江蘇省第七個修建地鐵的城市會是哪個?

隨便一個人類


目前江蘇有地鐵的城市(包括在建的)共6個,分別是:南京、蘇州、無錫、常州、徐州和南通。從GDP上看,這六個城市恰好是江蘇省內經濟前六的城市。

由此可見,修建地鐵與否,經濟水平是決定性因素。

《國務院辦公廳關於加強城市快速軌道交通建設管理的通知》要求:現階段,申報發展地鐵的城市應達到下述基本條件:地方財政一般預算收入在100億元以上,國內生產總值達到1000億元以上,城區人口在300萬人以上,規劃線路的客流規模達到單向高峰小時3萬人以上;申報建設輕軌的城市應達到下述基本條件:地方財政一般預算收入在60億元以上,國內生產總值達到600億元以上,城區人口在150萬人以上,規劃線路客流規模達到單向高峰小時1萬人以上。

作為經濟強省,散裝蘇大強在修建地鐵城市數量上,已經彰顯出強大的實力。蘇南五虎,南京、蘇州、無錫、常州都已擁有地鐵。另外,蘇北第一大城市徐州,蘇中後起之秀南通,都已經擁有地鐵。除此之外,其他7個城市或已經一個個城市發展規劃接踵出爐,或已經一條條地鐵線立項,江蘇正昂首邁入“地鐵時代”。

  • 鎮江

作為蘇南五虎的鎮江,為什麼還沒有地鐵?接下來會修建嗎?

從經濟上看,鎮江雖然也是強市,但是相較於另外四虎,不得不承認還是有差距的。主要原因是,鎮江城市規模相對較小,人口數量低。總面積3847平方公里,轄3個區、3個縣級市;2018年常住人口319.64萬人。全市人口數量還不及,一般修建地鐵城市的市區人口數量,所以鎮江遲遲沒有修建地鐵。

在已編製成形的《鎮江市軌道交通線網規劃》上,我們可以看到鎮江市區和句容境內的城際軌道線網分佈,以及相關的建設要點。總的來看,城際軌道交通分兩部分,一是鎮江市區,二是句容境內。其中,鎮江市區初步擬定4條線路,線網裡程102公里。句容境內將於與南京延長線對接。

  • 揚州

揚州作為歷史文化名城,也是江蘇經濟第七城。毫無疑問是最有機會成為下一個擁有地鐵的城市。揚州地區總面積6634平方公里,常住人口數量達到453.1萬人。

揚州軌道交通,規劃設8條線路,其中5條中心城軌道,2條都市區快軌線,1條城際鐵路線。線網總長約240公里。車站總數100餘座,其中16座為換乘車站。

  • 鹽城

鹽城下轄3區5縣1市,全市土地總面積16931平方千米,沿海灘塗面積4553平方千米,戶籍人口826.15萬人,常住人口達721萬人。市轄區面積4921平方公里,常住人口240萬人。

根據2013-2030鹽城市城市總體規劃圖,遠景規劃形成兩兩相交的3條軌道線路。

  • 泰州

《泰州市城市綜合交通規劃(綱要)》(2011~2020年)通過專家論證,規劃了泰州交通十年發展走向。根據規劃,未來的泰州,通過BRT快速公交和地鐵互相連接,三泰一體同城發展。

  • 淮安

淮安市軌道交通線網大致分成三大階段實施,2015年至2050年共建成軌道交通線路125.5公里,平均每年建設4公里。

  • 連雲港

連雲港市城市軌道系統以輕軌為主,結合市域快軌,局部建設地鐵。先期利用既有鐵路隴海線建設市郊鐵路。2019年12月30日,連雲港市郊列車項目正式開通。

  • 宿遷

2017年宿遷市軌道交通線網規劃成果已通過市規委會審查。宿遷軌道交通線網規劃方案為放射網結構,由4條線構成(不含市域線),全長約80公里。


憤青很憤怒


江蘇當前已經開通地鐵的城市數量加上在建地鐵的城市數量為6個,位居全國首位,自此江蘇省內排名前幾位的傳統強市都已經有了地鐵,但關於哪座能成為第七座修建地鐵的城市,眾說紛紜,基本上揚州的呼聲最高。其實當親江蘇又一個城市已經進入了地鐵的修建階段,但僅能算半個,這個城市就是鎮江。鎮江本身地級市當前還達不到修建地鐵的標準,但是鎮江下轄縣級市句容因為靠近南京,與南京江寧區相交界距離非常近,南京當前規劃建設的S6號線,終點站便設在鎮江句容,所以說鎮江的地鐵僅能算半個,也勉強算是第七個建設地鐵的城市,不過這個說法站不住腳。
以前江蘇省第七個建設地鐵的城市揚州呼聲最高,但是隨著地鐵申報標準的抬高,揚州的地鐵建設規劃便不符合標準,主要是人口指標達不到,這一點與山東省的煙臺市非常相似。經濟指標上揚州雖然在省內不是拔尖的城市,但是完全符合地鐵條件,而常住人口數量上揚州距離三百萬差距將近一百萬,這在周圍都是強市的情況下比較難吸引外來人口。如果揚州不能成為江蘇地鐵第七個城市,那麼江蘇其他城市基本也遙遙無期。不過也有一種說法就是鎮江和揚州聯合申報地鐵,但在國內還沒有先例,因為揚州與鎮江市區之間僅隔長江,又有寧鎮揚一體化的建設規劃,所以這兩個城市如果能聯合申報也具備可能性,未來再與南京地鐵無縫對接,就將真正實現交通一體化,不過也僅是概念層面,審批也尚需時日。
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地理有意思


揚州,揚州地鐵報批比南通晚了一步,適逢新政出臺,卡在那兒了,三個條件兩者無話,唯有市區人口少了,但是,揚州的規劃是一體兩翼,應該包括儀徵,那樣子人口就差不多了。

揚州還是應該控制房價,儘可能的擴大城市建成區規模,從實際出發,儘早啟動地鐵建設。

揚州與寧鎮一體化進程也需要軌聯軌通,快聯快通。

揚州儘管有的評級機構評為二線城市,有的評為三線城市,無論是二線的尾子,還是三線的頭,總體排名國內三十多位,而且這幾年排名不斷前移。作為全域旅遊城市,揚州的交通還很差勁,都說交通是先行官,揚州的地鐵隨著城市的進一步發展,還是必須的。

希望早日開建。


運河之楊


江蘇屬於經濟強省,GDP總量已連續十年排名全國第二,僅次於廣東省。地鐵建的也比較早,現已有六個城市建成開通了地鐵。江蘇不僅經濟在全國名列前茅,建成地鐵的數量也在全國首屈一指。



2018年,國家對修建地鐵實行了准入制度,即GDP總量要達到3000億以上,申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入應在300億元以上,市區常住人口要達到300萬人以上,才具備了申請修建地鐵的資格。這對經濟相對富裕的江蘇來說,今後修建地鐵就不是有錢就能幹的事了。



那麼江蘇省下一個修建地鐵的城市會是那個呢,我們就要首先看看GDP達到3000億以上的城市有幾個。從2018年江蘇省GDP排名表中來看,有五個城市達到了要求,分別為鹽城、揚州、泰州、鎮江、淮安。


我們再來看看人口數量,按人口排名依次為鹽城、淮安、泰州、揚州、鎮江,綜合以上數據,人口數量最多的是鹽城。從硬性指標上來看,GDP和人口數量鹽城高一些,從城市的軟實力方面來看,揚州更有優勢。



現在很多城市都熱衷於修建地鐵,地鐵所具備的很多優勢也在城市交通運行中凸顯。如載客量大、不受堵車影響、緩解地面交通壓力、減少汽車尾氣排放,更加環保、推動沿線相關產業的發展、提升城市形象等等。從以上的數據對比和實用性的角度來看,我覺得江蘇省第七個修建地鐵的城市,鹽城的可能更大一些。


金城平視角


鎮江。

原因很簡單,南京到句容的城際地鐵已經開始修建。雖然和主城區沒有關係,但是鎮江將因此成為第7個擁有地鐵的江蘇城市。

當然,如果要問下一個具有修建地鐵網絡資格的城市是哪一個那就另當別論了。就目前的情況來看均不具備修建地鐵的資格。

現在擺在檯面上的地鐵修道資格是三個三原則。也就是Gdp總量超過3000億,年財政收入超過300億,總人口超過300萬。但注意,在實際的審批過程當中,不同級別的城市所對應的標準是不同的。如果是省會城市達到這三個條件,馬上就會獲批。如果是地級市門檻會相應高很多。不難發現,達到這三個標準其實並不難,尤其是對於東部的很多地級市來說。但是對於西部的省會城市,也不能保證全部都達到這個標準。所以這個標準放的這麼低,實際上是為了給很多中西部的省會城市留一個後門。

截止目前,開通地鐵的普通地級市數量很少,不足10個。分別是廣東的佛山和東莞。其中佛山地鐵並沒有獨立運作,歸屬廣州地鐵管轄運營。江蘇的蘇州,無錫,常州和徐州。也就是一共有6個城市,其中5個獨立成網。溫州的市域鐵路並不是地鐵,要想修造地鐵,還得重新審批。所以不能計入。目前正在修造,但還沒有開通的普通地級市還有三個。分別是江蘇南通,浙江紹興和河南洛陽。內蒙古包頭地鐵已經被叫停。其他普通地級市修造的都是輕軌,不是地鐵,門檻相對較低,不列入討論。

從已經開通或者即將開通的這些城市來看,除了河南洛陽以外,全部都是東部發達地級市。就算把河南洛陽計入,所有城市的GDP總量也在4000億以上,顯著高於三個三門檻。去掉河南洛陽和浙江紹興以後,Gdp總量都在6000億以上,是標準要求的一倍以上。紹興雖然GDP總量相對較低,但是經濟質量很高,財政收入水準在這些城市當中並不落後。不含河南洛陽,這些城市的年財政收入都在500億以上,顯著高於300億。

所以不難看出地級市修造地鐵的門檻不是絕對標準,而是相對標準。也就是要在地級市這個層面上居於領先位置。單純滿足一個修造門檻是不足以獲批的。河南洛陽能夠成為中西部第1個修造地鐵的地級市,是因為它從經濟層面上看本身就是中西部第一地級市,同時又有歷史文化方面的優勢。江蘇能夠有這麼多普通地級市獲批地鐵和江蘇這些城市在全國地級市序列當中排名靠前,是直接相關的。如果把全國的地級市按照GDP總量取前15名,按照財政收入總量取前15名,按照人均GDP取前15名,按照市區人口取前15名,那麼就會發現同時符合這四個條件的城市,基本上都已經獲批地鐵了。福建泉州的GDP總量很高,省內第一全國前20名,但是財政收入狀況不好,人均GDP的表現也不好,市區人口也比較少。這就導致不能獲批地鐵。北方的經濟強市唐山,煙臺,濰坊的情況大同小異也是如此。

審批管理的藝術就在於不是達到要求就可以獲批,背後有很多其他的政治因素的考慮。審批門檻放的比較低,是為了照顧一些政治水準比較高,但經濟實力比較差的城市,尤其是中西部的省會城市。但這不意味著給東部的地級市放開了大門。從目前的審批結果來看,給予地級市修建地鐵的名額不會超過15個,現在控制在了9個。在短期內應該不會再開放了。長遠來看還可以開放5~6個。其中會給中西部一定的照顧名額,東部地區地級市開放地鐵建設的名額大概也只會在3~4個。江蘇的地級市修建數量已經比較多,再增加的可能性是非常小的。

退而求其次,選擇修建輕軌也是一個較為現實的辦法。那麼如果以輕軌為標準的話,鎮江,揚州和泰州都是可以爭取的。淮安,鹽城,連雲港和宿遷應該還要再等一段時間。

應該說前幾年的時候,為了刺激經濟發展,在地鐵的修造門檻上面,實際上是放的比較低的,所以有大量城市獲批地鐵。但是出於後續財政負擔的考慮,在之後不久又收緊了這個門檻。到了最近一兩年才開始放鬆。不過從批覆的城市來看,數量比較少,而且地位普遍比較高。基本上都是直轄市,副省級城市,省會城市以及蘇州這樣一個地位特別高的普通地級市。其他普通地級市的地鐵修造申請和後續建設申請幾乎都沒有通過。

以現在的政策風向來看,江蘇省內能夠不受限制的進行地鐵建設的只有南京和蘇州兩個城市。無錫,常州和徐州的地鐵建設後續審批不是很明確,風險比較大。南通的地鐵後續建設肯定會暫時叫停。其他城市的地鐵建設目前來看不存在獲批的可能性。其實不光江蘇省內,就全國範圍來看,普通地級市獲批地鐵的可能性也是極其之小的,輕軌都不是很容易。

輕軌其實也沒有全面放開。在上一輪開放的過程當中,輕軌的審批權下移到了省級發改委,導致多地中小城市上馬輕軌建設。但是很快又將權力上收,所以現在有不少地方的輕軌建設處於尷尬階段,在事實上停工了,比如安徽蚌埠的雲軌。

雖然從資格層面上來講,鎮江,揚州和泰州都可以爭取,但是自身情況和前景使得審批通過的可能性都不大。鎮江最大的問題是政府債務問題。這使得鎮江實際上已經沒有能力進行,像輕軌建設這樣大規模的基礎設施投資了。揚州和泰州的財政狀況相對較好,但應對輕軌同樣是比較吃力的。省級財政一般只扶持省會城市普通地級市想在市政建設方面獲得省級財政扶持是極其困難的。再加上目前的輕軌修造標準實際上也是偏低的,具體審批的門檻會比較高。所以在短期內來看,也不大可能有城市獲批輕軌網絡系統。


用戶4325101516


揚州需要地鐵?不需要!揚州需要的是公園,現在揚州大大小小公園千餘個,平均每個社區、村一個公園,其中規模稍大的公園近四百座,我們需要公園,大量的公園,這樣才能生活在公園中,地鐵不能當飯吃,當然公園也不能當飯吃,我們揚州是世界公園城市,好,為公園城市點個贊。忘了問一句建地鐵的錢在哪裡?


美好的七十三


南通憑什麼修地鐵?


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淮安


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目前,江蘇省南京、蘇州、無錫已開通地鐵,總運營里程525公里,日均服務410萬人次。常州、徐州、南通3個城市地鐵在建,全省地鐵在建總里程454公里。根據規劃,這三個在建的城市中,常州將最早進入地鐵運營。

常州:江蘇下一個通地鐵的城市

2019年常州地鐵1號線一期工程將試運行。作為全國第29個、江蘇省第4個獲批建設城市軌道交通的城市,常州2014年10月開工建設貫通城市南北、34.2公里的1號線一期工程。2017年2月,19.8公里的2號線一期工程開工,常州地鐵進入“雙線疊加”建設期,預計2020年通車。

2017年12月,常州地鐵1號線一期工程,已從車站土建轉入機電設備安裝階段。預計今年上半年,該工程可全線“洞通”。東西走向的2號線一期工程,沿線15個車站已全面開建。除此之外,常州未來還有三條地鐵在規劃中。

徐州:三線同建,最早明年開通

2013年02月22日,《徐州市城市快速軌道交通建設規劃(2013年-2020年)》經國家發改委正式批覆,徐州市成為蘇北第1家、全國第35家獲批建設軌道交通的城市。根據近期規劃方案,將建設3條地鐵線路,包括1、2、3號線一期工程,總長度67公里,其中地下線60.6公里,總投資約443億元。這三條地鐵,預計最早可在2019年8月試運營。

徐州市遠景地鐵線網是由7條線組成,包括5條市區線、1條市域快線、1條機場線,其中市區線是在近期3條線的基礎上,新增4號線和5號線,線網全長151.9公里,共設車站112座。

南通:1號線2022年試運營

南通一條線路在建,計劃2022年3月底試運營。作為全國第37個、江蘇省第6個獲批建設軌道交通的城市,南通去年12月開工建設1號線一期工程。其長約39.1公里,設站28座,目前首批6個站點已開工。該工程貫穿南通通州、港閘、崇川、開發區4個區,可實現與滬通鐵路南通西站無縫對接。

南通市軌道交通遠景線網由4條市區線和4條市域線組成,線網總長約324km,其中市區線總長170.8km,市域線總長153.2km。

除了常徐通之外,蘇州和無錫也正在進行第二輪的地鐵建設。

蘇州:二輪建設接近尾聲

“第二輪建設接近尾聲。”蘇州市軌道交通集團有限公司有關人士表示。蘇州是江蘇省第2個獲批建設軌道交通的城市,已開通3條線路,運營里程120.7公里;在建兩條線,89.3公里,預計2021年全部建成,5條地鐵線同時運營,基本形成軌道交通骨幹網絡。

在建的蘇州地鐵3號線,計劃2019年12月開通試運營。該線路銜接滬寧城際鐵路新區站、園區站、汽車西站等交通樞紐,也串連中心城區、商業中心、城市副中心等。計劃2021年6月開通試運營的蘇州地鐵5號線,長度與3號線相近,為東西向骨幹線,全線共34座車站。

無錫:2020年建成地鐵網

據無錫地鐵官網信息顯示,無錫地鐵運營線路共有2條,分別是無錫地鐵1號線和無錫地鐵2號線,均採用地鐵系統,覆蓋濱湖區、南長區、崇安區、錫山區、新區、惠山區、北塘區這7個市轄區,運營里程56.22千米,共設車站45座。

無錫地鐵在建線路共有3段,包括建設3號線一期工程、4號線一期工程、1號線南延線工程,共56.29餘千米。到2020年,無錫地鐵將形成4條運營線路,總長112.6千米的軌道交通網絡。

省會南京在地鐵建設中,已經走在二線城市的前列。

南京:江北新區、寧鎮楊輕軌成建設重點

目前,南京地鐵已建成9條線,以348公里的里程數,位居全國第四。本月月底,南京還將開通寧溧線。屆時,南京將有10條地鐵同時運營。

據公開資料顯示,未來我國共有6座城市規劃地鐵超過1000公里,分別是:北京、天津、上海、武漢、廣州、南京。其中,南京地鐵規劃達1011公里。目前運營里程347公里,在建11條地鐵線。

南京地鐵集團有限公司董事長表示,此前,南京地鐵建設以拉開框架為主。今年起的5年內,將以主城加密和服務江北新區、寧鎮揚一體化為主。

目前江蘇省還有一些城市也都在積極申請地鐵建設。但建設地鐵是一項重大工程,投入大、工程複雜、影響面廣,主要在城市中心地帶建設,而且達到相當規模的城市,在財力允許的情況下,才有建設地鐵的可能。

2018年3月,國家發改委向各地發出《關於進一步加強城市軌道交通規劃建設工作的意見》,對申報建設地鐵城市的地方政府預算、GDP的要求,是2003年規定的3倍。

單從GDP上來看,2017年,江蘇僅有宿遷市和連雲港市GDP未超過3000億元。除了建設完成和在建地鐵的六個城市外,鹽城、揚州GDP超5000億級別,泰州、鎮江超4000億級別,這幾個城市均有機會申請地鐵建設。


後超人


淮安嗎?高鐵都預留地鐵了


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