自2014年開始在俄烏邊界進行擴張以來，俄羅斯聯邦一直在沿著烏克蘭的陸地和海洋邊界建立軍事存在。但是近日，烏克蘭情報機構突然公佈了俄羅斯在邊境地帶的所有兵力配置，這一反常舉動頓時引起了西方的緊張：
過去4年俄羅斯在烏克蘭國界附近組建並部署軍事單位，截止19年1月，大頓巴斯方向上部署著俄軍3個新的機械化步兵師：第132步機動步槍師隸屬於第20軍部署於斯摩稜斯克，第3機動步槍師隸第20軍部署於維拉耶卡，第150機動步槍師第8軍部署於新切爾卡斯克。除此之外，俄羅斯還在邊境組建具備強大突擊能力的第1坦克軍。
此外俄羅斯西部軍區的第2摩托化步兵師，第4裝甲師，第42摩托化步兵師近日來也也連續高強度地在俄烏邊界軍演，並且俄羅斯還將西部軍區第20軍的總部從沃羅涅日搬到穆裡諾。
目前，俄羅斯南部軍區第8軍(是由俄羅斯第12預備役部隊改編而來)直接駐紮在毗鄰頓涅茨克和盧甘斯克的邊界，隨時準備支援在兩“共和國”境內的俄混編第1和第2軍團，軍團本身是俄南部軍區特別部隊的一部分。
對俄羅斯在2018年末到2019初的在烏邊境軍事行動，基本上可以歸類為以下三點：
1，增加了在黑海和亞速海的軍事存在，阻礙通過刻赤海峽和亞速海國際海上貨運，以此削弱烏克蘭南部兩大重要港口馬裡烏波爾和敖德薩對烏克蘭的供血作用。
2，開展了大規模的軍事演習，培養各個戰爭服務部門和後勤支援單位的實戰能力，為下一階段有可能與烏克蘭爆發的全面戰爭儲備力量。
3，大規模改革和重建部隊，主要是花費重金打造更加貼近實戰的空降部隊，特種作戰部隊和俄羅斯戰略導彈部隊，從戰略到戰術上構成對烏克蘭的壓制，在整體實力不濟的情況下通過調配資源實現在局部戰場上對烏的優勢。
目前俄羅斯正在採取一種被稱為混合戰爭的策略來對付周邊關係不好的近攻國。這種所謂的混合戰爭的突出特點是不宣而戰，採用扶植傀儡和代理人以及使用民兵的方式對敵國進行循序漸進的瓦解活動，從而降低對方的戰爭能力。在對方衰弱後才逐漸加碼打擊，最終完成蠶食，用最少的成本取得最大的地緣博弈收益。目前看來俄羅斯的行動已經初見成效，烏克蘭被消耗得內外交困衰弱不堪，2019年俄羅斯對烏髮動全面戰爭的可能性將無限增大。
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