今年8月美国高官向白宫建议，有必要调整驻守非洲的美军人数，因为现在恐怖组织的威胁已经降了不少，将一部分美军抽调出来部署到欧洲和亚洲地区，可应对一些大国威胁。现在这个建议马上要兑现了。美国驻联合国代表黑莉曾说非洲很重要，但特朗普却打脸道，不愿接受来自“粪坑国家”的人，言语间对非洲充满了鄙视。双方是一唱一合，自相矛盾，就在这种情况下，美军有了从非洲“裁军”的想法。
据俄罗斯卫星通讯社报道，五角大楼发布声明称，美国在数年时间内将驻守在非洲的美军人数削减10%。据美军透露，在非洲大约有7200名军人，主要执行一些反恐任务。其中在索马里，吉布提和利比亚的军人不会进行人事变动，但美国会调整驻守在西非的美军，让他们从协助训练当地武装力量的任务转移到磋商和交换情报上来。显然，美国这次“减员”是有经过慎重考虑的，背后释放出三大信号。
信号一，调整国防战略。早在去年美国发布的《国防战略》就明确指出，国家安全战略的首要关切是大国竞争，而不是什么恐怖主义。这个目标很大，需要大量兵力来完成，在当前军力不足的情况下，抽调哪里的兵力就成为了美国当前的考虑。相比较恐怖主义肆掠的中东地区，非洲还算安静，这个地区的恐怖分子还没有对美国本土造成什么直接威胁，而美军在这里担任着教官角色，只负责指挥和训练，直接参与冲突的机会很少。不过现在随着亚欧等国到非洲进行投资和贸易，美国的存在感被严重刷低了，如果不作出“战略调整”，非洲很多国家会追随欧亚大国做生意，而忽视美国的军事作用。
信号二，美军兵力不足。一个重要原因是恐怖主义再次抬头，美军疲于应对。美国智库报告显示，在过去10年中，驻守在非洲和中东地区的美军遭遇袭击上升了大约20%，几乎是每半个月就发生一次，频繁袭击导致大部分士兵心里出现了问题，直接影响了国内的征兵工作。特别是2016年10月，四名美军特种兵在尼日尔丧命，沉重打击了美国三军士气。有鉴于此，美军希望把反恐风险转移到非洲同伴身上，而自己却以援助或者轮换部署的方式来弥补美军兵力不足的局面，从而继续保持在非洲的军事存在。
信号三，美国军费吃紧。虽然今年特朗普开出了7000多亿美元的巨额军费，但这笔钱要用的地方太多了，既要买装备还要用来打仗，另外还要分出一部分来举行军演，实在是紧张。在全军勒紧裤带过日子的情况下，美军非洲司令部提出了缩减开支的目标，一方面提出让盟友或者伙伴国派部队参与非洲反恐行动，自己躲在幕后遥控指挥。另一方面释放出支持其他国家援助非洲的声音。比如2011年非洲司令部就放出“希望中方承担更多责任，支持中方对非军售”的声音。当然美军不是好心，这样做避免了因相互猜忌而引发的冲突，也省下了一大笔不必要的开销。
对于特朗普来说，赔本的买卖不能干，他不愿意美国在非洲花钱，却又想继续保持在非洲的军事存在，那么最好的办法就是进行战略调整，大搞竞争，而从非洲裁员就是为大国竞争准备的第一步。
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