11月12日上午，杭州中院一審開庭審理一起行政訴訟案件，該案由院長斯金錦擔任審判長組成合議庭審理。
常務副市長戴建平作為行政機關負責人出庭應訴，60名市區人大代表和200餘名具有行政執法權的有關市級單位主要負責人、分管負責人等到場旁聽庭審。據瞭解，本案是新行政訴訟法頒佈實施以來，杭州市首例由常務副市長出庭應訴的行政訴訟案件。
案件回顧
原告馬某是杭州市某單位的一名退休職工，在辦理退休手續時，馬某對自己的退休待遇享受問題存在異議，於是，向杭州市社會保險管理服務局申請政府信息公開，要求公開核定其養老金的法律依據，杭州市社會保險管理服務局作出告知後，馬某不服，遂向市政府申請複議。
市政府經審查後認為不屬於行政複議受理範圍，作出駁回複議申請決定。馬某不服該行政複議決定，向杭州中院提起行政訴訟。
庭審中，雙方當事人圍繞法庭歸納的爭議焦點進行舉證、質證，充分發表了辯論意見。
常務副市長戴建平在陳述中表示：“這個爭議的發生，說明相關單位的工作還存在不仔細、不到位的地方，值得我們深入反思，舉一反三，進一步改進工作方式、端正工作作風。借用今天的庭審，我們上了一次很好的依法行政現場教育課。老百姓通過行政複議、行政訴訟等方式進行維權和監督，既是行使法律賦予的權利，也能對我們法治政府建設、提升依法行政水平起到積極的推動作用。”
整個庭審過程持續一個多小時，法庭徵詢當事人同意，在庭審辯論結束後組織雙方協調，
最終促成雙方達成合意，原告當庭申請撤回起訴。合議庭經合議後，當庭裁定準予撤訴。“告官見官”成常態
在杭州，行政機關“一把手”出庭應訴，成為常態。
2018年11月
杭州互聯網法院開庭審理了桐廬某健康管理有限公司訴被告桐廬縣市場監督管理局、桐廬縣人民政府工商行政管理行政處罰一案。時任桐廬縣縣長方毅及桐廬縣市場監督管理局局長均到庭參加訴訟。
2018年12月
市中級人民法院開庭審理了沈某某訴杭州市政府信息公開案，市政府副秘書長姚吉鋒作為市政府負責人出庭應訴。
在這些事例的背後，是貫徹落實新行政訴訟法規定行政機關負責人出庭應訴制度的實踐。
2018年以來，市人大常委會組織開展行政機關負責人出庭應訴專項監督，對審議意見落實情況進行跟蹤監督，組織人大代表旁聽庭審，助推我市行政機關負責人出庭應訴率逐年提升。
2018年至今，已有超過500名市、區人大代表旁聽了庭審。
人大代表這樣說：
莫利萍（市人大代表）
很榮幸，以人大代表的身份受邀旁聽此次庭審；很驚喜，走進法庭看到戴建平常務副市長端坐在被告席上。常務副市長出庭應訴行政案件，出庭又出聲，讓老百姓告官看到官，其意義不僅在於更有利於化解行政爭議，對全市各級政府及幹部更是一種示範，這是法治的進步。案件在法庭的主持下調解撤訴，給旁聽人員上了一節生動的現場法治課，取得了良好的法律效果和社會效果，更有效推進了法治政府建設，這樣的活動很有意義。
過靈芝（市人大代表）
公開庭審這一行政訴訟案件的意義已經超過了案件本身。老百姓學會拿起法律的武器來維護自己的權益，這是一件好事，是建設法治社會的重要體現。同時市政府負責人出庭應訴，是對法律尊嚴的維護，對群眾的尊重，也體現了對建設法治社會的決心。政府各部門、人大代表通過這個案件，也深受教育和啟發，如果我們政府部門在服務群眾的時候，能多一點耐心，多一句解釋，多一些笑臉，儘量把矛盾化解在萌芽階段，就能節約更多社會公共資源。
張晟傑（市人大代表）
這是一起看起來很簡單的行政訴訟案件，但從中卻看到了政府、法院對於案件的重視，常務副市長出庭，法院院長擔任審判長審理，這都是以前看不到的。從案件本身來說，退休職工在辦理退休手續時，對自己的退休待遇享受問題存在異議，這很有示範作用。特別是在人口日趨老齡化的今天，我們看到了政府對於這些退休職工的需求越來越關注，對老年人的生活也越來越重視。另外，也提醒了我們的政府部門，在民生服務上，應該更細緻一些，更人性化一些。
李綴紅（西湖區人大代表）
這是我第二次坐在旁聽席聽庭審，相比第一次來說，感覺更激動、更感動。常務副市長出庭應訴，體現了政府對於老百姓的重視，對於民生工作的重視。特別是常務副市長在陳述中的深刻反思和承諾，更讓大家看到了政府的態度，對於政府工作中存在的問題，不迴避，不掩飾，這很值得政府工作人員學習、效仿。
李綴紅（西湖區人大代表）
這是我第二次坐在旁聽席聽庭審，相比第一次來說，感覺更激動、更感動。常務副市長出庭應訴，體現了政府對於老百姓的重視，對於民生工作的重視。特別是常務副市長在陳述中的深刻反思和承諾，更讓大家看到了政府的態度，對於政府工作中存在的問題，不迴避，不掩飾，這很值得政府工作人員學習、效仿。
今後，杭州市人大常委會還將持續監督跟蹤行政機關負責人出庭應訴工作，促進行政機關依法行政，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
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