越南央行希望將電子支付公司的外資持股比例限制在 49% 之內，以培育國內金融科技企業。
據 SBV 稱，越南電子錢包市場 90% 的份額歸 5 家母公司所有
越南國家銀行（SBV，越南央行）6 日公佈的一份監管草案顯示，越南電子支付公司的外資佔比將被限制在 49% 以內。
越南央行表示，設立 49% 的上限旨在平衡企業資本來源，同時確保包括電子支付公司在內的本國金融科技企業能夠發揮主導作用。
越南央行在一份關於該草案的解釋性說明中說，這也能防止外國投資者通過操縱金融支付行業牟利，確保越南金融業的安全和國家主權。
政府部門往往格外重視外國投資者對國內金融科技企業的投資。
越南央行指出，印度尼西亞也對金融科技企業的外資佔比設定了限額：其電子支付服務的外資持股上限為 20%，加密貨幣公司的外資持股上限為 49%。
此外草案還建議，如果一家公司在電子支付之外還提供其他多項服務，公司整體外資佔比以各業務部門中最低的外資佔比為準。
此前，越南國家銀行支付部副部長 Nghiem Thanh Son 在 9 月表示，外企的外資持股比例過高可能會出現市場操縱行為。因此，有必要將金融科技公司的外資持股比例限制在 30% 或 49% 之內。通過越南公司間接擁有的股權也同樣適用這一限制範圍。
越南電子支付市場現狀
據越南央行統計，截至今年一季度末，越南國內市場共有 27 款電子錢包，但 90% 的電子錢包歸 5 家母公司所有。越南央行並未說明是哪五家公司。但據瞭解，這 5 家公司的外資持股比例都在 30% 到 90% 之間。
例如，電子錢包 Momo 的母公司、數字支付領域最大的公司之一 M U Service，外資佔比達到 66%。
除了 Momo，越南國內還有以下多家主要的電子錢包（詳情請見白鯨出海文章 ）：
ZaloPay：由 ZION 開發的 ZaloPay 提供了一個多樣化的移動錢包生態系統，包括不同類型的服務。該平臺允許用戶支付水電費，通過二維碼轉賬，並與銀行賬戶集成用於提現或購物。ZaloPay 在越南首屈一指的聊天平臺 Zalo 上運行，該平臺在全球擁有超過 1 億用戶。
ViettelPay：ViettelPay 於今年 4 月份由軍方運營的電信提供商 Viettel 推出。Viettel 最近宣佈成立一家名為 Viettel Digital Services Corporation（VDS）的新子公司，專注於開發其數字生態系統。
Moca： Moca 在 2016 年獲得 SBV 的支付牌照，集成了線下交易支付、電話賬單支付等功能，最關鍵的是，Moca 接受了 Grab 的投資，目前 Grab 越南的打車支付可由 Moca 來完成（由 Moca 與 Grab 合作提供的 GrabPay by Moca 支持）。
專家們對這項建議反應不一
越南金融投資者協會（VAFI）秘書長 Phung Anh Tuan 表示，數字支付行業需要發展資本。如果外國投資受到限制，國內相關企業將很難獲得充足的資金來源。
越南美國商會（AmCham）一位不願透露姓名的代表也表示，由於電子支付行業的增長將取決於其法律框架、法規和投資政策，外資持股上限將大大限制當地企業籌集外資的能力。
不過僅管如此，幾位專家一致認為，支付服務是國家金融體系中最重要的領域之一，有必要限制外國資本，以確保國民個人和信貸信息的安全。
他們表示，如果沒有上限，擁有大量金融資源的外國機構可能會扭曲市場，影響國內企業的發展。
今年年初到現在，越南的電子支付市場發生了一系列併購案件，涉及到越南最大私營企業集團 Vingroup 和新加坡的網約車巨頭 Grab 等多家擁有重要金融資源的投資者。
有分析人士觀察到，在此之前，越南電子支付市場高度分散，沒有哪家支付平臺能夠一家獨大。因此，投資者認為他們有機會主導越南電子支付市場。
經濟學家表示，由於中產階級不斷壯大、電信基礎設施迅速改善，越南無現金支付潛力巨大。越南政府希望到 2020 年，國民全年交易中有 90% 的交易為無現金交易。
然而，越南消費者當下仍過度依賴現金。據越南工業貿易部統計，約 80% 的越南人喜歡用現金進行交易。
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