加快推進創業板改革 並試點註冊制

本報記者 姜 楠

2019年12月31日深交所發表新年致辭表示,加快推進創業板改革並試點註冊制,確保深市ETF期權業務平穩運行,做大做強核心ETF產品,加快固定收益產品創新。貫徹落實提高上市公司質量行動計劃,大力推進科技監管,加快監管科技平臺建設,穩妥處置、積極化解股權質押、債券違約等重點領域風險。

2019年,深交所深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在中國證監會領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持深化金融供給側結構性改革,按照“四個敬畏、一個合力”工作要求,深入推進落實服務實體經濟、防範化解風險、深化市場改革三項主要任務,積極服務粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示範區“雙區”建設,各項工作取得明顯成效。

直接融資呈現新增長。深市IPO公司數78家,上市公司總數達2205家,總市值23.7萬億,全年股票融資額5089.3億元;新發行固定收益產品超千隻,全年固收產品融資額超1.7萬億元,託管量2.1萬億元。推動提高上市公司質量,支持民營企業發展,服務實體經濟能力進一步增強。

市場改革實現新突破。創業板改革並試點註冊制加快推進,深市滬深300ETF期權成功上市,深市ETF結算模式全面優化,推出市場首單“熊貓可交換債”、首批粵港澳大灣區建設專項地方債和公司債、首單知識產權證券化產品,市場功能不斷優化,產品體系持續完善。

風險防控取得新進展。多措並舉提升監管效能,多方協同防控重點領域風險,股票質押回購業務規模較年初下降約25%,控股股東高比例質押公司數量減少約24%,債券違約風險得到穩妥有效處置,助力打贏防範化解風險攻堅戰。

對外開放邁出新步伐。積極服務“一帶一路”建設,成功與巴基斯坦交易所簽署交易和監察系統合作協議,以先進安全可靠的技術實力,從全球眾多技術系統提供商競爭中脫穎而出,開創我國資本市場技術系統走出國門先河。

扶貧攻堅結出新成果。定點幫扶的甘肅武山縣、新疆麥蓋提縣貧困發生率分別下降至0.95%和0.05%,累計減貧16.63萬人,武山縣實現脫貧摘帽,為我國2020年全部完成脫貧攻堅目標任務、全面建成小康社會積極貢獻力量。

黨的十九屆四中全會提出,加強資本市場基礎制度建設,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系,彰顯出資本市場在國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用。中央經濟工作會議強調,完善資本市場基礎制度,提高上市公司質量,穩步推進創業板改革,擘畫出資本市場高質量發展的清晰路徑。面對新形勢、新要求,資本市場全面深化改革蹄急步穩,各項舉措持續落地,政策合力正在形成,為建設規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場注入強勁動力。

2020年是全面建成小康社會實現之年和“十三五”規劃收官之年,實現第一個百年奮鬥目標近在咫尺。深交所將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,認真貫徹落實黨的十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神,在中國證監會統一部署下,堅定不移貫徹新發展理念,學習貫徹新證券法,推進落實全面深化資本市場改革,加強完善資本市場基礎制度建設,推動促進經濟高質量發展。

一是堅持以黨建為引領,推進全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把黨的政治建設擺在首要位置,鞏固深化主題教育成果,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。二是堅持以改革為中心,提升服務實體經濟能力。加快推進創業板改革並試點註冊制,提高板塊覆蓋面和包容性,增強服務新經濟能力。強化產品體系建設,確保深市ETF期權業務平穩運行,做大做強核心ETF產品,持續推進地方債、利率債等高信用等級債券發行,加快固定收益產品創新。三是堅持以監管為抓手,打好防範化解重大風險攻堅戰。貫徹落實提高上市公司質量行動計劃,以信息披露為中心完善上市公司監管機制,積極推進科學監管、分類監管、專業監管和持續監管。加強交易全程監管,提升交易監管準確性、針對性和有效性。大力推進科技監管,加快監管科技平臺建設。穩妥處置、積極化解股權質押、債券違約等重點領域風險。四是堅持以服務為宗旨,推進境內外市場培育合作。提高直接融資能力,助力國資國企改革,促進民營企業、科技創新企業、成長型企業利用資本市場做大做強,積極服務粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示範區“雙區”建設。紮實推進基礎設施互聯互通、產品業務開放合作、技術系統對外服務,高質量、高水平、高效率籌備2020年WFE年會,推動更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放。五是堅持以管理為重點,提升內部運行質效。堅持依法治所,推進監管公開,建設透明交易所。發揚優良作風,激勵幹事創業,打造高素質專業化人才隊伍。凝心聚力,攜手各方,推動形成全面深化資本市場改革的強大合力。

革故鼎新,方興未艾。2020年,深交所人將以銳意進取的態度、腳踏實地的作風、“辦一件成一件”的決心,勇立潮頭、開拓創新,堅定不移地做資本市場改革的開拓者、創新者和奮進者,用實幹迎接建所30週年,用奮鬥獻禮深圳特區設立40週年,把打造國際領先創新資本形成中心、建設世界一流證券交易所的征程不斷推向前進!


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