張琳

國家事業單位改革早已經拉開大幕，如今已進入改革的深水區。國家改革事業單位的目的就是在於精簡機構，減少編制放手一些不該或不用政府插手的事務。

事業單位改革，對於一部分單位來說，按性質予以保留：面向社會提供基本公益服務，或僅為機關行使職能提供支持保障; 不能或不宜由市場配置資源; 不從事經營活動，其宗旨、業務範圍和服務規範由國家確定。這一類，也就是我們所說的公益一類或全額撥款事業單位。

對於另一些單位，也就是公益二類、公益三類，具有以下性質：面向社會提供公益服務，或主要為機關行使職能提供支持保障，可面向社會提供相關的服務，依法獲得服務收益;可部分由市場配置資源；具有一定的公益屬性; 在國家政策支持下可以通過市場配置資源。這一類事業單位，將會被推向市場，成為國企性質的單位。

還有一部分事業單位，由國家授權行使行政職能或賦予行政職能，這一部分，要麼國家收回到行政單位，要麼取消行政授權，推向市場。

問題來了，事業單位改革，大家最關心的無非就是個人編制和工資收入。國家事業單位機構改革，對於人員安置，原則上“人隨職能走或人隨資產走”，拉長板凳都坐下。對於單位改革迴歸到行政機關的事業單位人員來說，這兩方面不需要去擔心，或者還能過渡為公務員。但是對推向市場的事業單位，未來真不好說。就短期而言，國家不會讓這些單位的工作人員利益受損，有可能還從這批人員遴選一批人進入公務員隊伍，保持隊伍穩定是第一要務。長期而言，走向市場，是好事還是壞事，真不好說。但是這部分推向市場的單位本身就具有部分國家資源，充分利用好經營好，或許很快就會適應市場大潮，收入隨市場經濟而定，肯定比原事業單位高。這些可以參考那些國有企業的工作人員。

不論怎麼改革，都要以一顆平常心去對待，改革不可能面面俱到，照顧到每一個人，有人得就有人有失，但是國家也不會真的忘記每一個事業人員為國家做出的貢獻，肯定會出臺優惠措施照顧這些人。

老樹荒臺

事業單位改革後，大家最關心的兩個問題無非是：編制和收入。

一、改革後，編制怎麼辦？

按照事業單位分類改革要求，承擔行政職能的事業單位將逐步改為行政機關或參公；承擔生產經營職能的，將逐步轉為企業；承擔公益服務功能的，將轉為公益類事業單位，突出公益服務職能，弱化事業單位屬性。所有改革將在2020年年底前全部完成。改革後，其人員編制將分成三種類型：

1、過渡為公務員或參公身份。承擔行政執法職能的事業單位轉為行政機關或參公單位後，其原來行使行政職能的在編人員，將統一通過過渡考試的方式，整體轉為公務員或參公身份。其餘人員將被分流到其他事業單位或保留到現單位（已剝離行政職能）繼續從事公益服務職能。

2、繼續保持事業編制。公益一類和大部分公益二類的事業單位在編人員，將保持現狀，繼續保留事業編制。

3、取消編制轉為企業人員。部分公益二類事業單位，如縣級以上公立醫院和高校，將逐步取消事業編制脫離體制，實行合同化管理。其餘承擔生產經營任務的事業單位，主要以自收自支的為主，將全部轉為企業，人員編制除部分分流到其他事業單位外，其餘人員將全部取消編制，推向市場。

二、改革後，收入會增加嗎？

事業單位分類改革後，隨之而來的是工資待遇的變化。

1、對於轉為公務員和參公身份的事業單位在編人員來說，其收入肯定會增加，其中最大的一塊應該來自於車補。此外，年終績效獎應該也會有大幅增長。這是公務員和事業編人員拉開收入差距的兩個關鍵所在。

2、對於保持現狀的事業在編人員來說，改革後和改革前收入不會有太大變化，唯一期盼的是下一步能有車補。根據國家發改委官方消息，中央車改版今年1月26日在蘭州召開了機關事業單位公車改革專項會議，明確提出要在今年6月份前完成事業單位車改。按照這個要求，也就是說，今年6月份後，事業單位就可以領到車補了。但是，貌似現在只打雷不下雨，事業單位想要領車補，恐怕還要等上一段時間。

3、對於轉為企業的人員來說，收入應該有增也有減，效益好的，像醫院，可能會有收入增長，而像一些兒本身已經出現虧損甚至資不抵債的單位，轉制後，員工待遇肯定好不了，失去體制身份後，他們大多數只能靠自己另謀出路。

我是小公，專注公務員考試、任用、提拔等體制類問答，感興趣或有疑問諮詢的，可以關注私信我，我將提供全方位的權威解答

80後小公

作為事業單位人員，我來回答一下你這個問題！

事業單位改革關係到成千上萬的人，因為我國的事業單位人員太龐大了，這也是為什麼事業單位改革推行比較慢的原因。

那麼事業單位改革最主要的兩個問題是什麼？

第一個是機構和人員分流。

現在事業單位主要分為三種：承擔行政職能的單位，比如我所在的經濟和信息化局，主管工業發展；公益性單位，比如圖書館等；經營性單位，比如一些服務中心或下屬企業等。

那麼在現在看來，最為靠譜的消息是承擔行政職能的改為行政單位，那麼其人員有可能直接從事業編變為公務員身份，我所在的單位就這樣，公務員和事業單位在一起工作，同樣的工作不一樣的身份。

公益性的單位因為其社會公益性，國家必然將保留這些職能，有可能保留單位和編制，比如圖書館，學校，醫院，但也有特殊的，比如學校裡的老師將來可能沒有編制了，都是合同工。

再一個就是經營類的了，這些單位有盈利能力，就按照公司來改革，任由市場決定生存了。再比如鹽業公司或鹽務局。山東現在就已經改革鹽業了，鹽務局撤銷，人員呢有的就是歸鹽業公司從事經營，原有事業編制的就分流到市場監督管理局或經信局。

改革不是一蹴而就的，涉及到這麼多人當然要慎重，兼顧公平！現在國家在廣東，江蘇，寧夏和安徽四個省份試點事業單位改革。黑龍江也開始了事業單位改革，做法還是值得肯定的。有興趣的可以百度看看具體措施。

如果考，當然還是公務員比事業單位好。要考事業單位，說不定哪天你就被改革了。對吧～

第二個關心的問題就是待遇

如果是事業單位轉為公務員，那恭喜你，檔次真的提升了不少，待遇也是有提升滴！怎麼說車補是有了吧。

如果還是被保留的事業單位，那隻能期待事業單位車改，增加自己的收入啦。

如果被撤銷事業單位或轉為企業，這個估計很多人是反對的和害怕的，在大部分看來，這個銀飯碗貌似沒了。但是改成公司未嘗不好，事業單位工資是死的，公司經營好你的收入也會提升！

昨夜雨33

最關心的恐怕是編制和前途。

事業單位改革是廣大事業單位職工們最關心的話題，自近幾年事業單位改革實施以來，已經發生了很多變化和新的調整，事業單位車改、事業單位編制改革、事業單位分類改革、事業單位技術人員離崗創業政策，改革是順應社會發展的必然趨勢，也是在往好的方向改。

其中最讓事業單位人員緊張的還是事業單位編制改革和分類改革，公立醫院、高校教師、工勤崗三類人將取消編制，從事生產經營活動的事業單位轉為企業，這些變動將使大量職工失去編制和離職。

因此隨著事業單位改革的推進，帶來利好消息的同時也引發了擔憂，事業單位趨向精簡編制，未來還會有前途嗎？這是個問題，不過可以肯定的是有兩類事業編制將越來越吃香，就是教師和衛生編制，雖然公立醫院和高校教師將取消編制，但是，但這兩類編制未來的發展前景和待遇還有望提高。

教育和衛生都是國家很重視的領域，未來一定是很有前途的，國家多次提出教師工資不得低於公務員，併發布了很多措施，逐漸弱化職稱對工資的影響，提高基層教師福利待遇；衛生編制保留事業單位的屬性，人才需求量比較大，福利待遇和職業發展都很好，可以說是穩定吃香的職業。

看到這裡，對此大家有什麼看法呢，歡迎在評論區留言交流！

文：湖北中公事業單位

湖北事業單位信息發佈

事業單位改革現在進行到事業單位分類改革，我想大家最關心的兩個問題應該是被劃為什麼類別的事業單位和事業單位改革後工資問題。

被劃為幾類事業單位，一般情況下被劃為行政類事業單位，公益類事業單位（公益一類，公益二類，公益三類），經營性事業單位。肯定大部分人想被劃為行政類事業單位，這類事業單位一般以後就是變成行政單位或者參公。但是基層好多行政類事業單位由於編制數限制都被劃為了公益一類事業單位。但是不排除有些單位願意由全額變成差額，甚至變為自支自收或者企業，比如醫院和高校，他們都有很強營收能力，改革後待遇不降反升。

事業單位改革完成後就是工資問題最受大家關心了。事業單位改革後，不但工資會漲，還會形成更加合理薪酬機制。到時候績效工資比重會更大，多勞多得，而且人員有進有出，更加合理。

優質公職領域創作者

國家事業單位改革正在穩步進行,事業單位承擔行政執法職能的將逐步過渡為行政編,承擔公益性職能的,國家將加強其公益屬性!自收自支,具有營利性質的事業單位,逐步將改為企業,大家最關心的兩個問題,我想是事業單位改革後身份和待遇會如何變化,我將從身份和待遇,這兩方面說說,我的理解:

1、身份:事業單位承擔行政執法類工作人員,將逐步過渡為行政編,公益屬性事業單位工作人員,將保留其事業編制,自收自支、具有營利性質事業單位工作人員,將去除事業編!統一簽訂企業勞動合同,合同到期後,是否續簽,將由企業決定,企業將擁有更大的用人自主權!

2、待遇:事業單位承擔行政執法類工作人員,過渡為行政編後,享受車補及公務員晉升一切待遇,公益屬性事業單位工作人員,保留其事業編制,待遇還按事業單位相關規定執行,自收自支、具有營利性質事業單位工作人員,改為企業!待遇將由市場和企業效益決定!

希望以上分析對大家有所幫助!

歡迎大家留言,交流不同的想法和意見!我一定會認真回覆!本人陸軍31軍86師退伍士兵,歡迎大家關注我!

宸的爸爸

事業單位的員工有編的很少，很多員工都是聘用的，我想說的是當今社會對於事業單位改革是好還是壞？對於有編的人員來說是壞事，因為原來有編的賺的工資高，待遇好，乾的活也比較少。現在如果改革的話對於他們有編的人來說，大家都一樣了。對於沒有編制的人員來說乾的活最多，開的工資最少，根本沒有待遇可享受。所以社會要打破鐵飯碗，大家都一樣同工同酬，所以改革有好有壞。

事業單位改革後的工資怎麼發，是按照同工同酬的發，還是按照定編定崗發？工資我希望只漲不降。因為我本身就是事業單位，希望大家都漲工資，我們的工資漲了，生活也就提高了。事業單位漲工資那麼我們的養老保險何時能給我們臨時工交？這又是一個大難題，因為像醫院事業單位改革，公立醫院改革就不怎麼好，原因是原來醫院賺的錢多，現在錢少了，如何給職工開工資，如何給職工交養老保險等等。

事業單位改革涉及方方面面，我感覺這幾個方面都是大家很關心的問題，真的希望能真正的打破以前的鐵飯碗，真的做到公平公正，做到任何一個員工都能受到平等的對待。

高級營養師董娜

自2017年事業單位提出改革過後，引起事業單位在編人員小範圍的恐慌?眾所周知，每一次改革就意味著會有一次人事變動。而事業單位是大家口中的“鐵飯碗"，人們心裡會暗想，這鐵飯碗還”鐵“嗎?事業單位工作還穩定嗎?

首先大家得知道，這次事業單位改革主要面向的是高校和醫療單位。多數人會覺得自己鐵飯碗不保，其實是多慮了。清楚地是，是這兩類單位的編制取消。這也意味著，其他事業單位崗至少目前是穩定的。當然，也有人疑惑，高校和醫療單位不納入編制管理後，他們該何去何從呢?

據瞭解，一方面可根據其工齡長短大多簽訂無固定期限勞動合同，只要不嚴重違反單位規章制度就不會被解聘，待遇不變;另一方面，按原人頭費撥付財政經費，保證這部分人員的工資福利開支資金來源。也就是說，即使是改革，大家也是有保障的。

其實不管事業單位改革不改革，這個崗位還是不是一個”鐵飯碗“。最終的決定權還是在自己的手中，時刻保持著上進的心，完善自己的工作技能，走到哪裡都是單位的”香餑餑“。所以，一個真正穩定的工作，在於個人本身。

事業單位小百科

事業單位就是幹事情的單位，比如，教師、醫生、新聞、科研等單位，不是在拼成績，就是講貢獻啊！它的成績、貢獻都實實在在的表現在職稱評定上，同時和自己利益相結合。這些單位的存在，說明我們的社會還需要這些單位，這些單位如果不講編制，就會變成一盤散沙，人多雖然是好事，但是，不能因為人多就放棄編制。現在看事業單位就這一點權利，如果把多餘的人都往這種單位安排，那事業單位就沒有任何意義。這些單位進出最好是有一定的限制，必須要通過嚴格的考試和審查才能夠進入這些單位工作。應該有一套嚴格管理制度，才能規範他們的行為，年終必須嚴格制度考核。對於那些一年之內沒有什麼成績，又無任何建樹的人應該採取措施，給予必要的懲罰。事業不同於行政單位是要通過‘’真刀真槍‘’的幹，才能有所收穫，要想獲得成功，必須要有紮紮實實工作態度，老老實實的工作作風，才能夠實現個人本事與社會的承認。

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事業單位之後，大家最關心的兩個問題是什麼，如何解決？對於這兩個問題，筆者談談自己的理解：

筆者認為大家最關注的兩個問題

一是人員編制問題。在事業單位改革中，事業人員比較關注自己改革之後會成為什麼身份，因為從改革的文件中確定，事業人員可能被改為參公、企業或者維持原樣。當然，大部分人都希望能夠成為參公進而成為公務員，沒人願意成為企業編制。

二是福利待遇問題。人員的編制改變之後，其工資福利待遇肯定會有所變化。以事業編制改為企業編制為例，筆者身邊已經由事業編制改為企業編制的人員中，他們大多數人是無法拿到原來的工資福利待遇水平的。因為基層事業單位改為企業之後，一般經營效益都不太好，其職工的工資福利待遇相對也就會縮減。

這兩個問題如何解決

在當前事業單位改革中，具體每種性質的事業單位並沒有明文規定該怎麼改，當前對於事業單位的改革也是處於試點之中，已經出臺的文件中，也只是提出了事業單位改革的方向，具體到每種性質中的各類事業單位改革還要根據各地的實際制定符合當地發展情況的改革政策。以目前的速度，筆者認為事業單位改革還將是一個長期的過程，近期全部改革完成的可能性不大。

關鍵字: 精簡機構 社會 事業單位