“男孩被狗咬13天后死亡”事件持續發酵。25日記者得知孩子的父親與廠家在公安機關的協調下調解，26日下午男孩父親告訴記者廠家拒絕調解稱“你們起訴好了”調解失敗！就此事件的法律責任，楊文戰律師接受南方都市報採訪進行了分析。
（以下為南方都市報的報道）
因在家附近被黃色土狗咬傷，離接種第4針狂犬疫苗還差2天時，6歲的唐祥潤在被咬13天后不幸離世，被確診為狂犬病。經警方介入，在一間廠房內發現餵養狗的線索。
9月25日上午，孩子父親唐孟表示，雙方正在當地公安部門接受法院調解，之前不願表態的廠家負責人承認是自己平日在給這些“流浪犬”餵食。
26日下午，唐孟告訴南都記者，廠家負責人表態稱“你們起訴好了”，拒絕繼續接受調解。“他一直在逃避問題、逃避責任，我們準備走司法途徑，一定要為兒子討回公道。”唐孟說。
事件回顧：6歲男童被狗咬13天后死亡，廠家負責人承認餵養
9月5日，租住在浙江省湖州市南潯區城鄉接合部的安徽人唐孟，帶著2個女兒和6歲的小兒子唐祥潤在家附近玩耍。
孩子的腿上有明顯咬傷。
走到一間加工螺絲的廠房門前，一隻黃色土狗突然撲上來，將唐祥潤撲倒在地。等唐孟反應過來將狗趕開，兒子已經被咬，右眼角和右腿小腿處均被咬傷出血。
唐孟隨即帶著兒子去往湖州市中醫院進行清創，並先後接種了2次狂犬疫苗，後在湖州南潯中西醫結合醫院接種了第3次狂犬疫苗。但離打第4針還差兩天，孩子的病情突然發作。
9月18日下午，唐祥潤因“嘔吐、發燒1天”入院，晚上出現咽部不適，無法安睡。19日零時30分，出現嘔吐粉紅色泡沫樣痰，心率下降，呼吸暫停，經過兩個小時的搶救，最終不幸離世。
9月20日，湖州市南潯區衛生和計劃生育局發佈的關於唐祥潤臨床會診結果報告顯示，經市級多名專家進行疾病會診，根據流行病學史、臨床症狀及發病經過，診斷為狂犬病。
湖州南潯區衛計局朱局長表示，狂犬疫苗需接種多針，前後過程約一個月，但狂犬病毒潛伏期有長有短，如果潛伏期只有幾天，患者在疫苗產生效果之前就發病，一點辦法沒有。
臨床診斷為狂犬病。
“當時，狗咬了兒子之後，我去踢狗沒有踢中，踢第二腳的時候，狗就跑進工廠的捲簾門裡了。”9月25日，唐孟告訴南都記者，該工廠內有7條土狗，事情發生後，警方在廠裡找到了養狗的線索，有餵養狗的器具和痕跡。
唐孟稱，25日上午雙方在當地公安部門接受南潯區人民法院的調解，之前不願表態的廠家負責人承認是自己平日在給這些“流浪犬”餵食。但唐孟對此表示，“根本就不是流浪狗，附近的居民說這些狗都已經餵了一兩年了。”
律師：可追究飼養者的民事賠償責任
在此事件中，餵食“流浪犬”者是否應承擔相應責任？
“即使真是流浪犬，如果有比較固定的餵食，餵食者也要承擔責任。”北京中盾律師事務所律師楊文戰向南都記者表示，《侵權責任法》中規定的責任人是飼養人，飼養方法可能性有很多，如果這個事件中，餵食地點是在廠房範圍以內，即使這隻狗原來是流浪狗，在長期固定在自己地域範圍內餵養的情況下，也不能說是流浪狗了。
楊文戰稱，符合條件的情況下，應該認為是已經收養的流浪狗。
“如果自行起訴，應該是以民事訴訟的方式進行，依據《侵權責任法》第78條，飼養的動物造成他人損害的相關條款處理，可以追究飼養者的民事賠償責任。”楊文戰表示，如果目前調查廠方確實是該狗的飼養者，按人身損害的標準判決賠償是肯定能勝訴的。
2017年狂犬病發病516例死亡502例
近年來，我國城鄉各地養犬數量大量增加，犬隻傷人、致死事件時有發生。據統計，2017年狂犬病居全國傳染病報告死亡數第四位，發病516例，死亡502例。
楊文戰稱，目前在規範養犬問題上，民事方面的法律責任比較清晰（如《侵權責任法》），但行政管理責任和刑事責任方面還不完善、不明確。
雖然多地出臺了犬隻管理的地方性法規和規章，但職責涉及農業、公安、衛生等多個部門。
“比如養狗辦證、打疫苗、拴繩這些問題，地方性法規有規定的，但執行不到位、責任方面也追究不夠，造成的事實是在‘運動’期間一陣風似的執行，而平時基本處於沒人管的狀態。對流浪狗的管理，也缺乏相應的制度。”楊文戰說，在行政管理層面需要規範立法，並在日常執行到位。
而在刑事層面，對於惡犬傷人，缺乏比較明確的入刑規定，對一些不規範的養犬人缺乏震懾。
“依現在法律，除個別個案，惡犬傷人甚至咬死人或者被咬後感染狂犬病死亡，極少有追究責任人刑事責任的，就是因為缺乏明確入刑的法律規定。”楊文戰稱，引用過失致人死亡罪或以危險方法危害公共安全罪的罪名，存在一定法律障礙。
對於規範養犬問題，楊文戰建議，應該從民事到行政管理、行政處罰、刑事責任等建立一系列的規範的法律法規，將一切不文明、不規範養犬進行管理和制裁。
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