中銀國際研究公司的董事長曹遠征(圖片: 主辦方《財經》提供)
中國改革開放40年的奇蹟是個追趕的過程。在這40年的過程中，中國超過意大利、日本、德國，成為全球第二大經濟體。這是人類歷史上的一個奇蹟，但這個奇蹟並不是例外，而是有經驗可循的。作為改革開放的參與者和見證者，中銀國際研究公司董事長曹遠征在11月13日舉行的《財經》年會上分享了背後的奧秘。同時，曹遠征也表示，接下來中國要繼續改革開放，最重要的議程包括國企改革和財稅體制改革。
改革開放是將中國的工業化進程納入到全球化進程之中
中國是個發展中國家，工業化是它的訴求。在改革開放前，中國的工業化以計劃經濟為主，是國家主導的工業化，形成了大量的國有國營工業。這個體系固然在一定時期有它的重大貢獻，但我們不可否認地發現，它的浪費嚴重、決策失誤，這便構成了改革的原因。於是就出現了亞洲國家典型的民間工業化，在中國就是農村工業化，這改善了資源配置的效率，從而引起了經濟的高速增長。
對外開放就是把中國的工業化進程納入到全球化的進程之中。在全球化中，通過進口替代轉向出口導向，不斷地使產業結構升級，由於結構的急劇變動，引起經濟的高速增長。在1958年到1978年，中國經濟增長速度為5.1%，1978年到去年年底，經濟增長速度平均為9.6%。改革開放成為產生中國奇蹟的一個原因，這個奇蹟最核心的就是市場經濟。
改革開放成功奧秘：激勵機制搞對，改善資源配置機制
關於改革開放的關鍵經驗，經常提到的是調動積極性和簡政放權。從經濟學角度解釋這兩句話就是激勵機制和資源配置機制。
調動積極性，就是改善激勵機制，尊重老百姓的首創精神，尊重他的權利，激勵機制就會改善，他就會發現最合適的生產方式。其實中國農村改革經研究正是由此而來。小崗村的農村在過去吃不飽，把地分了，糧食就出來了。其實經驗就是睜一隻眼閉一隻眼，先讓他們乾乾看。1984年一個文件提到，聯產承包責任制是中國農村的基本制度。由於農民收入的提高，一定把貨幣收入投入工業，形成了鄉鎮企業，而鄉鎮企業對傳統的國有工業產生了重大的衝擊，這時候一定會有爭論。但中國的經驗是，最後國有企業開始改革，先是承包制，後來有了股份制，有了今天的資本市場的基礎--上市公司。這是改善了資源配置機制，由於這個資源配置機制的改善，使中國的效率大大提高，才出現了高速增長，這是最基本的經驗，把激勵機制搞對，用市場經濟取代計劃經濟，正確地界定政府與市場的邊界，改善資源配置機制，這是中國取得成功的奧秘。
改革開放應繼續沿著城市化、工業化的道路走下去
我們為什麼要改革開放？原因很簡單，就是餓肚子。改革開放一個最基本的經驗，就是小平說的貧窮不是社會主義，擺脫貧窮的願望構成了中國改革開放的偉大故事，也是在這樣40年的進程中，中國成功地把3億人口帶到中等收入以上水平，還有其餘的人口，在這個過程中跟隨，於是中國成為全球最大的市場。
接下來，如何使中國居民收入持續增長，不僅僅是中國問題，也是世界問題。怎麼讓中國居民收入持續增長？還是改革開放，繼續沿著城市化、工業化的道路走下去。工業化、城市化、農民工等等問題需要得到解決。農民工的問題不僅僅是經濟問題，是政治問題，是文化問題，是生態問題。我們不忘初心再出發，以後我們應該是更全面地改革，只有這樣才能在2035年變成一個發達的經濟體，在2050年建國100年的時候，才能走到世界的前列。這是改革開放40年給我們的啟示。
在諸多改革議程中，國有企業改革和財稅體制改革最重要
國有企業改革的方向已經發生了變化，還不是過去說的國有企業如何賺錢，如何有效率，而是國有資產如何進入社保。如果國有資產進社保，這是提高居民收入，這也是社會體制的改革；關於財稅體制改革，十八屆三中全會已經說得很清楚，政府的功能應該轉向服務性政府，應該按照這樣的方向重新樹立中國的財政。
不能用減稅替代財稅體制改革
減稅是改革中應有的一步，但不能用減稅代替財稅體制改革，最核心的是建立一個現代國家的財稅制度，而不是僅僅稅收得多一點還是少一點的問題，改革是最為重要的。
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