2019年，隨著首批二手車出口試點名單出臺，我國二手車出口迎來新契機。7月後，伴隨著激烈的“全國首單”之爭，國內多地獲二手車出口資質的企業陸續完成首批出口訂單。當前，我國二手車出口面臨多方面的機遇。開展二手車出口業務，是我國汽車產業發展到當前階段的必然選擇，海外市場尤其是“一帶一路”沿線國家的旺盛需求也為其提供了廣闊空間。隨著二手車出口政策和市場體系的逐步完善，預計我國二手車出口規模將持續擴大。
我國二手車出口為汽車行業發展大勢所趨
二手車出口一方面將加快國內二手車流轉，盤活國內汽車市場，緩解國內環保壓力；另一方面將促進對外貿易的發展。業內人士認為，開展二手車出口業務，是我國汽車產業發展到當前階段的必然選擇，是促進汽車產業結構轉型升級，深化與“一帶一路”沿線國家經貿往來，推動外貿高質量發展，加速國內老舊汽車流轉緩解環境壓力的重要舉措，也是激發國內汽車消費市場活力、促進汽車產業健康發展的重要途徑。
在國內市場方面，全球管理諮詢公司麥肯錫10月23日發佈的2019汽車消費者洞察報告認為，當前中國二手車市場蓄勢待發。二手車接受度逐步提升，低成本、高性價比等認知已經逐漸深入人心，市場潛力不容忽視。據中國汽車流通協會發布的數據，2019年1-8月，全國二手車累計交易量為927.3萬輛，同比增長3.89%；交易金額為5880億元，同比增長5.42%。
二手車出口也是我國當前汽車產業發展大勢所趨。當前，國內車源充足，庫存量較大，而國內需求只能消化一部分，存在迫切的出口要求。中國汽車工業協會秘書長助理許海東指出，我國汽車銷量已經連續10年全球銷量第一，2019年上半年全國汽車保有量達2.5億輛。在這樣的汽車存量下，二手車出口是一個方向，也是一個趨勢。
據中國汽車流通協會統計，2018年我國二手車交易量達1382萬輛，僅為新車銷量（2808萬輛）的一半左右。但從發達國家二手車發展情況來看，二手車交易量是新車銷量的兩倍，二手車出口輛則是二手車交易量的10%。如按照發達國家二手車發展情況進行測算，我國二手車每年出口輛將超過100萬輛，如按均價6萬元/輛計算，二手車出口額或將達到600億元。
“放開二手車出口，是盤活國內存量的重要方式，也有助於帶動新車銷售。”中北汽車母公司中北科技集團董事長張文東說。
中國消費經濟學會會長楊繼瑞也表示：“目前，中國汽車正處於一個比較明顯的升級換代的重要節點期，二手車出口業務恰逢其時。”在他看來，二手車出口有助於活躍二手車的交易，大幅增加二手車的流通頻率；有助於進一步鞏固汽車消費，促進汽車消費的更新換代。
二手車出口海外市場空間廣闊
在需求端，國際市場對二手車進口需求旺盛，尤其是部分欠發達國家二手車需求量較大。優信集團首席戰略官井文兵指出，全球大多數欠發達國家對二手車需求巨大，這些國家往往自身沒有汽車工業，嚴重依賴進口。作為全球汽車保有量第二大國家，中國擁有豐富的二手車車源供海外消費者選擇。
其中， “一帶一路”沿線國家和地區對高性價比車輛需求旺盛，汽車消費力持續增長。
“我們首次出口的40臺車是打開柬埔寨和東南亞等國家地區二手車市場的一塊敲門磚。”四川宏盟中拓總經理李川介紹，宏盟中拓曾對柬埔寨市場全面調研發現，該國消費者對二手車需求非常大，由於缺乏整車製造能力，目前柬埔寨國內汽車大多依靠進口。這其中，95%為二手車進口，僅有5%為新車進口。
廣東好車董事長秦志威表示，其主要市場就是“一帶一路”沿線國家，“在‘一帶一路’沿線國家和地區，千人汽車保有量較低、對高性價比二手車需求旺盛。儘管購買力較低，但汽車消費力仍在增長，尤其2000美元以內的二手車在這些地區存在較大消費空間。”秦志威說，其中最大市場是非洲，廣東好車的目標市場以尼日利亞為主，尼日利亞每年進口車41萬輛，其中二手車佔比74%，約30萬輛。
在排放標準、價格等方面，我國二手車出口在部分海外市場具備一定的優勢。井文兵指出，目前，全球左舵車國家佔大多數，越來越多的左舵車國家已經逐步禁止進口右舵車，因此中國的二手車在全球的市場空間較大。
“目前柬埔寨國內二手車的平均車齡為16-18年，銷售價格平均為2萬美元/臺，此次從成都出口過去的車型均為10年以內，銷售價格預估約為3萬美元/臺，綜合性價比而言具有很大競爭力。”李川透露。
同時，目前中國實施“國六”排放標準，是業內公認的全球控制汽車汙染物排放最嚴格的標準之一。天津大學中國汽車戰略發展研究中心主任郭焱說，比如“國三”排放標準的汽車，雖然在國內已經不能上路，但在一些國家，這些車輛甚至高於其當地排放標準，再結合價格優勢，中國二手車在“一帶一路”沿線國家有較大吸引力。
井文兵表示，對二手車出口業務的長期發展充滿信心，未來優信一方面會擴大業務覆蓋範圍，陸續開拓海外銷售渠道。
“未來，二手車出口市場前景廣闊、發展潛力也很大，我們希望藉助於中歐班列這一便捷的物流出口，將業務輻射二手車出口重要市場中的東南亞和俄羅斯，甚至陸海聯運到達非洲。”李川表示。
中央和地方政府多項政策利好二手車出口
為推動二手車出口發展，相關部門已出臺多項利好政策。8月30日，商務部、海關總署發佈通知，自9月9日起，對二手車實行出口許可證申領和通關作業無紙化。10月29日，商務部辦公廳、公安部辦公廳、海關總署聯合下發《關於加快推進二手車出口工作有關事項的通知》，簡化出口二手車轉移登記手續，11月起，二手車出口許可證由“一車一證”改為“一批一證”，二手車出口適用全國通關一體化模式，企業可自主選擇出口報關地和出境口岸。
商務部對外貿易司副司長宋先茂8月31日在2019中國汽車產業發展（泰達）國際論壇上表示，商務部今年還將會同公安部、海關總署，進一步完善二手車出口相關政策，持續擴大二手車出口規模，以對新車消費和出口形成更有力的帶動作用。
與此同時，地方政府也積極支持企業二手車出口業務。據悉，目前，全國各試點地區都在研究相關支持政策。
天津是我國首批開展二手車出口業務的試點城市，天津市商務局相關負責人表示，下一步，天津將制定出臺二手車出口管理暫行辦法，按照《天津市二手車出口工作方案》積極穩妥組織開展出口試點工作，研究制定相關配套政策措施，持續優化二手車出口流程。天津東疆保稅港區管委會副主任白新宇說，下一步，天津將繼續提升出口便利化水平，並將天津自貿區的金融服務創新經驗向二手車出口複製，探索通過多幣種賬戶、易貨貿易等方式幫助企業規避匯率風險。
成都市商務局有關負責人也表示，下一步，成都市將繼續依託中歐班列（成都）已經打通的12條國際通道以及25個境外站點，不斷拓展新的二手車出口路徑。圍繞成都國際鐵路港打造以整車進出口、二手車出口為核心業務的完整汽車運貿產業鏈，加快推動口岸汽車貿易商集聚。
業內人士認為，儘管我國二手車出口還面臨多方面的困難和制約，但隨著二手車出口體系的建立，逐步形成規模出口，二手車出口佔比勢必將得到大幅提升，並對國內汽車流通起到非常重要的支撐作用。（記者 陳伶娜 袁波 李亭）
監製：蔣春林
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