打破這一潛規則。”市民鄧愛民認為，相關部門只有找準“病因”，從根源入手，才能解決這一難題。
網友@天清月明 則表示，要解決未批先售的問題光靠政府部門是不行的，這需要全社會的監督。“現在，購房者購房時想看開發商五證根本看不到。希望政府部門出臺相關機制，暢通舉報渠道，讓購房者有權查看開發商的五證。一旦開發商無法出示或拒絕出示，購房者可投訴舉報，有關部門也必須發現一起，查處一起。”
我市對樓盤未批先售行為進行檢查
部門
表態
結合群眾意見出臺整治方案
“在2018年度整治‘群眾最不滿意的10件事’活動中，我們收到了不少群眾針對未批先售的意見和看法，其中不乏真知灼見，這對我們的工作很有幫助，我們也將其納入到了整治方案。”楊磊介紹，一直以來，我市對未批先建的監管都非常嚴格，僅2018年，我市就出臺了兩個文件對商品房預售行為進行約束。
既然監管這麼嚴格，那為什麼還屢禁不止？楊磊表示，違法成本低、取證難兩個原因制約了該項工作的開展。下一步，市住建局將會同城管、工商等部門解除“束縛”，對我市樓盤未批先售現象展開重拳整治。
重拳
整治
五個月內整頓樓市環境
記者從市住建局瞭解到，為規範房地產企業開發經營活動和房地產市場秩序，我市將利用5個月時間開展對部分樓盤未批先售，不能網籤備案問題進行專項整治。整治範圍為全市城市規劃區範圍內國有土地上所有未取得商品房預售許可的在建或待建、待售房地產開發項目。
在此次專項整治中，對未取得土地許可、規劃許可、商品房預售許可，涉嫌非法集資、合同詐騙，由公安部門依法查處；對已取得土地許可、規劃許可，未取得商品房預售許可擅自預售商品房的，由城管執法部門依法查處，由城鄉建設部門記入房地產開發企業誠信管理系統扣減企業誠信評分；對違規發佈虛假廣告的由工商部門依法查處。
評論：敢於 “亮短揭醜”才能“藥到病除”
“民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧。”黨的十九大報告中，以新的高度強調了堅持以人民為中心，這既是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，也是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略。
把老百姓放在心中，放在最重要的位置，也是遂寧市委、市政府執政為民的基本理念，2018年度整治“群眾最不滿意的10件事”活動這才應運而生。
要想整治群眾最不滿意的事，首先要了解哪些是“群眾最不滿意的事情”。對此，市委、市政府並沒有在辦公室一拍腦門把事情定了，而是堅持民事民做主的工作原則，通過集中開展問需於民“四大活動”進行“亮短揭醜”，堅決防止了“閉門造車”。
筆者認為，“亮短揭醜”的誠懇態度不僅證明了市委市政府具有自我批評的勇氣，也彰顯出市委市政府解決問題的信心和決心，還從根本上避免了整治“群眾最不滿意的10件事”活動會流於形式。
亮完短、揭完醜，接下來就該“對症下藥”、“刮骨療傷”，如何才能保證“群眾最不滿意的10件事”都會“藥到病除”，市委市政府堅持了民事民評價的工作原則，廣泛問計於民、問效於民。
“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，在市委市政府的努力下，此次活動已經最大程度的傾聽社會各層面意見，整治前的意見交鋒應該也已除掉了整治後可能遇到的暗礁。所以，我們堅信，2018年度“群眾最不滿意的10件事”的選擇和整治都具有極大的科學性和公共性，也更符合群眾願望，必定會造福遂州380萬人民。（餘樂圈）
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