關於在做好分區分級精準防控前提下推動商務領域有序復工復產的通知
各市（州）商務局，長白山管委會商務局，長春新區商務局，梅河口市、公主嶺市商務局：
為深入貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作重要講話和指示精神，實省委省政府統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作部署要求，結合《商務部關於在做好防疫工作的前提下推動商務領域企業有序復工復產的通知》（商流通電〔2020〕125號）精神，在做好分區分級精準防控前提下，推動商務領域有序復工復產，全力穩外貿、穩外資和促消費，努力實現全年商務發展目標，現就有關事項通知如下：
一、要做好分區分級分類防控
各地商務主管部門要在當地政府統一部署下，按照省委省政府辦公廳印發的《吉林省疫情防控分區分級差異化工作指導方案》，加強分類指導，做好精準防控。要落實行業部門責任，主動深入商貿企業一線，幫助解決經營中遇到問題，加強本行業本領域防控工作服務和督導。要指導商貿企業嚴格落實國務院聯防聯控制機制印發的《機關企事業單位復工復產疫情防控措施指南》，建立完善每個環節、每個崗位、每名員工的防控舉措，切實把疫情防控的企業主體責任、崗位責任和個人責任落實到位。
（一）零售、餐飲、住宿等生活服務領域。要指導企業按照零售、餐飲、住宿、洗染、美容美髮、攝影、家電服務、家政等行業防疫指南，切實做好經營場所、商品管理等方面的防疫措施，創造健康安全的消費環境。同時，指導企業創新經營服務方式，廣泛開展線上業務，鼓勵餐飲企業提供外賣服務。
（二）外貿、外資領域。要指導外貿、外資企業根據風險等級，分類制定疫情防控方案，中風險地區要嚴格做好人員密集場所和人員的自身防護；低風險地區要在做好防輸入的前提下，積極組織企業有序復工。加強與外貿、外資企業的聯繫，及時瞭解企業防控動態。
（三）電子商務領域。鼓勵電商企業開展遠程居家辦公。督促電商企業落實員工健康臺賬，掌握一線員工返崗前14天內活動軌跡，嚴禁“帶病上崗”。嚴格落實入庫商品、工作場所和設備、交通工具等定時消毒制度，記錄每位配送人員配送清單、配送軌跡，並妥善保存備查。
二、要推動企業有序復工復產
各地商務主管部門要按照分區分級、分類分步、滾動依次的原則，組織商務領域企業有序復工復產。要把握疫情防控的力度和復工復產的節奏，既不能因防控過度影響復工，也不能因急於復工而忽視防控，努力實現疫情防控與復工復產雙促進。
（一）生活服務領域。各地要指導批發市場、超市、便利店、社區菜店等承擔居民生活必需品市場保供企業，依據疫情風險等級，在做好自身防護的前提下，支持企業儘快復工營業。要指導住宿、餐飲、家政、美髮、洗染等居民服務業企業，根據疫情發展情況，廣泛開展線上經營，拓展線上業務，最大限度減少疫情的影響。各地要根據本地區疫情變化，制定靈活的復工經營策略，做到有序有效復工，逐步恢復消費信心和市場活力。
（二）外貿領域。各地要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具，優先保障供應鏈集中的重點地區以及外貿領域龍頭企業、關鍵環節復工復產，保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉。要建立重點外貿企業復工清單，根據進出口規模、產業特徵、訂單緊急程度、本地用工情況、地區防疫情況，建立省、市、縣三級重點外貿企業復工清單。要積極瞭解外貿企業復工需求，爭取當地黨委政府支持，及時解決企業復工復產遇到困難問題，幫助企業渡過難關，確保外貿企業平穩運行。
（三）外資領域。各地要繼續優化營商環境，增強外商長期投資經營的信心。優先保障外資龍頭企業和配套企業復產復工。因疫情影響生產經營的外資企業，協調推動外資企業和上下游企業同步復工。要抓好重大外資項目落地，加大服務保障力度，推動加快項目建設和投資進度。發揮國家級經開區等引資平臺作用，符合條件的要加快推動外資企業復工復產。
（四）電子商務領域。各地要創造電商企業復工復產的便利條件，解決電商企業用工、生活保障、物流配送中遇到的實際問題。積極引導平臺企業發揮自身優勢，為平臺商戶復工提供支持，尤其在商戶佣金費率、小額信用貸款等方面提供服務。支持電商企業推出無接觸配送等生活必需品銷售新模式，降低直接接觸風險，安全便利保障消費需求。
三、要做好跟蹤指導和服務工作
各地商務主管部門要在本地黨委政府統一領導下，成立工作專班，加強對商務領域復工企業調研指導，密切跟蹤企業疫情防控和復工復產情況，會同有關部門協調解決復工復產和經營過程中的困難和問題。要用好用足省政府《關於積極應對新冠肺炎疫情促進穩外貿穩外資的若干措施》（吉政辦明電〔2020〕10號）和支持服務業健康發展的若干政策舉措，最大限度減少疫情對商務領域復工復產影響，確保疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤，努力完成商務工作全年目標任務。各地有關工作進展情況及時上報省商務廳。
吉林日報社出品
策劃：姜忠孝
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