湖南婦女十二大以來的5年，是湖南省婦女事業和婦聯工作實現歷史性跨越的5年。

這5年，全省各級婦聯堅持圍繞中心、服務大局，立足基層、服務婦女，以紮實的工作，推動婦女事業快速發展，不斷增進廣大婦女群眾的獲得感、幸福感、安全感。五度春秋，碩果累累；五年奮進，追趕超越。12月，我們將迎來湖南省第十三次婦女代表大會的召開。新時代，新徵程。從本期開始，今日女報融媒體中心推出“喜迎湖南婦女十三大”系列報道，今天推出第一篇報道《“兩癌”免費檢查：惠及三湘女性的民心工程》

今日女報/鳳網首席記者 李立 通訊員 鄭麗萍

在我國，乳腺癌是最主要的惡性腫瘤之一，國家癌症中心發佈的《2017年中國腫瘤的現狀和趨勢》報告顯示，乳腺癌發病率位列女性惡性腫瘤之首。據世界衛生組織的數據顯示，每年全球有大約26.6萬名婦女死於宮頸癌。宮頸癌、乳腺癌嚴重威脅婦女健康，甚至被稱為女性健康的“兩大殺手”。

“殺手”雖兇猛，但醫療實踐證明，乳腺癌、宮頸癌可防可治，關鍵在於早診早治。早期乳腺癌患者的生存率為87%，中期患者為67%，而晚期患者僅為35%。對宮頸癌、乳腺癌開展定期篩查，及早發現癌前病變或早期癌症，是提高患者生存率、降低死亡率的有效措施。

為貧困“兩癌”婦女發放救助金，是“兩癌”免費檢查工作的後續，也是其中的重要一環。圖為湖南省婦聯舉辦的兩癌救助金髮放儀式

湖南婦女十二大以來，湖南省婦聯連續4年牽頭實施農村適齡和城鎮低保適齡婦女“兩癌”免費檢查民生實事項目，截止今年10月，459.84萬名婦女接受免費檢查，發放患病貧困婦女救助金1.7416億元，檢查人數與救助金額均居全國首位。“兩癌”免費檢查工作更是被譽為深受廣大婦女群眾歡迎的“民心工程”、“德政工程”，成為婦聯組織急黨政所急、幫婦女所需、盡婦聯所能的民生之舉，成為婦聯組織幫婦女辦實事、辦好事、解難事的重要載體，架起了廣大婦女群眾與黨和政府之間的連心橋。

湖南省婦聯黨組書記、主席姜欣(右二)一行看望慰問“兩癌”貧困母親田家桃

“交給婦聯去做，工作會更認真”

1月28日，農曆小年，省婦聯主席姜欣一行來到婁底漣源市慰問“兩癌”貧困婦女並送去慰問金。每年這個時候，全省各級婦聯都會走訪慰問“兩癌”貧困婦女或者集中發放“兩癌”救助金。不少受到救助的婦女直呼，這是“孃家人”送來的救命錢。

早在“兩癌”免費檢查項目啟動之前，湖南省婦聯就敏銳地察覺農村婦女生殖健康問題，並就此進行廣泛開展調研，向人大、政協提交議案提案。2009年，全國婦聯聯合衛生部在全國啟動農村婦女“兩癌”免費檢查，湖南省第一批實施的項目縣達20個。

2015年，湖南省婦聯在全省開展下基層·訪婦情·辦實事大調研，在調研中，婦女、醫衛工作者、基層幹部均表示希望“兩癌”免費檢查工作繼續實施。最終，省婦聯將實施“兩癌”免費檢查促進婦女健康的調研報告提交省委省政府。省委書記杜家毫（時任湖南省人民政府省長）批示把任務落到婦聯。

2016年起，農村婦女“兩癌”免費檢查由普通的工作變為省重點民生實事項目，省婦聯牽頭，衛生計生委、財政廳共同實施。2017年，杜家毫在省婦聯調研時，還特別談到做好農村婦女“兩癌”普查，面廣量大，他表示，兩癌免費檢查這項工作是一項得民心的工程，婦聯有一個滲透到各個村的網絡。交給婦聯去做，工作會更認真，效果會更好。

2019年，在省婦聯的呼籲下，省委省政府將“兩癌”免費檢查工作繼續納入全省重點民生實事項目，檢查人群也由原來的農村適齡婦女擴大到城鎮適齡低保女性。

2019年1月28日，湖南省婦聯主席姜欣（前排右二）在婁底漣源市六畝塘鎮毛坪社區看望慰問罹患“兩癌”的貧困婦女。

打通服務最後一米

“檢查還要脫褲子？不行不行，我不去了！”來的時候，興致勃勃；真輪到自己了，村裡的大媽們扭頭就跑——在外人面前脫褲子，這可是農村婦女心頭的“大忌”！由於最初的認識不夠，當年湘西州鳳凰縣第一支由縣城醫生組建的“兩癌免費檢查小組”在沱江鎮坐了一整天，前來檢查的婦女寥寥無幾。

“村裡開展‘兩癌’免費檢查，我帶了36名婦女參加。前面的檢查都挺好的，但檢查陰道B超時，她們很害羞，你推我我推你，都不肯去。沒辦法，我帶頭走進了檢查室！為了讓大家打破舊思想，只有身體力行，用行動感染大家……”52歲的花垣縣雙龍鎮排料村村婦聯主席吳珊珊在她的兩癌檢查工作日記這樣寫到道。

全省各地，像吳珊珊這樣的婦聯幹部不計其數，她們走家串戶，宣傳黨的好政策，傳播“兩癌”防治知識，說服村裡的婦女勇敢走進檢查室。鳳凰縣吉信鎮聯歡村的退休老支書，聽說要開展“兩癌”免費檢查，七十多歲了，還每天挨家挨戶上門宣傳。

這些農村婦女有居住偏僻、完全不通漢話的苗族阿婆，也有聾啞婦女、智障婦女。基層婦聯幹部們就手拉手牽著她們，一個科室一個科室地做檢查，還提供免費午餐，檢查完又坐車一個個送回家。正是有了婦聯繫統和婦聯幹部，才使“兩癌”檢查工作組織更加有序，使“兩癌”檢查的宣傳更加深入人心。

基層衛生工作者向婦女群眾宣傳“兩癌”防治知識

基層衛生機構服務水平大大提升

基層具體實施檢查的單位主要有縣婦幼保健院（計生服務中心）或人民醫院，鄉鎮衛生院等。條件好點的地方，村婦聯就組織婦女一起到鎮上或者縣城去檢查。特別偏僻的鄉村，或者鄉鎮衛生院水平較落後的地方，則由縣婦幼組成小分隊，帶著儀器設備走村入戶進行檢查。有的醫衛人員經常十天半個月在一個鄉鎮，檢查完了又換個鄉鎮。

2016年下半年，“兩癌”免費檢查工作督導組深入益陽南縣，看到鄉鎮衛生院實施民生項目人員不足、設備有限的現狀，省財政廳當即決定給全省追加1400萬資金用於設備投入。幾年下來，基層硬件投入和衛生工作者培訓力度不斷加大，縣婦幼保健部門、鄉鎮衛生院服務群眾的能力和水平得到了大大的提升。寧鄉市、湘潭縣等地婦幼保健院都開發了“兩癌”檢查軟件系統，不用填單子，拿身份證一刷，參檢婦女信息就全都進入系統，各項情況一清二楚；寧鄉縣黃材鎮衛生院還建了“兩癌”檢查中心；邵東縣開動全省第一輛“兩癌”健康檢查車，直接把檢查室開到了村口，方便婦女參檢。

三湘婦女健康意識不斷提高

“我在村裡當了 38 年的婦女主任（村婦聯主席）啦，村裡每一個婦女的情況我都很熟悉。”懷化市芷江縣兩頭田村原婦聯主席楊群早已卸任，但仍舊有婦女給她打電話：“楊主任，今年的‘兩癌’檢查什麼時候開始？我們都等著去做呢！”

2015年10月16日時任全國婦聯副主席、書記處書記的焦揚在湖南調研時，和懷化市漵浦縣盧峰鎮大灘村16組村民舒菊青親切交流。舒菊青告訴焦揚：“去年我得了乳腺癌，家裡為醫療費犯愁，我都不想治了，是婦聯給我送來的錢救了我的命。”

年年做宣傳，年年做檢查，健康意識提升了，有的婦女婦科病治好了，有的篩查出早期癌症也治好了。婦女們不僅主動要求去參加檢查，而且還把健康的理念傳播給家人，轉變生活習慣，定期參加健康體檢。也有不少曾經不理解的丈夫開始鼓勵妻子主動參檢，有的是婆婆媳婦一起來檢查。更令人驚喜的是，健康意識提升至主動要求買健康保險。

為了擴大救助範圍，湖南省婦聯與中國人壽湖南省分公司推出“湘女關愛保”，利用保險工具解決“有病不敢治、有病沒錢治、治病又返貧”的問題。圖為省婦聯機關開展“戶幫戶親幫親，互助脫貧奔小康”活動，為貧困地區的婦女捐贈湘女關愛保。

湖南省婦聯相關負責人介紹，雖然湖南每年向全國婦聯、省財政爭取了不少的救助金，但是為了把救助範圍擴大，還在全國婦聯和中國人壽公司簽訂關愛女性健康戰略合作協議後，湖南省婦聯與中國人壽湖南省分公司亦牽手合作，在全省推廣“湘女關愛保”，一名婦女只要花50-100元購買一份“湘女關愛保”，就能保女性特定部位的7種癌症，賠付金額達2-4萬元。2018年和2019年，中國人壽湖南省分公司還向全省11個深度貧困縣的2萬多名建檔立卡貧困婦女免費捐贈“湘女關愛保”，各市州、縣市區也進行了相應的配捐。相比各級婦聯的“兩癌”救助金而言，“湘女關愛保”的賠付呈倍數增長，這一關愛女性健康的保險，成了“兩癌”檢查工作後續的延伸，撬動更多的社會資金投入健康脫貧，成為患病無錢治病、防止因病返貧的有效手段之一。