教育是經濟社會發展的基石，是提高全民素質、促進人的全面發展的根本途徑。面對未來15年的形勢和挑戰，教育發展將會如何？在我國教育事業60多年的堅實發展的基礎上，我們對未來15年教育發展進行了模擬分析。

在現行的人口、經濟和社會宏觀政策基本穩定前提下，2030年中國教育將可能呈現如下結果。

1. 從學前到高等教育的普及型教育體系基本建成

學前教育將快速發展，2025年前後學前教育毛入園率可達到100%；

由於全面二孩政策推進實施，2026年將迎來義務教育在校生高峰，

2016-2030年間我國義務教育階段的入學率仍將持續保持在100%左右的全面普及水平；

2030年高中階段毛入學率將達到95%；

預計到2019年，我國高等教育毛入學率 將達到50%以上，進入高等教育普及化階段，

2030年高等教育毛入學率將超過60%。

2. 提供面向人人、有選擇的高水平教育

高水平的教育首先需要充足的教育投入。據預測，2030年國家財政性教育經費支出將突破8萬億，財政性教育經費佔GDP的比例穩定在4.40%左右。

2030年我國小學平均班額為38人/每班，初中平均班額將會減至39人/每班；基礎教育專任教師學歷大幅提升，學歷合格比例接近100%。

高水平的教育應是面向人人的公平教育。教育基尼係數借鑑了經濟學中基尼係數的概念，根據不同受教育程度人口比例分佈得到，是測量教育公平的重要指標，其測量的重點在於教育機會的公平。

改革開放以來，尤其是90年代至今，我國的教育基尼係數發生了非常大的變化。

在此期間，教育基尼係數雖然有所波動，但在整體上呈現出下降的趨勢，據測算1995年教育基尼係數為0.354，而2015年教育基尼係數則下降到了0.213。

在2016—2030年期間，我國的教育基尼係數仍然將保持逐漸降低的趨勢，2016年為0.213，至2030年教育基尼係數將降至0.206。

高水平的教育還應是有選擇的教育。民辦教育是提供教育選擇的重要載體。

自2000年以來，我國各級民辦教育規模持續擴大，根據現有趨勢預測，到2030年學前教育和義務教育階段民辦學校在校生所佔比例將趕超OECD平均水平。

3. 教育將為創新驅動經濟提供有力的人才支撐

任何國家的發展過程中，經濟與教育都密不可分，二者相互促進。

經濟提高的關鍵在於生產力水平和創新能力，而這兩個因素主要由教育決定。經濟新常態迫切需要教育的大力支撐，關鍵因素是人力資本。

我們的模擬分析可以得出：

2030年15-64歲人口平均受教育年限將增長到11.8年，16-59歲人口增長到12.2年；

2016-2030年我國人力資源總量仍呈現明顯增長趨勢且增速快於美國；未來15年我國人力資源總量的增長主要來自於教育的貢獻；到2030年我國新增勞動力中受過高中及以上教育的比例將超過95%，平均受教育年限達14.3年；到2020年，我國15-24歲青年人口的受教育水平將趕超美國及國家與高收入國家均值；到2030年我國15-64歲勞動年齡人口平均受教育年限接近高收入國家均值；到2030年我國主要勞動年齡人口平均受教育年限將增長到12.1年，受過高等教育的比例達到42.6%；1978-2013年期間，人力資本對經濟增長的貢獻率為5.28%，2026-2030年人力資本對經濟增長的貢獻率將達到14.86%。

4. 2030年中國教育基本達到發達國家平均水平

我們基於聯合國教科文組織、世界銀行、等國際組織和機構的數據庫，梳理出國際可比的15類34項教育指標，綜合採用人口多狀態模型、系統動力學模型和統計預測模型等方法得到2020、2030年各指標預測數值，並將發達國家分為經濟合作與發展組織盟、高收入國家、極高人類指數國家、G7等5類，此外加入G20國家和美國進行對比分析。

據模擬測算，2030年中國教育將達到經濟合作與發展組織（OECD）整體水平的86.7%，歐盟國家整體水平的84.8%，高收入國家整體水平的81%，極高人類發展水平國家整體水平的86.4% ，G7國家整體水平的92.4% ，G20的95.4%。

以達成度85%為基本達標標準，2030年中國教育將基本達到發達國家教育發展平均水平。與美國相比，2030年中國教育發展水平將達到美國的84%。

2015年、2020年分別為70.9%、76.5%。分維度來看，從2015年到2030年，我國教育發展的條件與保障維度總體上持續超越美國，並與美國差距逐漸增大，達成度將高達119%；教育普及與公平維度達成度為97.6%，服務與貢獻維度的綜合水平相對於美國追趕速度顯著，達成度從2015年的62.7%提高至2030年的83%；結構與質量維度 與美國差距明顯，2030年達成度僅為36.5%。

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