3月13日至14日，河南省应急管理系统安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业（单位）业务培训在郑州举行，116家示范企业负责人、技术专家和各省辖市应急管理局非煤矿山、危险化学品、工贸企业监管科负责人共380人参加了培训。河南省应急管理厅厅长吴忠华出席开班仪式并做动员讲话。河南煤监局、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅、省文化与旅游厅、省委军民融合办、省卫生健康委、省教育厅、省商务厅等省级重点行业部门双重预防体系联络员参加。
会议指出，开展双重预防体系建设是习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义，是实现关口前移、坚守生命红线的治本之策，更是推进我省安全生产形势持续稳定好转的有力举措，应急管理部门作为双重预防体系建设的牵头单位，要按照各级政府和省厅的安排部署，完善政府主导、企业主体、职工参与、奖惩结合、系统推进的双重预防体系建设工作协调机制，要重点解决好“建什么”的问题，要分三个层面扎实推进：一是省级层面，出细则、抓培训，督促各有关部门制定行业《细则》；建平台、促监管，强化信息平台建设；抓示范、树标杆，引领全省双重预防体系建设扎实展开。省级专家要结合本单位、本行业实际，科学指导，当好参谋，发挥好骨干和技术支撑作用。
二是市县层面，参照省级层面建立相应的工作机制，确保双重预防体系建设上下贯通、联动推进；督促示范企业制定完善实施方案，落实主体责任；加强对本地确定的示范企业指导，做好本地示范企业培训；加强组织领导，加大资金投入，把示范企业创建工作摆上重要日程，落实责任单位和责任人。三是企业层面，落实主体责任，建立覆盖各层级、各岗位的双重预防体系工作机构，编写适合企业实际的安全生产风险分级手册和隐患排查治理手册，建立安全生产风险分级管控制度、安全检查与隐患排查治理制度，以及相应的奖惩制度，提高全员辨风险、查隐患的积极性。 会议要求，开展双重预防体系一定要因地制宜、因企施策，尊重基层首创，不断提升实战实用的效果。一是与企业安全生产标准化建设相结合，双重预防体系要聚焦安全生产标准化的风险管控和隐患排查治理重点，突出在线监测、实时管控、精准施策，对症下药、发挥作用；二是与企业现有信息化平台建设相融合，依托企业现有信息化平台，加强与企业安全管理信息系统的有机融合和深度开发，增强针对性。在运行中要严防重复建设和低水平建设；三是与日常隐患排查治理机制相衔接；四是与职工奖惩激励机制相挂钩，充分调动鼓励全体职工参与双重预防体系的积极性；五是与政府监管信用体系建设相呼应，让双重预防体系建成并运行效果良好的企业享受到各种政策优惠。
培训分两个阶段进行。3月13日集中培训，邀请了省应急管理厅、省安全科学技术研究院和中国石化中原油田分公司天然气处理厂等专家人员对如何加快推进双重预防体系、积极创建示范标杆企业以及双重预防体系建设指导手册进行了讲解，观看了典型企业双重预防体系视频短片。
3月14日分行业培训，采取半天观摩、半天座谈授课的方式，组织非煤矿山企业和部门人员到中铝矿业有限公司、危险化学品企业和部门人员到河南硅烷科技有限公司、工贸企业和部门人员到郑州京华制管有限公司、河南中烟工业有限责任公司黄金叶生产制造中心进行实地观摩、现场教学、分组讨论、专业授课。
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