早在2018年，關於社保改革的文件就已經陸陸續續登臺，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了
《國稅地稅徵管體制改革方案》，明確社保改革路線圖，主要包括三方面內容，一是社保徵收主體變更，二是社保費率調整，三是社保險種改革。
接下來，讓小編為您一一解讀“社保改革”~
改革解讀一：社保徵收主體變更
社保統一由稅務局徵收，是否意味著企業將要大幅度裁員來減少社保的支出？
《改革方案》明確從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一徵收。社保的徵收主體的變更為何會影響企業用人，甚至有可能帶來“大裁員”呢？
首先，我們要了解一下社會保險費用的徵繳流程。一般來說，企業按照國家規定的養老、醫療、失業、工傷和生育等五大社會保險費繳費比例申報，例如，基本養老保險費繳費比例28%，其中，企業20%，職工工資中扣除8%。而企業的繳費基數是職工實發工資的總和，其構成包括工資、獎金、津貼、補貼、加班工資和年終獎等。例如，100個員工的實發工資總和為100萬，那麼最後企業需要為他們繳納的保險費就是100萬x20%=20萬（除少見的不繳、少繳情況之外）。
在改革之前，由於社保的徵收部門有兩個：社保部門和稅務部門。並且實際上，為了降低用工成本，不少企業都不會按照我們的實際拿到手的月平均工資來繳納社保，也就是說交個稅和交社保的基數是不一樣的。改革以後，由稅務部門統一徵收，反而起到強制徵收的作用，本質上是有利於規範企業的繳費行為，也能夠有效阻擊企業漏繳、少繳社保的問題。
但是，全額繳納高費率的社保費，對於不少中小企業而言，是一記不小的打擊。以上海2018年單位和個人五險一金繳納比例為例：
比如某人月薪10000元，嚴格按照上面的比例來繳納社保，如果不計算個稅，那麼最後到手的工資是10000-10000*17.5%=8250元；
企業更慘，需要承擔的費用合計10000+10000*38.2%=13820元，相當於每發10000塊工資企業需要多承擔3820元。
這對於很多人來講覺得不划算，工資看起來不少但實際到手的就捉襟見肘啦，企業更不樂意，明明10000塊的薪水，反倒多承擔幾千塊。在社保改革之前，也就是社保和個稅分開收的時候，稅務部門不知道員工實際工資，企業也可以按照當地最低工資標準向社保部門為員工繳稅，但改革以後，這些都不可能了——別說加班福利、升職加薪，就怕壯年失業，成了個無業遊民。
然而，也有很多人持中立意見，認為正是國家考慮到企業繳納社保的不易，所以實施了“社保費率下調”的改革，所以企業是否會承受更大的用人壓力，還需要且走且看。
改革解讀二：社保費率調整
養老保險繳存比例降至16%，養老金提高是否意味著可以安享晚年？
根據報告以及最新的消息，養老保險單位繳費比例，各地可降至16%；養老金擬按平均約5%的幅度提高。
報告顯示，目前北京、湖南、甘肅、寧夏、重慶、四川、貴州、江蘇、安徽、江西、新疆、山西、上海、天津、湖北、廣西、河南、海南和雲南等19個省份宣佈下調企業養老保險費率，其中上海從21%降至20%，其餘省份由20%下調到19%。此外，兩會中確定降低企業色社保繳費負擔，不得自行對歷史欠費進行集中清繳！
另外，《關於2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告》明確：提高養老保障水平。從2019年1月1日起，按平均約5%的幅度提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金標準。
政策一出，得到了廣大人民群眾的歡呼。單看養老保險費用降低，養老金提高固然是一件大好事。
但是這次改革，還有一個政策，就是“延遲退休年齡”，其中男性提高到65歲相應的女性提高到60歲。
這樣做將會多收五年養老保險少發五年養老金。而且許多人認為養老保險只需要繳納15年便可以停止，其實15年只是一個繳納底線，實際上，如果超過15年，則繳費年限越長退休金就越多。那麼考慮個體繳納社保的老人，大都是城市裡的老居民，以前有口糧，後來口糧取消，下崗等政策養老金基本都是自己繳納的，這個時候，對於個人繳納的這批人而言，延遲退休帶來的壓力會大大增加。
而企業的職員也需要多承擔幾年的養老保險，雖然影響不大，但考慮到老人的身體狀況，延遲退休確實讓一批人感到了身處晚年的壓力！
最後，社保大改革事關每個人，而對於改革之後會否面臨“壯年失業”，還是能幸福地“安享晚年”，都需要視情況而定論。但一個成熟法治的社會，離不開標準和規則！
——人民理賠師
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